福建活禽贸易将逐步淘汰！

福建全面实施家禽产品冷冻市场，活鸡鸭等活禽贸易将逐步淘汰！什么是冷冻家禽产品？新鲜吗？好吃吗？与冷冻和新鲜相比？点击视频学习！

视频加载...

观看更多新闻

4月1日，福建省发展和改革委员会、农业农村厅、财政部等九个部门联合印发《促进家禽业高质量发展实施方案》（以下简称《规划》），旨在按照《禽业规模化、养殖业实施方案》，加快家禽业转型升级。 集中屠宰、冷链运输、冰块市场"的发展方向，打造福建省家禽业高质量发展格局。

《方案》提出，福州、厦门全面推行家禽产品速冻市场，逐步淘汰活禽贸易;到2025年，冷鲜、冷冻家禽产品在全省城区以上市场的比例将达到30%以上。

《方案》要求市、县政府协调家禽屠宰场规划布局和建设，推进本市主要城区家禽集中屠宰，并因地制宜对现有屠宰场和屠宰场（点）进行整合升级。鼓励大型水产养殖、屠宰和加工企业采用技术引进和自主创新等手段。力争到2025年底，全省大规模集中屠宰加工比重达到80%以上。

《方案》还要求依法加强对育种、屠宰等环节的检疫监督，规范证书列名，建立动物卫生档案。加大疫情高发季节性监测频次，密切掌握疫情动态。落实农场（户）疫情防控主要责任，督促落实疫情防控相关制度和规定。

文件全文：

促进家禽业高质量发展的实施方案

近年来，我省家禽业稳步发展已成为畜牧业的第一支柱产业，在保障"篮子"产品供应和提高农业效益、农民增收方面发挥了重要作用。为加快我省家禽业转型升级，提高禽肉、禽蛋稳定生产供应能力，按照国家有关部门要求，统筹当前和长远，现结合我省实际情况，提出以下实施方案：

发展目标

重点加快家禽产业转型升级，坚持问题导向，按照"规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰市场"的发展方向，突出健康养殖规模、集中屠宰加工，转变家禽产品供应模式，努力打造我省家禽业高质量发展格局。力争到2025年，全省家禽产量保持在150多万吨，肉禽出栏达到10亿只，禽蛋产量达到50多万吨;大规模集中屠宰加工比例达到80%以上。

二、主要任务

（1）优化产业布局。为巩固和稳定快速规模化大白羽肉鸡生产规模，支持光泽、浦城、政、鑫罗、尚尚等地龙头企业建设新一批肉禽生产基地，构建先进的现代化白羽肉鸡生产体系，保持白羽鸡产业的全国领先地位。支持和提升特色禽肉生产规模，在市箱区、南京县等主要产区有黄羽肉鸡、龙海市、卢浦县、平和县、威尔乐县、建义市等肉鸭集中区，增加特色差异化优质肉禽比重。在永春县、南安市、沙县、清流县、长泰县、福清市等大型蛋鸡集中区、新罗区、龙海市、沙县、永安市、武夷山市、建阳市等蛋鸭产区，建设具有优势的蛋禽业集中区。到2025年，将建成50个新的和扩建的优质家禽养殖基地。

负责单位：省农乡厅、市县（区）人民政府、平潭综合试验区管理委员会（以下措施需各地落实，不再列名）

（2）提高种子行业的创新水平。支持龙头企业加大科技投入，建设生物育种领域重点实验室、工程研究中心和企业技术中心。组织实施鸡、水禽遗传改良计划，重点支持白羽鸡培育工作的发展，填补我国白羽肉鸡独立育种品种的空白;加快建设优质家禽本地遗传资源保育场，如和田鸡、白天鹅绒黑骨鸡、浅滩脚鸡、德国化黑鸡、金湖五峰鸡、象洞鸡、龙岩山鸭、金顶鸭、盐田黑鸭、连城白鸭、黑（白）鸭、长乐灰鹅、北方白雁等优质家禽遗传资源保护养殖场， 支持有条件地区家禽地方遗传资源后备农场建设。省级重点扶持原种农场、祖传农场建设，打造民族育种品牌;在市、县两级，重点支持各级扩容场建设，提高播种能力。到2025年，当地优质家禽遗传资源供应能力将提高20%以上，家禽良好养殖率达到95%以上。

