福建活禽貿易将逐漸淘汰！

福建全面實施家禽産品冷凍市場，活雞鴨等活禽貿易将逐漸淘汰！什麼是冷凍家禽産品？新鮮嗎？好吃嗎？與冷凍和新鮮相比？點選視訊學習！

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4月1日，福建省發展和改革委員會、農業農村廳、财政部等九個部門聯合印發《促進家禽業高品質發展實施方案》（以下簡稱《規劃》），旨在按照《禽業規模化、養殖業實施方案》，加快家禽業轉型更新。 集中屠宰、冷鍊運輸、冰塊市場"的發展方向，打造福建省家禽業高品質發展格局。

《方案》提出，福州、廈門全面推行家禽産品速凍市場，逐漸淘汰活禽貿易;到2025年，冷鮮、冷凍家禽産品在全省城區以上市場的比例将達到30%以上。

《方案》要求市、縣政府協調家禽屠宰場規劃布局和建設，推進本市主要城區家禽集中屠宰，并因地制宜對現有屠宰場和屠宰場（點）進行整合更新。鼓勵大型水産養殖、屠宰和加工企業采用技術引進和自主創新等手段。力争到2025年底，全省大規模集中屠宰加工比重達到80%以上。

《方案》還要求依法加強對育種、屠宰等環節的檢疫監督，規範證書列名，建立動物衛生檔案。加大疫情高發季節性監測頻次，密切掌握疫情動态。落實農場（戶）疫情防控主要責任，督促落實疫情防控相關制度和規定。

檔案全文：

促進家禽業高品質發展的實施方案

近年來，我省家禽業穩步發展已成為畜牧業的第一支柱産業，在保障"籃子"産品供應和提高農業效益、農民增收方面發揮了重要作用。為加快我省家禽業轉型更新，提高禽肉、禽蛋穩定生産供應能力，按照國家有關部門要求，統籌目前和長遠，現結合我省實際情況，提出以下實施方案：

發展目标

重點加快家禽産業轉型更新，堅持問題導向，按照"規模養殖、集中屠宰、冷鍊運輸、冰市場"的發展方向，突出健康養殖規模、集中屠宰加工，轉變家禽産品供應模式，努力打造我省家禽業高品質發展格局。力争到2025年，全省家禽産量保持在150多萬噸，肉禽出欄達到10億隻，禽蛋産量達到50多萬噸;大規模集中屠宰加工比例達到80%以上。

二、主要任務

（1）優化産業布局。為鞏固和穩定快速規模化大白羽殭屍電腦生産規模，支援光澤、浦城、政、鑫羅、尚尚等地龍頭企業建設新一批肉禽生産基地，建構先進的現代化白羽殭屍電腦生産體系，保持白羽雞産業的全國領先地位。支援和提升特色禽肉生産規模，在市箱區、南京縣等主要産區有黃羽殭屍電腦、龍海市、盧浦縣、平和縣、威爾樂縣、建義市等肉鴨集中區，增加特色差異化優質肉禽比重。在永春縣、南安市、沙縣、清流縣、長泰縣、福清市等大型蛋雞集中區、新羅區、龍海市、沙縣、永安市、武夷山市、建陽市等蛋鴨産區，建設具有優勢的蛋禽業集中區。到2025年，将建成50個新的和擴建的優質家禽養殖基地。

負責機關：省農鄉廳、市縣（區）人民政府、平潭綜合試驗區管理委員會（以下措施需各地落實，不再列名）

（2）提高種子行業的創新水準。支援龍頭企業加大科技投入，建設生物育種領域重點實驗室、工程研究中心和企業技術中心。組織實施雞、水禽遺傳改良計劃，重點支援白羽雞培育工作的發展，填補我國白羽殭屍電腦獨立育種品種的空白;加快建設優質家禽本地遺傳資源保育場，如和田雞、白天鵝絨黑骨雞、淺灘腳雞、德國化黑雞、金湖五峰雞、象洞雞、龍岩山鴨、金頂鴨、鹽田黑鴨、連城白鴨、黑（白）鴨、長樂灰鵝、北方白雁等優質家禽遺傳資源保護養殖場， 支援有條件地區家禽地方遺傳資源後備農場建設。省級重點扶持原種農場、祖傳農場建設，打造民族育種品牌;在市、縣兩級，重點支援各級擴容場建設，提高播種能力。到2025年，當地優質家禽遺傳資源供應能力将提高20%以上，家禽良好養殖率達到95%以上。

