随着移動網際網路的發展，全國各級黨政、司法機關均在微信、微網誌、抖音等平台開通賬号并釋出公共資訊，俗稱政務類“兩微一抖”。全國政協委員、民進中央委員、鄭州大學教授沈開舉認為，“兩微一抖”有利于消彌資訊“鴻溝”，但存在短闆，如大型網際網路平台間APP資料資訊彼此割裂，導緻資訊内容重複建設，提高政府行政成本。還比如，基于網際網路應用APP的封閉性，使得隻有注冊了某平台的使用者才能擷取相關公共資訊和公共服務，導緻了一種不平等。
為此，沈開舉在今年兩會中提出《關于打破網際網路平台間藩籬，暢通政務等公共資訊有效開放的提案》，建議要求相關網絡平台在安全可控的前提下，保障其他平台的網絡使用者能夠直接通路或搜尋“兩微一抖”資訊并使用相關服務。
沈開舉委員 受訪者供圖
沈開舉介紹，據中國網際網路資訊中心有關資料表明，截至2021年6月大陸移動手機網民的總規模已突破10億人次，移動網際網路應用程式（APP）總量已突破300萬，在此之中又以微信、抖音、支付寶、淘寶、快手、百度、微網誌、今日頭條等APP的應用人數最多。此類“超級APP”也成為傳播公共資訊，消彌黨政機關、公共、公益組織與公民間資訊“鴻溝”的主要管道。
但是，超級APP存在資訊割裂和平台封閉的問題。對此，相關主管部門展開了“屏蔽網址連結”專項整治行動。但目前仍存在關鍵性和基礎性問題尚未取得突破性進展。
沈開舉說，政務類“兩微加一抖”的具體問題是：
首先，内容重複建設。大型網際網路平台間APP資料資訊彼此割裂，使用者重合度低，導緻政府等公共機構需要在不同平台間重複開立賬号并上傳、維護資訊，以期增大資訊傳遞的覆寫面，進而導緻了從業人員數量的增加，很大程度上提高了行政成本。
其次，公民跨平台必要資訊和公共服務的擷取受阻。網際網路應用APP具有封閉性，進而使得隻有注冊使用者才能擷取政府等機構在該平台上釋出的公共資訊和提供的公共服務，這也相應地導緻了公共資訊和服務擷取的不平等性。
最後，誘發大型網際網路平台的不合理擴張。當政府釋出的資訊或提供的服務等為一家或少數幾家大型網際網路平台所實質壟斷時，不但會嚴重影響公民擷取資訊和服務的權利，同時也将導緻資訊和服務在相對單一網際網路平台的集聚效應，進而助推該平台在市場競争中的優勢地位，這無疑将導緻中小微企業與此類大型網際網路平台間的不公平競争。
沈開舉建議國家有關部門以開放政務類公共資訊和服務為突破口，繼續助力打破大陸頭部網際網路平台、“超級APP”間彼此封閉和割裂的資訊藩籬，将網絡平台間資訊的互聯互通持續、有效地深入推進。
具體建議如下：
第一，建議将黨政、司法等機構通過“兩微加一抖”釋出的政務類公共資訊和服務定性為強制開放的範疇，任何平台不得占為己有。具體而言，應要求相關網絡平台在安全可控的前提下，保障其他平台的網絡使用者能夠直接通路或搜尋此類資訊并使用相關服務。
第二，針對國家财政支援的事業機關、高校、醫院、公園、博物館等組織及管理機構，其通過網絡平台釋出的資訊或提供的服務應以開放為原則，不開放為例外，避免在不同平台間重複建設和維護此類公衆賬号。
第三，應在有關部門的指導下，推動有關行業協會或頭部企業制定“政務類公共資訊開放标準”，從資訊開放的範圍、程度以及技術标準等角度制定規則，形成合理的資訊開放模式，保障資訊開放的可操作性。
第四，對于阻礙政務類公共資訊開放及互聯互通的平台型企業，應加大執法力度，依法予以懲戒，進而形成保障和促進互聯互通的有效法律支撐。