偉偉道來 | 就任一年，美國總統三大任務拜登完成得怎麼樣

王義偉/文 當地時間2021年1月20日，拜登在國會大廈宣誓就職并發表演說，正式就任美國第46任總統，到今天一年了。

如何評價拜登在這一年中的表現？筆者認為，應該結合現階段美國總統的三大任務，以及與特朗普進行比較，才能對拜登的工作有一個相對客觀的觀察和解讀。

鑒于中國的綜合國力尤其是經濟實力正在快速接近美國、而且兩國意識形态嚴重對立，是以，現階段以及今後相當長一段時間，每一屆美國總統都将面臨三大任務：提振美國、打壓中國、上司世界。

剛剛過去的兩年，疫情在全世界範圍内肆虐，對全球經濟造成嚴重沖擊，對美國經濟、對美國經濟活力的打擊也很大。是以，在提振美國方面，無論是特朗普，還是拜登，他們的首要任務，就是應對疫情對美國經濟造成的沖擊。

無獨有偶、或者說别無選擇的是，特朗普和拜登，都采取了大放水的政策。

2020年3月27日，特朗普簽署了應對疫情的2.2萬億美元法案。這是美國曆史上最大規模的經濟刺激法案。

當年12月27日，特朗普又簽署了9000億美元的疫情纾困法案。

等到拜登就任美國總統，疫情依然沒有緩解，美國經濟依然面臨重大挑戰。拜登的做法與特朗普相比，如出一轍。

2021年3月11日，拜登簽署了1.9萬億美元疫情纾困救助法案。

當年11月15日，拜登又簽署了約1萬億美元的基礎設施投資法案。

與兩位總統協調一緻的是，美聯儲在疫情開始不久，就開啟了激進的無限量化寬松政策，為市場注入了巨量的流動性。

前後兩位總統不斷出台的刺激方案和美聯儲量化寬松政策帶來了三個後果：

第一，美國經濟觸底反彈，表現不錯。疫情開始的第一年2020年，美國GDP萎縮3.5%，為2009年以來首次錄得負值，創1946年以來新低。疫情第二年2021年，權威機構估算，美國GDP增長5.5%，規模将達到22.8萬億美元。持平而論，從疫情第一年的負增長到第二年的正增長，這份“功勞”，有特朗普一半的貢獻。

第二，資本市場一片繁榮景象。疫情第一年的2020年，道指漲7%、納指漲43%、标普漲16％。疫情第二年的2021年，道指漲18.73%、納指漲21.39%、标普漲26.89%。值得一提的是，2022年1月3日，蘋果公司的盤中市值第一次突破3萬億美元，成為美股首家市值超過3萬億美元的公司。

第三，通脹高企。2021年12月，美國CPI同比上漲7%，為1982年以來新高。經濟學界普遍認為，美國CPI目前仍在上升通道。鑒于通脹高企，拜登于1月19日向美聯儲喊話，建議美聯儲有必要适當校準支援性政策，以便抗擊通脹。在此之前，美國經濟界普遍預測，美聯儲在2022年可能會加息三次，開啟緊縮政策。

在處理與中國的關系、打壓中國時，拜登與特朗普的風格、做法完全不同。

特朗普的做法是金錢開道、簡單粗暴、結局反轉。特朗普商人出身，是以特别重視實際利益。他與中國打貿易戰，是為了多收關稅。他與中國簽訂第一階段經貿協定，是為了讓中國多買美國商品。但事實上，貿易戰的結果，美國方面是殺敵八百、自損一千，得不償失。

拜登則完全不同，對于特朗普與中國簽署的經貿協定，他進行了冷處理。與此同時，拜登從道義的制高點對中國進行壓制，在國際上拉幫結派與中國對抗。這種方式，看起來聲勢不小，也頗有章法，但是實際效果也不大。

至于上司世界方面，拜登與特朗普相比，則是南轅北轍。特朗普是退群，不玩了。拜登則是重新入群，重建立構美國的上司力，為此不惜冒着疫情的風險滿世界奔走。這方面，拜登比特朗普勤奮得多，也更聰明、更靈活。

盡管拜登如此賣力，但美國群眾似乎并不領情。最近的調查顯示，拜登的民意支援度已經跌落至33%。

在筆者看來，美國群眾對拜登不滿意，似乎不是因為他履職能力不行，而是他作為總統的個人形象不行。正如上文所述，提振美國、打壓中國、上司世界這三大任務，拜登做得不比特朗普差多少。但是，和特朗普的激情澎湃、奧巴馬的精力充沛相比，經常失言、語無倫次、上個飛機也跌跌絆絆的拜登，距離美國群眾心目中的“完美總統”的形象，着實有不小的差距。這大概是美國群眾對他不滿的主要原因。

希望在接下來的3年任期裡，拜登老當益壯，做得更好，不但把美國經濟搞上去，也把中美關系搞好。

不要再對中國進行各種打壓了，沒用的。