負責機關：省農鄉廳、科技廳、國家發展和改革委員會

（3）提高育種标準水準。推動傳統家禽業向以生物安全為核心的标準化生産轉型，在場地布局、家禽養殖、生産設施裝置、良種選、投入使用、衛生防疫、糞便處理等方面建立生産技術規範和操作規程，嚴格按照标準有序生産。支援龍頭企業與農合作社、家庭農場、大農緊密合作，通過統一生産、技術共享，提高農場（戶）标準化、集約化養殖水準。鼓勵企業開展産品品質管理體系認證，促進國内産品與出口标準對接，推動家禽産品企業與國際接軌。開展殭屍電腦、蛋雞、鴨、蛋鴨、蛋雞、鵝養殖标準化示範，逐漸推進規範家禽生産。到2025年，建立50個家禽标準化示範基地（養殖場）。

負責機關：省農業農村廳

（四）提高疫情防控水準。嚴格執行動物防疫條件審查和監督，實施高緻病性禽流感防控計劃和家禽養殖場動物疫病淨化評估認證管理，支援水産養殖企業建設無病社群。依法加強養殖、屠宰等方面的檢疫監管，規範證書列名，建立動物衛生檔案。加大疫情高發季節性監測頻次，密切掌握疫情動态。落實農場（戶）疫情防控主要責任，督促落實疫情防控相關制度和規定。規範活禽市場管理，完善活禽經營場所生物安全措施，實施封閉市場消毒制度。到2025年，家禽養殖場高緻病性重點動物病的純化率将達到100%。

負責機關：省農鄉廳、市場監管局

（5）提高屠宰加工水準。協調家禽屠宰場規劃布局和建設，支援農民主産區屠宰加工産業發展，推進主城區家禽集中屠宰，因地制宜，整合更新城區附近和農村現有屠宰場和屠宰場（點）。引導屠宰企業在生産過程、設施裝置、檢驗檢測、環保等方面進行轉型更新，鼓勵大型水産養殖、屠宰加工企業采用技術引進和自主創新等手段延伸産業鍊，提高深加工能力。力争到2025年底，全省家禽年屠宰加工能力達8億隻以上。

負責機關：省農鄉廳、生态環境廳、自然資源廳

（6）推動冷銷轉型。加強冷鍊物流基礎設施建設，完善冷鮮家禽産品流通配送體系，引導形成生産消費新模式。鼓勵水産養殖企業将産業鍊延伸到屠宰冷鍊環節，實作産品"點對點"終端銷售。在福州、廈門、泉州等大中城市培育了多個區域性農産品集散中心和速凍、速凍家禽産品專賣區，配備采用新型冷鍊物流裝置，完善原産地預冷、鮮料運輸和快速檢測設施，引導符合條件的商場超市、肉類經銷商參與擴大速凍配送範圍， 冷凍産品，從批發到零售環節有機融合，高效營運。福州、廈門要全面實施家禽産品冷凍上市，逐漸杜絕活禽貿易;到2025年，冷鮮、冷凍家禽産品在全省城區以上市場的比例将達到30%以上。

負責機關：省商務廳、市場監管局、農業農村廳

（七）實作綠色發展轉型。因地制宜，推廣水禽無水養殖、家禽籠養、網床養殖等生态養殖模式，加強全程追溯體系建設，促進家禽業綠色健康發展。加快實施縣級畜禽糞便資源利用推廣工程，建立健全育種緊密結合、農牧周期發展機制。鼓勵糞便充分收集并傳回森林，支援雞糞發電并網、糞便基質利用等，提高糞便綜合利用效率。嚴格執行病死畜禽無害化處理制度。認真貫徹落實家禽飼料添加劑使用指南，加強獸用抗菌素綜合治理，擴大家禽抗菌素減少使用試點。到2025年，家禽規模農場糞便處理設施裝置配套率達到100%，全省家禽糞便綜合使用率達到98%以上，禽類規模養殖場病死家禽生物無害化處理率達到100%。

負責機關：省農業農村廳、國家發展和改革委員會、生态環境廳

（8）提高品牌建設水準。培育一批具有很強的影響力的家禽産品品牌，打造和田雞、廣陽蛋雞等區域公有品牌和知名品牌，支援培育一批福建及中國著名家禽産品和家禽知名企業，推動"福宇"品牌成為福建綠色"金招牌"。利用電子商務、"網際網路+"等新興銷售手段，借助展會、交易會等推廣管道，加強"福福"品牌營銷。支援家禽生産企業擴大出口，提高我省家禽産品國際知名度。到2025年，建立禽類福建名牌農産品，福建省農産品區域性公有品牌共10多個。

