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库比利时期廉政建设:手段的力量,让贪官和乡绅们浑身发抖

作者:邓海春

提到元朝,除了横扫世界无敌大军外,第一反应就是腐败。作为一个军事帝国,皇帝一心要打仗,唯一能看到的政府事务就是军事和财政,完全无视王朝。元朝制度也继承了蒙古的粗暴作风,制度粗暴就出问题,漏洞太多,官员玩救命钻头,买官、土地兼并十分严重,其中滋生腐败是全国坏疽。

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不过,这些情况都是元朝中后期,元师库比利掌权,是元朝最强的时期,他憎恶腐败,并为此颁布了一系列廉政令,这些措施取得了显著成效,库比利在位期间也成为元朝政治最明朗的时期。

库比利在潜伏时期对腐败处以严惩。第一年(1251年),蒙古大汗国贡戈作为他的弟弟,自然被深深地依赖,"宪法是对汉族陆军漠不关心的问题。此时的库比利虽然只是一位国王,但非常想为世界做出重大贡献,于是聚集了四方文人,组成了所谓的"金莲川幕府将军"的朝臣团,来商量如何治理国家。他在泸州成立了一个安抚部门,并开始了他的政治生涯中的第一个廉洁政府。

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泸州被元太宗封给七十里两位获奖者。两人拿到了封印,于是赶紧换下保管人,把权力掌握在自己手中。但是不熟悉老朝臣们的政务,如何治理土地,他们从来没想过,只知道横断面的暴力,再加上多年的战争,手中的人民自然是悲惨的。两人封印时,泸州有1万多户,还是一个繁华的城市,但在这些官员的剥削下,老百姓不谈生活,老百姓不得不逃往别国,当忽必烈接管这个地方时,泸州只剩下六七百户。亲民心连心的库比利下令征收农业税,严惩贪官污吏,起到了很好的威慑作用。这给了泸州人民一个喘息的机会。

库比利在治国河南方面的成就也可以圈起来。当时,宋端战争激烈,宪政宗在梁朝设立师、秩序大局。在战争的乌云之下,河南人民无处居住,流亡者众多,更糟糕的是,蒙古军队纪律涣散,在街上游荡,抢劫居民。官员们还巧妙地利用,让老百姓不谈生活,几次下来,河南十房九间空如也,无人耕种。

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在得知这里的悲惨情况后,库比利将自己的心送到石天泽、赵薇等人那里去治理。石天泽到达河南时,毫不客气地杀死了鸡猕猴,直接杀了河南省总经理刘甫和他的党羽所憎恨的人,里顿田宝嘉守卫了一边的蔑视,不是两三年,河南大志。库比利集团除了暴力安良的雷霆万钧手段外,让各地的贪官都寒战兢不寒而栗。

其实,上述情况有历史根源,蒙古的扩张时期,宪宗等人忙于战争,没有时间仔细管理的地方,所以官员的任命往往是占据一个地方,让他们的本地人皈依人民的军官,这些人的职位也可以传给自己的子孙后代, 相当于封印土地。这种原始的制度自然弊病是无限的,它们包含着宪法,在这一英亩的三分土地上,权力令人发指,武断。

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库比利上任后不久,有人写了一份请愿书,要求改变这个不合时宜的措辞。到了新年(1264年),库比利制定了维护政府廉政的措施,包括不动用官产、借钱换官、办坏事、军马不宜停泊在农村、"诉讼"一词不应当越境投诉,以及一系列劝说农民的措施, 两者兼而有之。次年,州和县的世袭制度被取消。要知道蒙古没有实行诚信制度,直到库比利开通了这个第一个,蒙古的统治之后就走上了正轨。

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蒙古人从小在朔沙漠之间长大,过着游牧生活,汉族土地上的耕作生活可以说是无知的。但是在占领了全国,建立了元朝之后,我们必须改变调子,适应汉国。库比利起初对农民很不了解,他问张德辉:"为什么农民一年到头忙到最后,结果是吃不下,买不起衣服?""可以看出,虽然库比利出生在宫廷里,比多禄人长,但也能注意到农民生活在困难时期,食物和衣服都不支持,所以这就是问题所在。张德辉的回答是一剂强心针:"农民是农民的温饱,但一年辛苦挣得的税大部分,剩下的粗粮、劣质食物留给自己。日子紧绷,也靠官方的骨头吸吮,农民怎能不被霜冻的痛苦吓倒呢?"

这些言论让库比利大吃一惊,使他下定决心要惩治农业领域的腐败。到了元八年(1271年),库比利规定,县官的起重制度,只有实现了人口增长、荒地开垦、诉讼减少、盗窃、税收等都等于选拔优秀官员,这五件事做好了其三项才能得到推广。如果一个县级官员不能把每件事都做好,整天都搞砸了,那只能被降职或降职。

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为了实现"实事求是"的奖惩腐败,忽必利鼓励"官方举报",只要弹劾属实,就可以晋升致富。到了元年,库比利已经处置了阿霍玛、桑戈等贪官污,牵连了他党内数百根羽毛,阿霍玛也被棺材挖出,皇室官员知道其强奸作恶没有弹劾,全部被开除。可见库比利意味着坚强!

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元朝是一个短命的王朝,这个国家持续了不到一百年,主要原因是政治腐败,但在库比利政权中,政治还是明朗的,是因为他大力清理贪官,腐败是不会容忍的,他也叫元朝最为天子。

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