重慶談判時，由于具體談判中的提案是由我黨提出，是以很多人認為國民黨是沒有準備談判的方略，以緻于在談判中被共産黨牽着鼻子走。而實際上國民黨還是有一定的準備，在張治中先生的回憶錄中，指出了國民黨對于國共談判是有準備，且有方略的。那麼國民黨的具體方略包含哪些内容呢？
首先必須說明，蔣介石三邀毛主席來重慶談判，是出于政治和軍事目的的考慮，從政治上：一方面要給國人做做樣子，表明自己和平的決心，将來好把内戰的責任推給共産黨；另一方面蔣介石迫于美國和蘇聯的壓力，因為美蘇并不想看到一個統一的中國，是以讓國共通過談判，維持兩方力量的存在，符合他們的利益。另外軍事上，蔣介石也需要通過談判來拖延時間，友善國民黨的軍隊從西南運輸到全國。是以說在這樣的情況下，國民黨不可能對國共談判沒有準備。
然而國民黨确實有意外的地方，因為蔣介石三次邀請毛主席來重慶談判，前兩次拒絕之後，第三次同意了，這讓國民黨有些意外；其次毛主席親赴重慶也讓蔣介石意外，因為張學良、楊虎城的事件當時全國震驚，這次毛主席來重慶，誰也不能保證就不會重蹈張學良覆轍。毛主席親赴重慶的勇氣，讓國民黨有些意外。
面對毛主席和周總理的到來，蔣介石專門組織會議進行研讨，并制定了公布商談實情、政府表現委屈求全忍讓之苦心的政策，以換取群眾的支援。
在對共産黨的具體政策要求上，首先要求取消非法組織（即取消共産黨政府），其次取消擅自發行貨币的權利（不許邊區貨币發行）等等。蔣介石的這些要求，實際上是想通過輿論戰，占據談判中的主導優勢。
在涉及軍事、政治的兩個談判重點方面，國民黨提出的要求就比較苛刻了。首先國民黨要求共産黨放棄軍隊，軍隊交由政府統一指揮，并要求各地的軍隊不得進攻日軍占領地區；同時對中共的軍隊進行整頓，而負責整頓的委員會則由國民黨指定，并在整頓之後，共産黨的軍隊保留多少，也有委員會認定。
國民黨對軍隊的要求完全挑戰了共産黨的底線，如果按照國民黨的這套方案進行落實，那麼就等于共産黨将軍隊交給了國民黨，共産黨就成為了任人宰割的魚肉。
政治方面國民黨提出的方案如下：
1、組建行政院，行政院對黨負責；
2、行政院院長與各部部長由國民黨常會選出，由國府主席任命；
3、行政院設立三四個沒有實權的部長，由共産黨和無黨派人士擔任；
4、設立立法機關、監察機關，這些機構均可容納共産黨和無黨派人員擔任，但是比例要低于國民黨人員；
5、國民大會由各黨派人員共同參加，代表重新選舉，但是共産黨和民主人士的代表人數總體上不得超過國民黨。
6、承認其它政黨合法性。
國民黨對政治的條件，基本就确定了國民黨一家獨大的地位，當然對于其它政黨的合法性，國民黨還是做出了讓步。
總體而言國民黨在軍事和政治方面提出的要求，表現出國民黨的強勢，但是也嚴重挑戰了共産黨的底線，這也注定了國共重慶談判的艱辛。關于國共雙方在重慶談判的過程中，是如何鬥智鬥勇地進行較量，我們後面再說。