负责单位：省农乡厅、科技厅、国家发展和改革委员会

（3）提高育种标准水平。推动传统家禽业向以生物安全为核心的标准化生产转型，在场地布局、家禽养殖、生产设施设备、良种选、投入使用、卫生防疫、粪便处理等方面建立生产技术规范和操作规程，严格按照标准有序生产。支持龙头企业与农合作社、家庭农场、大农紧密合作，通过统一生产、技术共享，提高农场（户）标准化、集约化养殖水平。鼓励企业开展产品质量管理体系认证，促进国内产品与出口标准对接，推动家禽产品企业与国际接轨。开展肉鸡、蛋鸡、鸭、蛋鸭、蛋鸡、鹅养殖标准化示范，逐步推进规范家禽生产。到2025年，创建50个家禽标准化示范基地（养殖场）。

负责单位：省农业农村厅

（四）提高疫情防控水平。严格执行动物防疫条件审查和监督，实施高致病性禽流感防控计划和家禽养殖场动物疫病净化评估认证管理，支持水产养殖企业建设无病社区。依法加强养殖、屠宰等方面的检疫监管，规范证书列名，建立动物卫生档案。加大疫情高发季节性监测频次，密切掌握疫情动态。落实农场（户）疫情防控主要责任，督促落实疫情防控相关制度和规定。规范活禽市场管理，完善活禽经营场所生物安全措施，实施封闭市场消毒制度。到2025年，家禽养殖场高致病性重点动物病的纯化率将达到100%。

负责单位：省农乡厅、市场监管局

（5）提高屠宰加工水平。协调家禽屠宰场规划布局和建设，支持农民主产区屠宰加工产业发展，推进主城区家禽集中屠宰，因地制宜，整合升级城区附近和农村现有屠宰场和屠宰场（点）。引导屠宰企业在生产过程、设施设备、检验检测、环保等方面进行转型升级，鼓励大型水产养殖、屠宰加工企业采用技术引进和自主创新等手段延伸产业链，提高深加工能力。力争到2025年底，全省家禽年屠宰加工能力达8亿只以上。

负责单位：省农乡厅、生态环境厅、自然资源厅

（6）推动冷销转型。加强冷链物流基础设施建设，完善冷鲜家禽产品流通配送体系，引导形成生产消费新模式。鼓励水产养殖企业将产业链延伸到屠宰冷链环节，实现产品"点对点"终端销售。在福州、厦门、泉州等大中城市培育了多个区域性农产品集散中心和速冻、速冻家禽产品专卖区，配备采用新型冷链物流设备，完善原产地预冷、鲜料运输和快速检测设施，引导符合条件的商场超市、肉类经销商参与扩大速冻配送范围， 冷冻产品，从批发到零售环节有机融合，高效运营。福州、厦门要全面实施家禽产品冷冻上市，逐步杜绝活禽贸易;到2025年，冷鲜、冷冻家禽产品在全省城区以上市场的比例将达到30%以上。

负责单位：省商务厅、市场监管局、农业农村厅

（七）实现绿色发展转型。因地制宜，推广水禽无水养殖、家禽笼养、网床养殖等生态养殖模式，加强全程追溯体系建设，促进家禽业绿色健康发展。加快实施县级畜禽粪便资源利用推广工程，建立健全育种紧密结合、农牧周期发展机制。鼓励粪便充分收集并返回森林，支持鸡粪发电并网、粪便基质利用等，提高粪便综合利用效率。严格执行病死畜禽无害化处理制度。认真贯彻落实家禽饲料添加剂使用指南，加强兽用抗菌素综合治理，扩大家禽抗菌素减少使用试点。到2025年，家禽规模农场粪便处理设施设备配套率达到100%，全省家禽粪便综合利用率达到98%以上，禽类规模养殖场病死家禽生物无害化处理率达到100%。

负责单位：省农业农村厅、国家发展和改革委员会、生态环境厅

（8）提高品牌建设水平。培育一批具有很强的影响力的家禽产品品牌，打造和田鸡、广阳蛋鸡等区域公有品牌和知名品牌，支持培育一批福建及中国著名家禽产品和家禽知名企业，推动"福宇"品牌成为福建绿色"金招牌"。利用电子商务、"互联网+"等新兴销售手段，借助展会、交易会等推广渠道，加强"福福"品牌营销。支持家禽生产企业扩大出口，提高我省家禽产品国际知名度。到2025年，创建禽类福建名牌农产品，福建省农产品区域性公有品牌共10多个。

