幸福苗圃破解“圈地種菜”難題——蘇家坨鎮稻香湖社群“以綠換綠”畫好社群治理“同心圓”

“大家當心！别被花苗上的刺紮傷了手。”“得嘞，放心吧！”4月9日上午，蘇家坨鎮稻香湖社群的從業人員、志願者、居民代表等40餘人在小區裡裸露的綠化帶上熱火朝天地翻土、刨坑、種花。原來，這是稻香湖社群黨委依托“大家商量着辦”議事協商機制，聯合北京如景生态園林綠化有限公司（以下簡稱“如景生态”）、北京稻香湖畔公共環境設施管理服務有限公司（以下簡稱“物業公司”）等共建機關，共同開展的“千花百樹進社群”種植活動，彙聚多方力量，“以綠換綠”破解社群居民“圈地種菜”難題。大約兩個小時後，2000株左右的月季、馬蔺被整齊種在綠化帶中。待花開後，社群顔值又能提升一個檔次。

公共綠地變私家菜園

使不得

“小區的綠化帶變成了部分居民的‘小菜園’，種上了小蔥、韭菜等蔬菜。”“原本整潔的綠化帶變得雜亂不堪，特别是到了夏天，施肥時臭氣熏天、蚊蠅亂飛，搭建的棚子也影響了其他居民家中采光和生活環境。”小區公共綠地變私家“小菜園”，引起了居民們的不滿。不僅如此，部分居民在樓棟周圍的空地上放置花盆，裡面的積水未及時倒掉，成為蚊蠅孳生和藏身之處，嚴重影響周邊環境。從去年下半年開始，陸續有居民反映小區裡的空地被其他居民私自開墾種菜，不僅破壞了原有的綠化，還影響環境衛生和整體形象。針對這一情況，稻香湖社群已聯合物業公司整治過多次，但效果不顯著，仍有居民“執着”地在公共綠地上圍起栅欄種上各種蔬菜。

今年開春過後，小區裡又出現了毀綠開墾、私自種菜的行為，既占用了公共空間，破壞小區整體環境，又侵害了其他居民的公共利益。部分綠化帶中原有的樹木和植被也因“耽誤”蔬菜的生長，被砍得遍體鱗傷。

如何應對治理難題

有解了

為徹底解決這一“頑疾”，稻香湖社群聯合物業公司成立了專項治理小組，破解治理難題。經過前期多次深入摸排調研得知，絕大部分居民對于小區綠化帶複綠補種的意願非常強烈。物業公司也表示，願意傾力配合，共同治理社群環境。3月以來，稻香湖社群利用“大家商量着辦”工作機制，多次組織召開協商議事會，發動以樓門長、黨員、志願者為主的居民自治力量，在社群黨委的引導下，共同協商解決。

“因為綠化帶缺少管理，土地閑置，是以才會被個人占用種菜。”“種花容易，關鍵是後期管理，是以種花的人要注意加強管理，社群和物業也要給予指導和幫助。”……

協商議事會上，參會代表們就問題根源、修複措施和常态長效監管方式等議題進行了深入的讨論和研究。大家暢所欲言，充分表達自己的訴求和建議，共同商讨最優解決方案，最終參會各方意見達成一緻：清理綠地上的蔬菜，種植花卉，恢複綠化。

協商議事會後，根據會議形成的意見，稻香湖社群黨委立即召開社群黨建協調委員會會議，進一步整合社群資源，發揮成員機關參與社群建設的積極性，經過多輪協商，最終與如景生态黨支部達成合作意向，針對“圈地種菜”行為造成的綠化缺失，共同推進綠化恢複工作。為提高管理效能，社群黨委多次深入研究探讨并制定社群綠化恢複和長效監管機制，确立了綠化補植計劃，由社群黨委與共建機關如景生态聯合舉辦“千花百樹進社群”種植活動，鼓勵居民積極參與補植工作，共同促進社群環境的改善，形成環境美化與居民自治的良性互動。

據稻香湖社群黨委書記王岩介紹，目前社群共有3600餘戶居民，其中大多數原為附近村的騰退拆遷安置戶，老年居民較多，搬進樓房後習慣沒有改變，還是喜歡種點東西，但對于“圈地種菜”的危害了解甚少。針對這部分居民，稻香湖社群加強宣傳教育，通過公衆号、微信群、入戶走訪等多種形式，宣傳保護公共綠地、禁止私自種菜等相關知識，積極引導居民自行清除違規種植的農作物，并參與到恢複綠化和監管工作中來。

多方共商共治共享

事成了

種植活動當天，海澱區園林綠化服務中心、蘇家坨鎮及社群共建機關和物業公司的相關負責人也來到現場。蘇家坨鎮黨委委員、組織委員滕夢遠說，“這次活動彙集了優質非公企業黨組織、物業黨支部等多方力量，共同為實作社群環境美化邁出了第一步。通過大家的持續努力，不僅美化了社群環境，更将共建美好家園的願望傳遞給了每一位居民，激發大家共商共建、共治共享的熱情。”

種植過程中，社群工作者、志願者、居民代表齊心協力，将原本種植蔬菜的綠化帶通過“以綠換綠”的改造，栽種上了含苞待放的月季花和馬蔺。這一舉措不僅改善了環境，更在居民心中播下了參與社群治理的種子。此次活動讓曾經“圈地種菜”的居民變身為公共綠地的播種者和守護者，引導居民從“為自家種菜”轉變到“為大家種花”，進一步提高了居民愛綠、護綠的意識。“把綠地的農作物清理掉又種上了花，小區綠地看着舒心多了。”志願者李阿姨一邊拍着身上的塵土一邊說道。

一件讓大家頭疼的煩心事，終于得到了解決。稻香湖社群黨委通過“大家商量着辦”工作機制，引導社群居民有序參與社群治理，有效增強了居民的歸屬感和主人翁意識。同時，通過社群黨建協調委員會平台，有力集結了各方智慧和力量，促進資源共享，畫好共建共治共享“同心圓”。(記者 于穎)