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街道辦訓示不明身份人員強拆宅基地房屋,藍秦律師助力依法維權

2020年,北京藍秦律師事務所接受張某的委托,代理其位于沈陽市皇姑區陵東街道宅基地被強制拆除一案。藍秦律師接受委托後,以皇姑區政府和陵東街道辦事處為被告向沈陽市中級人民法院提起了行政訴訟。案件詳情如下,原告位于沈陽市××××号的宅基地房屋面臨征收,一直未簽訂補償協定領取補償款,2020年1月16日,原告房屋被身份不明人員偷拆,事先原告未接到任何跟拆除有關的檔案,也未有任何機關聲稱對拆除承擔責任。

街道辦訓示不明身份人員強拆宅基地房屋,藍秦律師助力依法維權

違法行為發生時,原告及時撥打110報警,并向沈陽市警察局皇姑分局郵寄《立案查處申請書》要求公安機關對自己房屋被非法拆除行為進行調查處理,因在法定期限内未接到沈陽市警察局皇姑分局回複,2020年6月1日原告以沈陽市警察局皇姑分局不履行法定職責為由起訴至沈陽市和平區人民法院。2020年7月14日庭審中沈陽市警察局皇姑分局說明拆除原告案涉房屋是本案兩被告,并說明因政府參與拆除行為公安機關沒有管轄權,并送出相關證據予以證明,原告拿到被告提供的證據并經法院蓋章後自願撤訴。原告認為兩被告在征收過程中在未與原告達成拆遷協定,也未進行補償的情況下,未對原告進行告知,強拆原告房屋,緻使原告家具等附屬物毀壞滅失,給原告造成巨大損失。

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法院認為,《城市危險房屋管理規定》第五條第二款規定:縣級以上地方人民政府房地産行政主管部門負責本轄區的城市危險房屋管理工作;第十七條規定:房屋所有人對經鑒定的危險房屋,必須按照鑒定機構的處理建議,及時加強或修繕治理;如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理,或使用人有阻礙行為的,房地産行政主管部門有權指定有關部門代修,或采取其它強制措施。發生的費用由責任人承擔。依照上述規定,被告沈陽市皇姑區人民政府隻能指定有關部門代修危險房屋,而不能以拆除危房為由,對原告的房屋實施強制拆除。并且,《行政強制法》第三十七條規定:經催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無正當理由的,行政機關可以作出強制執行決定。被告沈陽市皇姑區人民政府未對原告作出強制執行決定,直接拆除原告的房屋,違法了法定程式。

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綜上,被告沈陽市皇姑區人民政府認定案涉房屋屬危險房屋,但案涉房屋已被列入征收範圍,皇姑區政府不具有強制拆除案涉房屋的職權,且被訴強制拆除行為不符合征收補償中強制拆除房屋的法定程式。被告沈陽市皇姑區人民政府送出的證據不能證明其行為的合法性,故該強制拆除行為應該确認違法。

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征地拆遷是個複雜系統的工程,法律對于征地拆遷的實施主體、職權和程式都有明确的規定。律師建議,政府在實施征地拆遷過程中,要嚴格按照相關程式實施,切忌不能超越職權行事。隻有這樣,才能保證自己的公信力,讓老百姓信服。

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