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“80後”蘇納克正式上任英國首相,他能力挽狂瀾嗎?

作者:法治日報法治網

經過幾個月的政治和經濟亂局之後,當地時間25日,42歲的英國前任财政大臣裡希·蘇納克接受國王任命,正式成為英國第79任首相。

新首相身上貼滿了“标簽”:英國首位有色人種首相、首位印度教徒首相、1812年以來最年輕的首相……蘇納克在勝選後發表的86秒就職演講中表示,英國正面臨一場深重的經濟危機,而他沒有被吓倒,他将糾正前任犯下的錯誤,并確定經濟穩定。

雖然蘇納克的表現在社交媒體上受到嘲諷,但對于名譽掃地的保守黨來說,蘇納克就是擺脫危機的最後一線希望。

千瘡百孔的爛攤子

火速上崗的蘇納克正面臨一長串的“待辦”事項:

首先,四分五裂的保守黨亟待彌合分歧。今年7月,在約翰遜因“派對門”醜聞四面楚歌時,蘇納克帶頭辭職,成為約翰遜下台的“導火索”,一些黨内成員至今仍認為蘇納克是“政治刺客”。

約翰遜任期内的一系列醜聞,以及特拉斯任期内的經濟政策失敗,讓保守黨的受歡迎程度一落千丈。在公開演說前,蘇納克向保守黨議員發表閉門講話,強調保守黨必須團結,否則将會“滅亡”。但輿論普遍認為,蘇納克出任首相後,也難以重新團結現已嚴重分裂的保守黨。

“80後”蘇納克正式上任英國首相,他能力挽狂瀾嗎?

25日,英國首相蘇納克發表就職演說。圖源:視覺中國

第二,拯救深陷經濟困境的群眾。特拉斯政府的“迷你預算案”引發市場恐慌,英鎊暴跌,英國群眾還在遭受着能源價格飙升和經濟衰退的雙重影響,蘇納克正肩負着率領這個嚴重分裂的國家度過經濟衰退的任務。這需要相當高的政治技巧,并不比赢得黨魁競逐更輕松。

第三,緩解俄烏沖突引發的能源危機。能源價格飙升已将英國的通脹率推升到創紀錄的高位,有的家庭已選擇離開英國。能源危機也對生産造成了影響,英國等國家的PMI都位于50%的榮枯線以下,部分企業被迫減産。英國警方甚至擔心今冬某些類别的犯罪會急劇上升,并有可能發生騷亂。

第四,脫歐苦果逐漸浮現。當地時間22日,倫敦街頭湧現了數千名抗議脫歐的示威者,他們稱脫歐是一種“慢性死亡,讓英國重回正軌的最好辦法,就是回到歐盟”。

然而,蘇納克同約翰遜一樣,也是脫歐派。2015年的脫歐公投前,蘇納克曾在其選區表示,脫離歐盟之後,英國将變得“更加自由、更加公平以及更加富有”。如今這一立場或會成為他的負擔,因為越來越多的英國人意識到,過去幾年出現的經濟問題很多都同脫歐有直接關系。

第五,蘇格蘭獨立聲浪再起。英國經濟的爛攤子也讓蘇格蘭頭疼。11日,現任蘇格蘭地方政府首席大臣、蘇格蘭民族黨黨魁尼古拉·斯特金在黨内年度會上宣布:如果英國最高法院允許,蘇格蘭将于明年10月19日舉行第二次獨立公投。

斯特金認為,倫敦政府帶來的“緊縮和困難使數十萬人陷入貧困”,成為“失敗”的英國經濟的一部分,比獨立面臨更大的風險。

高高在上的精英人設

今年42歲的蘇納克,身材消瘦,滴酒不沾,注重穿着,同約翰遜的風格截然相反。

蘇納克的家庭、階層背景為他日後的良好發展奠定了基礎。蘇納克的父親是醫生,母親負責營運自家的藥店。蘇納克就讀于學費昂貴的私立學校溫徹斯特學院,後來就讀于牛津大學,最終在美國斯坦福大學完成了經濟學學業。

在斯坦福大學求學期間,他結識了後來的妻子阿克沙塔·穆蒂。妻子出身于印度科技業億萬富翁家庭,是軟體巨頭印孚瑟斯(Infosys)創始人之一納拉亞納·穆爾蒂的女兒,《富比士》雜志估計其财富為45億美元。

蘇納克先是在高盛擔任分析師,後來又同人合作成立過兩家對沖基金。據《泰晤士報》今年的估計,蘇納克夫婦的資産超過7.3億英鎊,幾乎是英國國王查爾斯三世(3.7億英鎊)的兩倍。