負責機關：省農業農村廳、商務廳

三、加強保護

（一）加強組織上司。各地區要高度重視和大力支援家禽業高品質發展，作為實施"籃子"市長責任制的重要内容來推動。有關部門要緊密配合，積極采取有效措施，有效幫助家禽企業解決生産、加工、運輸、流通、銷售與産業鍊上下遊銜接等突出問題，幫助企業有效應對新型冠肺炎疫情沖擊，實作可持續健康發展，確定禽肉供應充足。 雞蛋，價格穩定，品質安全，市場有序。

負責機關：省農鄉廳、國家發改委、交通運輸廳、商務廳、市場監管局、福州人民銀行中央分行

（二）加大财政投入。我們将加強家禽養殖公共服務的能力建設，如種子保護、動物衛生監督、疾病控制和技術推廣。實施家禽飼料加工、自動飼喂系統、畜禽養殖廢棄物資源化裝置等農業機械采購補貼政策。進一步擴大設施農業保險覆寫面，逐漸将肉禽養殖、蛋鴨養殖納入設施農業保險覆寫面，推動擴大家禽養殖保險。轉變财政投入模式，引導各類資金投入到家禽生産、家禽養殖、飼料生産、屠宰加工、冷鍊物流、技術服務等領域，重點扶持中小家禽産業繁育、加工、流通企業，探索建立水産養殖業投資基金，推動我省家禽業做強做大。

負責機關：省财政廳、農業農村廳

（三） 财政支助的執行情況。引導金融機構向家禽業傾斜信貸，推進家禽養殖規模化、規範化建設，不盲目限制貸款、貸款、貸款。鼓勵圍繞家禽養殖、加工、銷售産業鍊各環節提供供應鍊融資服務，積極發展農地抵押業務，探索将養殖禽舍、大型養殖機械等納入質押範圍。省級農業信用擔保公司等政府級融資擔保機構應主動開展規模以上水産養殖主體融資擔保業務，适時降低融資擔保率。在風險評估的基礎上，對正在到期的擔保貸款的養殖主體實施延期擔保，鼓勵對附屬作物和禽舍等活禽采取反擔保措施。

負責機關：省農鄉廳、财政廳、金融監管局、福州人民銀行中央分行、福建省銀行保險監管局

（4）保護土地作育種。家禽養殖用地作為農用地的設施，根據農用地管理情況，無需辦理農用地轉換審批手續，禽養殖場（戶）制定建設方案後，與村集體經濟組織、相關土地權利人簽訂土地使用協定，報鄉政府備案。按照規定比例确定輔助生産設施用地規模，保證養殖用地的合理需求。

負責機關：省自然資源廳、農業農村廳

（五） 暢通運輸管道。嚴格執行"綠色通道"政策，對新鮮農産品的運輸實行車輛合法裝載冷鮮家禽産品車輛免費。積極引導裝載冷鮮家禽産品的車輛，通過全國統一公路綠色通道預訂服務平台進行網絡預訂，實作無停車快速通行。各地要跟蹤和掌握轄區内高速公路、普通省道、縣鄉公路等公路網的運作情況，確定通往批發市場的道路和農貿市場、農貿（戶）、飼料企業、屠宰企業等道路暢通。

負責機關：省交通廳、農業農村廳

（6）提供技術支援。充分發揮省内科研機構的作用，進一步加強家禽種子創新、養殖基地建設、高效養殖、新疫情防控、廢棄物資源化利用、禽肉加工等關鍵共性技術研發和應用示範，為全省家禽業高品質發展提供強有力的技術支撐。支援建設一批農業科技創新聯盟，整合省内外農業科研資源，打造上下遊共享模式，共同建設和共享農業科技資源，提高農業科技自主創新水準。

負責機關：省農鄉廳、科技廳、農科學院、福建農林大學等

（七）加強市場監管。嚴格按照"雙随機、一開"的要求開展市場監督檢查，加大特殊時期價格監督檢查力度，打擊違規價格，維護正常的市場秩序。研究建立大資料資訊系統，加強生産、市場監測報告和整體排程，加快完善應急預案和市場預期管理。

負責機關：省市場監管局、農業農村廳

（八）做好宣傳引導工作。引導消費習慣轉變，加強家禽營養科學知識宣傳，鼓勵符合條件的地區推動活禽市場永久關閉，引導消費者優化肉類消費結構，鼓勵多元化消費。加強對禽類産品消費的積極宣傳，堅決打擊幹擾禽類生産、市場消費、影響社會穩定的虛假資訊。

負責機關：省農業農村廳、衛生健康委、市場監管局

來源：福州日報、福州晚報、福建新聞頻道