广东省人大代表张晓玲：应建立知产领域严重失信人才黑名单

南都讯 记者吴笋林 通讯员林晔晗 2022年广东省两会期间，广东省人大代表、松德智慧装备股份有限公司党支部书记张晓玲建议认为，广东应建立健全商业秘密保护机制，进一步加大对侵犯商业秘密行为的查处和惩罚力度。

广东省人大代表张晓玲。通讯员供图

张晓玲介绍，企业对于公平的嗅觉最为灵敏，她从前不久召开的全省市场监管工作会议上了解到，广东知识产权综合发展指数连续9年居全国第一，全省市场主体总量超过1500万户，足见广东作为创新大省、知识产权强省的底蕴和贡献。

人才和创新是企业发展的根本。其中，商业秘密又是企业最核心和最具竞争力的无形财富，是创新主体的“安身立命之本”。

近年来，专业人才携密流失成为困扰企业的一大难题，对企业收益、团队士气及日后研发都有很大影响。能否依法打击侵权行为、有力保障合法权益，关乎企业的发展，也关乎企业对法治环境的信心和创新动能的激发。

近年来，中国在保护企业商业秘密立法、司法、执法等方面力度持续加大。全国人大常委会两次修改反不正当竞争法，在明确商业秘密定义的基础上，进一步加大侵犯商业秘密的惩罚性赔偿和行政处罚力度。

2020年9月，最高人民法院又针对侵犯商业秘密民事案件专门出台了规定，为相关案件审理提供专业化、规范化的指引，传递了维护市场公平竞争秩序的强烈信号。

同时，张晓玲注意到，广东法院近年通过加大惩罚性赔偿力度、探索先行判决和诉中财产保全等方式，全面加强知识产权司法保护，审理的知产案件总数占到全国三分之一，广州法院还建立了“工会+法院”化解机制等，将竞业限制纠纷化解在源头。

在加大知识产权保护尤其是商业秘密保护方面，张晓玲有四点建议：

一是建立健全商业秘密保护机制，进一步加大对侵犯商业秘密行为的查处和惩罚力度。

二是针对企业员工跳槽泄密等多发现象，建立知识产权领域严重失信人才“黑名单”，通过联合惩戒、协同保护进一步降低权利人的创新风险和维权成本。

三是通过发布典型案例、开展普法活动等方式，帮助企业提高风险防范意识，完善商业秘密内部保护机制，为创新发展保驾护航。

四是出台相应鼓励政策，让保护和激励成为推动创新发展的“双轮马车”，切实打造创新保护法治新高地。