蘇納克在政壇崛起的速度也快得驚人。2015年他才在一個保守派鐵杆選區當選議員,五年之後,約翰遜就已提名39歲的蘇納克出任财政大臣。當時,很多人都認為蘇納克已被約翰遜定為首相接班人人選。

但随後他的妻子阿克沙塔突然被爆逃稅醜聞,對海外巨額收入密而不報,逃過了數百萬英鎊的稅款。同一時間,又傳出了蘇納克長期持有美國綠卡,被任命為财相之後才放棄,他的家庭與美國存在千絲萬縷的聯系,他對英國的忠誠度也是以受到質疑。

“80後”蘇納克正式上任英國首相,他能力挽狂瀾嗎?

蘇納克一家人資料圖。圖源:《紐約時報》

在英國人深受瓦斯價格高企之苦時,蘇納克殷實的家業顯得格外刺目。批評者經常稱蘇納克是上流社會人士,與普通人的生活脫節。

蘇納克2001年曾暗示自己“沒有勞工階級的朋友”。今年春季财政預算報告中也因沒有針對通脹調整相應政策而受到批評。

保守黨内批評人士質疑這位百萬富翁财相是否真正懂得普通英國家庭面臨的生活成本危機。在野黨工黨今年早些時候也批評,當議員們讨論食品價格上漲時,蘇納克卻一直在描述“他家有各種各樣的面包”。

“這要取決于人們看到他在做什麼,”倫敦國王學院歐洲政治學教授阿南德·梅農說。“如果看上去他是在保護特權和富人,那就會很狼狽。”

不成體系的“散裝”經濟政策

在蘇納克獲勝的消息傳出後,英國資産和英鎊大幅上漲,英國群眾希望,在新冠疫情重創經濟以及特拉斯引發的動蕩之後,蘇納克審慎的财政政策能穩定經濟,帶領英國走出停滞困境。

然而自從今年夏天英國黨魁選舉以來,蘇納克還未提出詳細的拯救經濟計劃。

英國通脹率已升至10.1%高位,控制通脹是蘇納克優先要務。他曾警告,特拉斯提出的通過借貸擺脫通貨膨脹的經濟計劃是一個“童話”。在通貨膨脹率達到兩位數的時候,特拉斯的減稅計劃将會破壞穩定。

是以,他呼籲保持增加公司稅的政策,并暫緩削減所得稅。但這兩項政策都是蘇納克擔任财政大臣期間提出的,在勝選後簡短的就職演講中,蘇納克也沒有提及自己有何具體規劃——他把能源問題推給了普京,經濟政策錯誤推給了前任。

蘇納克在擔任财政大臣期間,正趕上新冠疫情在英國暴發。他當時承諾會盡一切努力幫助英國經濟渡過危機,為此出台了價值3500億英鎊的纾困計劃,結果卻使英國和其他歐洲國家一樣開始了高額負債。

此外,蘇納克還曾推出削減通用信貸利率的政策,被批“不解民苦”。英國工會活動家霍華德·貝克特在社交媒體上批評道:“身家7.3億英鎊的蘇納克對我們說,削減窮人福利、提高勞工稅收的計劃是正确的,提供能源補貼是愚蠢的,但與此同時,他卻給了銀行家73億英鎊的減稅。”

今年夏季競選黨魁時,蘇納克強調他将重整政府預算,盡快減少負債。BBC預計他将堅持這一議程,出任英國首相後或會削減開支,這也是蘇納克在就職演講中所指的“艱難決定”。

英國工黨國會議員裡察·伯貢(Richard Burgon)在社交媒體上諷刺說,當蘇納克說要作出“艱難決定”時,指的不是讓他艱難,而是讓勞工們艱難。

據彭博社報道,蘇納克預計将在上任當天委任或重新委任内閣成員,目前傑裡米·亨特已确定将繼續擔任财政大臣,而英國商務大臣雅各布·裡斯-莫格和英國司法大臣布蘭登·劉易斯卻都宣布了辭職。

看來,蘇納克的當選遠未成為英國政治混亂的休止符,相反,波濤暗湧正在發生。

“80後”蘇納克正式上任英國首相,他能力挽狂瀾嗎?

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來源|本文轉自長安街知事(作者 劉曉琰),在此緻謝!

原題|《蘇納克,能力挽狂瀾嗎?》

聲明|封面及文中圖檔轉自原文章,如有版權争議,請聯系我們删除。

監制|餘瀛波

編輯|李兆娣

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