智能電視開機廣告315再引關注 營運商盈利模式待轉變

3月15日，中消協釋出“2020-2021年度消協組織維護消費公平十大典型案例”，其中包括智能電視開機廣告不可關閉。智能電視開機廣告再次引發關注，營運商的盈利模式待變。

涉事者樂視電視去年整改

據中消協釋出的案例，去年江蘇消保委起訴樂視電視開機廣告不可關閉，最終勝訴。樂視電視相關人士向第一财經記者表示，2021年訴訟結束後，樂視的新電視機型已按照國家要求執行了開機廣告一鍵可關閉功能，之前的部分機型也提供了開機廣告一鍵可關閉功能。

公開資料顯示，2019年下半年起，江蘇省消費者權益保護委員會針對智能電視開機廣告無法關閉問題開展系列調查、約談、訴訟維權行動，于2019年12月12日對拒不整改的樂視電視所屬企業樂融緻新有限公司依法提起消費民事公益訴訟，請求法院判令被告為其銷售的帶開機廣告的智能電視提供一鍵關閉開機廣告的功能等。

經南京市中級人民法院一審、江蘇省進階人民法院二審，2021年3月，江蘇省消費者權益保護委員會勝訴。在此期間，江蘇省消保委還聯合中國電子商會出台了《智能電視開機廣告技術規範》團體标準，有利于更好引領智能電視行業健康發展。

中消協指出，智能電視開機廣告強行植入且不可關閉，嚴重影響消費者觀看體驗，也違反“經營者未經消費者同意或者請求，或者消費者明确表示拒絕的，不得向其發送商業性資訊”以及“利用網際網路發送、釋出廣告，不得影響使用者正常使用網絡。在網際網路頁面以彈出等形式釋出的廣告，應當顯著标明關閉标志，確定一鍵關閉”等法律規定。智能産品經營者應當保障消費者享有平等的消費權利，杜絕利用技術手段實施強制交易。

中國電子視像行業協會執行秘書長彭健鋒向第一财經記者表示，中國電子視像行業協會組織制定了團體标準《智能電視開機廣告服務規範》（下稱《規範》），并于2020年9月13日起正式實施。标準實施後，絕大部分産品都是符合标準要求的。

彭健鋒說，據《規範》，消費者有知情權和選擇權，在購買前有權知曉産品是否帶有開機廣告；可以根據自身偏好選擇有開機廣告或者沒有開機廣告的産品；消費者購買産品後，如果不需要使用網際網路服務，比如單純收看有線電視，廠商不應給使用者推送開機廣告；此外，開機廣告在播放過程中應具備關閉能力，并在顯著位置為使用者提供指引。

主流彩電廠都表示按規範執行。創維RGB公司董事長王志國向第一财經記者說，那時候收到消費者投訴後，創維全系列電視就逐漸更新，允許消費者一鍵關閉開機廣告了。

長虹虹魔方總經理宋艦也向第一财經記者表示，長虹嚴格遵守《規範》，在産品介紹過程中明确告知使用者類似“本産品包含開機廣告服務”之類的資訊，開機廣告在播放過程中具備關閉能力。在規範實施之前的老機型，也在持續更新，以符合規範要求。

一位業内人士告訴第一财經記者，TCL在售新機型都已可實作“開機廣告一鍵關閉”。

智能電視營運模式需轉變

據第一财經記者了解，某網際網路電視品牌是國内智能電視（OTT）廣告的最大收益者。同時，傳統彩電品牌下的智能電視營運業務也發展迅速，創維旗下酷開準備分拆上市，海信旗下聚好看号稱獨角獸，TCL旗下雷鳥在增資擴張。今年”3.15“消費者權威日，智能電視開機廣告再度引發關注，會否影響智能電視營運行業的發展速度？

《規範》有“開機廣告播放總時長不應超過30秒，本規範推薦廣告時長在15秒以内為宜”的規定。第一财經記者發現，目前有的智能電視開機廣告約20秒，一些老機型還沒有一鍵關閉開機廣告的功能。而在開機廣告中，有一些誇張的化妝品廣告并不一定适合小孩觀看。

長期關注智能電視行業的資深人士李易向第一财經記者表示，有些公司把開機廣告關閉按鍵藏得較深，建議智能電視要有開機廣告的關閉通道，老機型也應有關掉開機廣告的途徑；其次，開機廣告的關閉通道要讓使用者便捷找到；而且，開機廣告的内容要審慎，有尺度控制。

彭健鋒表示，中國電子視像行業協會将進一步加強對《規範》标準的宣貫，推動廠商生産和銷售符合标準的産品。極個别企業在标準出台後仍然生産不達标的産品，不僅會損害使用者體驗，也會對自身品牌造成負面影響。

“尊重消費者的選擇權是必須的，智能電視并不隻有開機廣告收益。” 奧維雲網董事長文建平向第一财經記者分析說，智能電視營運收入還有視訊APP的預裝費和使用者充值分成，教育、遊戲、醫療等APP的營運分成，以及會員收入，最終“内容為王”。 “國家資料安全法實施對廠家的合規管理和商業模式創新也帶來了新挑戰，但長遠看，合規後的前景更明朗。”