廣東省人大代表張曉玲：應建立知産領域嚴重失信人才黑名單

南都訊 記者吳筍林 通訊員林晔晗 2022年廣東省兩會期間，廣東省人大代表、松德智慧裝備股份有限公司黨支部書記張曉玲建議認為，廣東應建立健全商業秘密保護機制，進一步加大對侵犯商業秘密行為的查處和懲罰力度。

廣東省人大代表張曉玲。通訊員供圖

張曉玲介紹，企業對于公平的嗅覺最為靈敏，她從前不久召開的全省市場監管工作會議上了解到，廣東知識産權綜合發展指數連續9年居全國第一，全省市場主體總量超過1500萬戶，足見廣東作為創新大省、知識産權強省的底蘊和貢獻。

人才和創新是企業發展的根本。其中，商業秘密又是企業最核心和最具競争力的無形财富，是創新主體的“安身立命之本”。

近年來，專業人才攜密流失成為困擾企業的一大難題，對企業收益、團隊士氣及日後研發都有很大影響。能否依法打擊侵權行為、有力保障合法權益，關乎企業的發展，也關乎企業對法治環境的信心和創新動能的激發。

近年來，中國在保護企業商業秘密立法、司法、執法等方面力度持續加大。全國人大常委會兩次修改反不正當競争法，在明确商業秘密定義的基礎上，進一步加大侵犯商業秘密的懲罰性賠償和行政處罰力度。

2020年9月，最高人民法院又針對侵犯商業秘密民事案件專門出台了規定，為相關案件審理提供專業化、規範化的指引，傳遞了維護市場公平競争秩序的強烈信号。

同時，張曉玲注意到，廣東法院近年通過加大懲罰性賠償力度、探索先行判決和訴中财産保全等方式，全面加強知識産權司法保護，審理的知産案件總數占到全國三分之一，廣州法院還建立了“工會+法院”化解機制等，将競業限制糾紛化解在源頭。

在加大知識産權保護尤其是商業秘密保護方面，張曉玲有四點建議：

一是建立健全商業秘密保護機制，進一步加大對侵犯商業秘密行為的查處和懲罰力度。

二是針對企業員工跳槽洩密等多發現象，建立知識産權領域嚴重失信人才“黑名單”，通過聯合懲戒、協同保護進一步降低權利人的創新風險和維權成本。

三是通過釋出典型案例、開展普法活動等方式，幫助企業提高風險防範意識，完善商業秘密内部保護機制，為創新發展保駕護航。

四是出台相應鼓勵政策，讓保護和激勵成為推動創新發展的“雙輪馬車”，切實打造創新保護法治新高地。