在克伦威尔所掌握的巨大权力当中，对于国务会议的政治压制和控制自然是我们意料之中的，因为即便没有那个所谓的"施政文件"，国务会议依旧是被独立派成员控制，而克伦威尔依旧是独立派的最高领袖，是国务会议的最高统治者。
不过最为重要的是，通过该文件的官方规定，身为护国公的克伦威尔实际上是一个集行政权、司法权、军事权等，多方面权力于一身的专制者和领导者。
这其中最为重要的便是，克伦威尔对英国军队的绝对掌控，作为全国军队的最高统治者、总司令，克伦威尔具备无条件领导军队、发动战争、调动军队作战等一系列权力。
这就表明在护国公制度建立之初，依靠着克伦威尔所掌控的强大军队，整个英国就已经陷入到了军事独裁的政治威胁当中。
此后，由于"施政文件"过度强化了克伦威尔本人，也就是护国公的权力，使其达到了一个全新的高度，引发了一些政府官员和民主主义者的不满。
公元1654年9月，护国公时期的新议会第一次召开，一些不满议员便开始提出想要重新审视文件的要求，这令克伦威尔勃然大怒。
已经完全被权力冲昏头脑的克伦威尔扬言，议会应在护国公的统治下，其并无任何权力去干预护国公的权力，并一怒之下将刚刚召开会议的议会解散了，由此可见克伦威尔本人的极度专制。
公元1655年，为了防止英国出现反护国公制度的运动，克伦威尔将英国的统治范围划分成了11个军区，纷纷派遣重兵驻守，在全国推行全面高压的军事独裁统治。
随着克伦威尔在全国范围内建立起了军事独裁统治，这也令这种护国公制度的专制色彩，达到了全新的高度。
就是在这种高度集权专制的情况下，独立派那些克伦威尔的忠实追随者们，又开始了策划新一轮的政治改革。
而且当军队作为一种常规化的专制统治工具之时，这令克伦威尔的独裁已经和之前的君主专制，不存在较大的区别。
正因如此，独立派高级成员以及当时国务会议成员，开始频频怂恿克伦威尔登基称帝，重新建立一个封建君主王朝，让英国彻底进入到克伦威尔以及独立派掌权的光辉时代。
公元 1657年，国务会议自行通过了一项决议，并请求克伦威尔能够通过，该决议的主要内容便是倡议克伦威尔建立起公开的君主制度，将此前已经废除的国王制度恢复。
与之相适应的便是国王的专制权力也需要得到全面恢复，一旦克伦威尔称帝之后，其作为英国的最高统治者，有权利直接任命国务会议的成员，可以随意决定会议的召开时间和关闭时间。
尽管克伦威尔的追随者们，有着如此令人欣慰和激昂的表现，但是克伦威尔在最终还是没有走到称帝自立的一步。
一方面是因为当时也有不少高级军官，是推翻封建君主专制政体的功臣，一旦自己重回老路的话，必然也会遭遇他们的抗议。
另一方面便是克伦威尔对当时英国政局，还是有着清醒的认识，护国公制的建立，已经令他成为了至高无上的统治者，无需为此走到鱼死网破的地步。
克伦威尔及独立派高层通过一步步的战略规划，将独立派清除英国政治舞台，同时将封建贵族、长老派牢牢掌控在自己手中，终于完成了护国公主制度的建立。而克伦威尔作为此时英国的第一任护国公，肩负着至高无上的权力。
护国公作为当时英国的最高统治者，在政治、经济、军事等方面进行了权力的全部垄断。即便像国务会议这样的最高权力机关，在护国公面前同样也没有任何话语权，他们就像是政治傀儡一样，只能听从护国公的命令，秉承护国公的旨意办事。
至高无上的统治权只是护国公制独裁专制的一个表现，此外，克伦威尔还能够依据自己的喜怒哀乐，肆意调整英国的议会成员，这和当初的君主，特别是查理一世、詹姆斯二世之时非常类似。
克伦威尔通过将全国划分为11大军区的方式，利用军队力量来为自己的军事独裁，建立起有效保障机制。但是在自立为帝的这一件事情上，克伦威尔始终不敢越出雷池半步，这充分证明资产阶级革命对英国具有深远且重大的影响。