负责单位：省农业农村厅、商务厅

三、加强保护

（一）加强组织领导。各地区要高度重视和大力支持家禽业高质量发展，作为实施"篮子"市长责任制的重要内容来推动。有关部门要紧密配合，积极采取有效措施，有效帮助家禽企业解决生产、加工、运输、流通、销售与产业链上下游衔接等突出问题，帮助企业有效应对新型冠肺炎疫情冲击，实现可持续健康发展，确保禽肉供应充足。 鸡蛋，价格稳定，质量安全，市场有序。

负责单位：省农乡厅、国家发改委、交通运输厅、商务厅、市场监管局、福州人民银行中央分行

（二）加大财政投入。我们将加强家禽养殖公共服务的能力建设，如种子保护、动物卫生监督、疾病控制和技术推广。实施家禽饲料加工、自动饲喂系统、畜禽养殖废弃物资源化设备等农业机械采购补贴政策。进一步扩大设施农业保险覆盖面，逐步将肉禽养殖、蛋鸭养殖纳入设施农业保险覆盖面，推动扩大家禽养殖保险。转变财政投入模式，引导各类资金投入到家禽生产、家禽养殖、饲料生产、屠宰加工、冷链物流、技术服务等领域，重点扶持中小家禽产业繁育、加工、流通企业，探索建立水产养殖业投资基金，推动我省家禽业做强做大。

负责单位：省财政厅、农业农村厅

（三） 财政支助的执行情况。引导金融机构向家禽业倾斜信贷，推进家禽养殖规模化、规范化建设，不盲目限制贷款、贷款、贷款。鼓励围绕家禽养殖、加工、销售产业链各环节提供供应链融资服务，积极发展农地抵押业务，探索将养殖禽舍、大型养殖机械等纳入质押范围。省级农业信用担保公司等政府级融资担保机构应主动开展规模以上水产养殖主体融资担保业务，适时降低融资担保率。在风险评估的基础上，对正在到期的担保贷款的养殖主体实施延期担保，鼓励对附属作物和禽舍等活禽采取反担保措施。

负责单位：省农乡厅、财政厅、金融监管局、福州人民银行中央分行、福建省银行保险监管局

（4）保护土地作育种。家禽养殖用地作为农用地的设施，根据农用地管理情况，无需办理农用地转换审批手续，禽养殖场（户）制定建设方案后，与村集体经济组织、相关土地权利人签订土地使用协议，报乡政府备案。按照规定比例确定辅助生产设施用地规模，保证养殖用地的合理需求。

负责单位：省自然资源厅、农业农村厅

（五） 畅通运输渠道。严格执行"绿色通道"政策，对新鲜农产品的运输实行车辆合法装载冷鲜家禽产品车辆免费。积极引导装载冷鲜家禽产品的车辆，通过全国统一公路绿色通道预订服务平台进行网络预订，实现无停车快速通行。各地要跟踪和掌握辖区内高速公路、普通省道、县乡公路等公路网的运行情况，确保通往批发市场的道路和农贸市场、农贸（户）、饲料企业、屠宰企业等道路畅通。

负责单位：省交通厅、农业农村厅

（6）提供技术支持。充分发挥省内科研机构的作用，进一步加强家禽种子创新、养殖基地建设、高效养殖、新疫情防控、废弃物资源化利用、禽肉加工等关键共性技术研发和应用示范，为全省家禽业高质量发展提供强有力的技术支撑。支持建设一批农业科技创新联盟，整合省内外农业科研资源，打造上下游共享模式，共同建设和共享农业科技资源，提高农业科技自主创新水平。

负责单位：省农乡厅、科技厅、农科学院、福建农林大学等

（七）加强市场监管。严格按照"双随机、一开"的要求开展市场监督检查，加大特殊时期价格监督检查力度，打击违规价格，维护正常的市场秩序。研究建立大数据信息系统，加强生产、市场监测报告和整体调度，加快完善应急预案和市场预期管理。

负责单位：省市场监管局、农业农村厅

（八）做好宣传引导工作。引导消费习惯转变，加强家禽营养科学知识宣传，鼓励符合条件的地区推动活禽市场永久关闭，引导消费者优化肉类消费结构，鼓励多元化消费。加强对禽类产品消费的积极宣传，坚决打击干扰禽类生产、市场消费、影响社会稳定的虚假信息。

负责单位：省农业农村厅、卫生健康委、市场监管局

来源：福州日报、福州晚报、福建新闻频道