幸福苗圃破解“圈地种菜”难题——苏家坨镇稻香湖社区“以绿换绿”画好社区治理“同心圆”

“大家当心！别被花苗上的刺扎伤了手。”“得嘞，放心吧！”4月9日上午，苏家坨镇稻香湖社区的工作人员、志愿者、居民代表等40余人在小区里裸露的绿化带上热火朝天地翻土、刨坑、种花。原来，这是稻香湖社区党委依托“大家商量着办”议事协商机制，联合北京如景生态园林绿化有限公司（以下简称“如景生态”）、北京稻香湖畔公共环境设施管理服务有限公司（以下简称“物业公司”）等共建单位，共同开展的“千花百树进社区”种植活动，汇聚多方力量，“以绿换绿”破解社区居民“圈地种菜”难题。大约两个小时后，2000株左右的月季、马蔺被整齐种在绿化带中。待花开后，社区颜值又能提升一个档次。

公共绿地变私家菜园

使不得

“小区的绿化带变成了部分居民的‘小菜园’，种上了小葱、韭菜等蔬菜。”“原本整洁的绿化带变得杂乱不堪，特别是到了夏天，施肥时臭气熏天、蚊蝇乱飞，搭建的棚子也影响了其他居民家中采光和生活环境。”小区公共绿地变私家“小菜园”，引起了居民们的不满。不仅如此，部分居民在楼栋周围的空地上放置花盆，里面的积水未及时倒掉，成为蚊蝇孳生和藏身之处，严重影响周边环境。从去年下半年开始，陆续有居民反映小区里的空地被其他居民私自开垦种菜，不仅破坏了原有的绿化，还影响环境卫生和整体形象。针对这一情况，稻香湖社区已联合物业公司整治过多次，但效果不显著，仍有居民“执着”地在公共绿地上围起栅栏种上各种蔬菜。

今年开春过后，小区里又出现了毁绿开垦、私自种菜的行为，既占用了公共空间，破坏小区整体环境，又侵害了其他居民的公共利益。部分绿化带中原有的树木和植被也因“耽误”蔬菜的生长，被砍得遍体鳞伤。

如何应对治理难题

有解了

为彻底解决这一“顽疾”，稻香湖社区联合物业公司成立了专项治理小组，破解治理难题。经过前期多次深入摸排调研得知，绝大部分居民对于小区绿化带复绿补种的意愿非常强烈。物业公司也表示，愿意倾力配合，共同治理社区环境。3月以来，稻香湖社区利用“大家商量着办”工作机制，多次组织召开协商议事会，发动以楼门长、党员、志愿者为主的居民自治力量，在社区党委的引导下，共同协商解决。

“因为绿化带缺少管理，土地闲置，所以才会被个人占用种菜。”“种花容易，关键是后期管理，所以种花的人要注意加强管理，社区和物业也要给予指导和帮助。”……

协商议事会上，参会代表们就问题根源、修复措施和常态长效监管方式等议题进行了深入的讨论和研究。大家畅所欲言，充分表达自己的诉求和建议，共同商讨最优解决方案，最终参会各方意见达成一致：清理绿地上的蔬菜，种植花卉，恢复绿化。

协商议事会后，根据会议形成的意见，稻香湖社区党委立即召开社区党建协调委员会会议，进一步整合社区资源，发挥成员单位参与社区建设的积极性，经过多轮协商，最终与如景生态党支部达成合作意向，针对“圈地种菜”行为造成的绿化缺失，共同推进绿化恢复工作。为提高管理效能，社区党委多次深入研究探讨并制定社区绿化恢复和长效监管机制，确立了绿化补植计划，由社区党委与共建单位如景生态联合举办“千花百树进社区”种植活动，鼓励居民积极参与补植工作，共同促进社区环境的改善，形成环境美化与居民自治的良性互动。

据稻香湖社区党委书记王岩介绍，目前社区共有3600余户居民，其中大多数原为附近村的腾退拆迁安置户，老年居民较多，搬进楼房后习惯没有改变，还是喜欢种点东西，但对于“圈地种菜”的危害了解甚少。针对这部分居民，稻香湖社区加强宣传教育，通过公众号、微信群、入户走访等多种形式，宣传保护公共绿地、禁止私自种菜等相关知识，积极引导居民自行清除违规种植的农作物，并参与到恢复绿化和监管工作中来。

多方共商共治共享

事成了

种植活动当天，海淀区园林绿化服务中心、苏家坨镇及社区共建单位和物业公司的相关负责人也来到现场。苏家坨镇党委委员、组织委员滕梦远说，“这次活动汇集了优质非公企业党组织、物业党支部等多方力量，共同为实现社区环境美化迈出了第一步。通过大家的持续努力，不仅美化了社区环境，更将共建美好家园的愿望传递给了每一位居民，激发大家共商共建、共治共享的热情。”

种植过程中，社区工作者、志愿者、居民代表齐心协力，将原本种植蔬菜的绿化带通过“以绿换绿”的改造，栽种上了含苞待放的月季花和马蔺。这一举措不仅改善了环境，更在居民心中播下了参与社区治理的种子。此次活动让曾经“圈地种菜”的居民变身为公共绿地的播种者和守护者，引导居民从“为自家种菜”转变到“为大家种花”，进一步提高了居民爱绿、护绿的意识。“把绿地的农作物清理掉又种上了花，小区绿地看着舒心多了。”志愿者李阿姨一边拍着身上的尘土一边说道。

一件让大家头疼的烦心事，终于得到了解决。稻香湖社区党委通过“大家商量着办”工作机制，引导社区居民有序参与社区治理，有效增强了居民的归属感和主人翁意识。同时，通过社区党建协调委员会平台，有力集结了各方智慧和力量，促进资源共享，画好共建共治共享“同心圆”。(记者 于颖)