靖康二年，即公元1127年，金國士兵俘虜徽、欽二宗北去後，宋徽宗的第九子康王趙構幸免于難，之後，定都南京應天府，國号仍為宋，史稱南宋。公元1138年，南宋朝廷遷都臨安府（今浙江杭州）。
公元1141年，宋高宗解除了嶽飛、韓世忠等大将的兵權，向金國表示議和決心。不久，又與秦桧制造了嶽飛父子的謀反冤案，以“莫須有”的罪名，将他們殺害。之後，南宋與金國簽定了屈辱的《紹興和議》，不僅向金稱臣納貢，還放棄了淮河以北的地區，雙方以淮河——大散關為界。
在十一月和議簽定之後，按照金國的規定，秦桧事實上成了終身宰相，宋高宗雖然對他有所猜忌，但是，卻依然縱容他專權跋扈，并對主張抗戰的群臣，進行排斥和打壓。此後，金國幾次南下都沒有消滅南宋，而南宋數次北伐也是無功而返，雙方逐漸形成了一個對峙局面。
南宋時期，宋廷與金國之間的連年征戰，成為了南宋減租運動的主要原因。當時的南宋與金國，因為不斷的征戰，導緻兩國人力财力都日漸虛空。當兩國發現：戰争對于國家的對外擴張，沒有絲毫成效之時，兩國都放棄了打硬仗的政策，不約而同地搞起了間諜戰。
于是，兩國紛紛派出間諜到對方的國家中，擷取情報并散發謠言，企圖以這樣的方式，從對方國家的内部瓦解統治者的統治。
諜戰，古已有之。在宋高宗繼位的第三年，金國派出了大量間諜，潛伏到了南宋江南地區的重要城市，比如：杭州、蘇州、南京等等。
金國間諜在夜裡的鬧市街頭，大肆地張貼大字報，極力抨擊當時南宋統治者的昏庸無能、南宋百姓生活的艱難等等，試圖激發南宋百姓對統治者的不滿。同時，金國間諜還在大字報上，大肆地宣揚金國統治者的開明治國，金國境内的國泰民安等等，這裡，便與當時南宋的民不聊生，産生了強烈的反差。
金國間諜們企圖用這樣的方式，讓南宋百姓對金國産生向往，試圖不廢一兵一卒，來瓦解南宋政權。金國間諜在大字報上，突出地指出了當時南宋社會房價過高、房租太貴的事實，就算當時可以稱得上是中産階級的家庭，大都因為承擔不起物價飛漲、房價超高的生活負擔而對朝廷怨恨不已。
可以說，金國間諜們則是充分利用南宋當時越來越不堪的民情，不斷地慫恿南宋百姓應該跟自己一道推翻南宋腐敗的統治，并接受金國的統治。
雖然，大字報上的内容，有很多浮誇的地方，但是，與此同時也指明了南宋社會的太多沖突。當時，百姓的生活确實令人堪憂：人滿為患，不管是房價還是房租，都高得離譜，導緻很多江南當地人都改行做起了房地産生意，并大發橫财。
但是，當地窮苦的黎民百姓，卻隻能看着如此高昂的房價和房租怨恨不已，很多人因無力承擔房租，在無奈之下，隻能選擇露宿街頭。可想而知，房價過高導緻的民怨民恨問題，在當時有多嚴重。當金國間諜貼出這樣批判南宋政府不作為的大字報時，的确引起了很多群眾的共鳴，江南地區更是呼聲一片。
一時間，民心動搖，令當時的統治者宋高宗，驚悚不已。
好在，金國有間諜，南宋也有間諜，據史料證明，宋代的中央間諜情報機構是樞密院，主管全國軍機情報。南宋年間的時候，增設戰時情報機構“機速房”，并由宰相直接負責。
是以，對于金國間諜的目的，南宋間諜早已經摸透了。
之後，為了穩固自己的政權，宋高宗立即诏告天下：“凡是江浙一帶的城市百姓，在租房問題上，朝廷都會給到很大程度的減免，如果房客租用的是公房，那麼，可以免交三個月的租金；如果房客租用的是民房，則隻需要繳納原來房租的一半即可；如果房東膽敢多收房租，房客可以立即去府衙狀告房東，衙門會秉公處理，為房客做主。”
随着宋高宗一紙诏書的實施，江浙一帶的民怨立即被平息了下來，從此，社會安定，百姓安居樂業。尤其對很多剛剛移民到江浙一帶的百姓，減租政策的實施讓他們的生活壓力瞬間得到減小。
宋高宗時期的減租政策，開啟了南宋之後減租運動的先河。
此後，南宋的很多皇帝在位之時，都會進行減租運動，朝廷也會以各種各樣的名目減免房租，比如：夏季遇見暴雨天氣，冬天遇見暴雪災情，發生地震等自然災害。另外，皇室有任何值得的慶賀，比如：太上皇的生辰或是皇子的誕辰等等，都會成為朝廷減免房租惠及天下百姓的理由。
是以，在史料《武林舊事》中，就有着這樣的記載：“都民素驕，非惟風俗所緻，蓋生長辇下，勢使之然。若住屋則動蠲公私房賃，或終歲不償一鐶。”大體的意思是：“雖然，江浙一帶的房租還是很貴，但是，朝廷還是會不定期的因為各種名目給到房客不同程度的減免。很多時候，房客一年到頭，甚至，都不需要繳納一分錢的房租。”
曆朝曆代，國與國之間都會為了領土的争奪，而實行一些危害對方國家的事，但是，想要破壞一個國家的統治地位，并不是一件容易之事。金國雖然對南宋采取了一系列措施，然而，南宋對此也積極的做出了應對，最終，維護了自己的統治地位。
正所謂，得民心者得天下，南宋實施的減租運動，何嘗不是為了得到百姓的擁護呢？
參考資料：
【《宋史·本紀》、《南宋史稿》、《南宋史研究叢書：南宋全史》、《武林舊事》】