乌克兰的今天，就是美国盟友的明天

2月21日晚，普京签署法令，承认乌东地区两个俄罗斯族人建立的共和国为独立国家。有分析认为，此举是美国人逼的，也拉开了欧洲重新洗牌的帷幕。从2021年到现在，俄罗斯和乌克兰在边境对峙的紧张局势持续了近一年的时间。在此期间，美国在俄乌危机中表现抢眼，到处煽风点火，唯恐天下不乱。美国的所作所为，恰好暴露了其外交深层战略，也反应出当前欧亚地缘政治大棋局中美俄三国演义的格局。

（美国）操控盟友 维护霸权

美国是一个地处西半球的两洋国家，其世界霸权建立在二战后击败德意日轴心国集团，消解西欧殖民主义列强的集体霸权和防止东亚地区出现统一强权的基础上，具体措施以经济合作、军事基地和编织盟友体系为主。美国这个二战后的根本战略，到现在已经持续推行了近80年，但其基本思路和框架却无变化。

二战结束之初“雅尔塔协定”以及“开罗会议”的关键设计就在于，在欧洲方向，利用苏联直接打击纳粹德国占领东欧使得欧洲各国不能团结成一个整体，利用全球反殖民主义运动间接削弱以英法为首的西欧殖民主义列强。在东亚方向，扶植中国成为二战四强之一，并成为联合国组织常任理事国替代日本，以防止日本军国主义东山再起，美国军事占领日本全境并和苏联分占朝鲜半岛。美国的东亚战略经过了新中国建立、朝鲜战争、越南战争和中美建交的考验，一直持续到如今中国的强势崛起。美国认为，东亚战略已经到了进行重大修正的时刻。

现在欧洲由于苏联解体与俄罗斯持续衰弱，欧盟和北约双双东向扩大。俄罗斯也面临两个方向的选择，其一是主动加入欧盟融入欧洲大家庭，其二是将大多数原苏联加盟共和国组建的独立国家联合体建成类似于欧盟的国际组织。但是，俄罗斯的这两个努力都被美国刻意破坏。美国一方面操纵北约东扩，制造北约与俄罗斯紧张对立的气氛，防止俄罗斯融入欧洲最终危及美国的霸权。于是，我们会看到，每当欧盟与俄罗斯的经济合作渐入佳境的时候，美国就会制造各种理由来加以阻挠。像“北溪2号”项目，就被美国横加干涉一直没有最终建成。在此次乌克兰危机的背景下，有可能彻底泡汤。

另一方面，美国持续在南高加索地区和中亚地区挑拨离间，挤压俄罗斯的战略空间。2001年阿富汗战争后，美国便开始军事介入中亚地区，这直接导致2008年的格鲁吉亚战争。在中亚地区，由于美国2021年从阿富汗仓皇撤军，俄罗斯当然是喜不自禁。

（俄国）以攻为守 待价而沽

此次乌克兰危机，其根源开始于2013年乌克兰国内大变局。由于乌克兰传统的亲俄势力被美国培养和操纵的亲美势力以街头政治的方式推翻，俄罗斯在乌克兰的长期利益布局被新政府一锅端。新政府开启了全面转向西方，其首要标志便是要求加入欧盟。俄罗斯对乌克兰加入欧盟的抵触情绪实际上还是有限的，因为俄罗斯的远期目标也有加入欧盟的选项。美国主导的北约东扩才是俄的心腹大患，而美国经常纠集北约盟友在黑海的挑衅式航行，则让俄罗斯忍无可忍。这导致俄罗斯的绝地反击，2014年通过全民公决的方式收回俄罗斯黑海舰队驻扎地克里米亚半岛。这一举措遭受了西方联盟持续的经济制裁，俄国力加速衰落。而且失去克里米亚后，乌克兰再也不可能重温东斯拉夫三国大联合的旧梦，更是彻底退出了独联体组织，从此和俄在战略上分道扬镳。

乌克兰的选择对俄罗斯来说，是一个地缘政治噩梦。此后，俄罗斯虽然加紧建设由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚组成的欧亚经济联盟，但联盟内其他四国对俄经济有极大的依赖性却助力较少。

相比苏联全盛时期的全球主动出击，俄罗斯如今种种虚张声势的战略表演，其实有点以攻为守的假象。争夺南奥塞梯和收回克里米亚，在叙利亚的军事干涉，战略轰炸机到委内瑞拉的示威飞行，重启在古巴的监听站等都有宣传性和广告性。实际上，普京的每次举措都是点到为止见好就收。像土耳其军方故意击落了俄罗斯在叙利亚的军机，俄罗斯出人意料地息事宁人，反而和土耳其改善了关系。这是因为普京知道，以俄如今的实力，在与美国为首的盟友体系全面对抗中几无胜算。

此次俄乌危机也不例外。俄罗斯真实的战略诉求不是全面入侵乌克兰或吞并顿涅斯克和卢甘斯克这两个亲俄地区，而是摆出战争一触即发的态势，制造心理恐慌，使北约组织内部出现不一致的声音，获得北约组织停止东扩的承诺。

为此，俄罗斯极力分化北约各国，而美国自然是高度防备。每当欧洲大陆各国在外交上有联合起来的动向，美国便要动用老欧洲搅屎棍英国和新欧洲搅屎棍波兰挑起话题制造紧张。俄罗斯特工伦敦刺杀案在舆论上深刻毒化了俄罗斯与欧洲各国的关系，而波兰则由于在历史上统治过乌克兰地区又被俄罗斯长期占领，一到关键时刻就被美国拱上前台来加剧俄乌矛盾。这些历史心结与地缘政治矛盾暂时无解，俄罗斯也只能固守欧亚经济联盟五国的底盘，两边下注待价而沽，一方面向西争取德法的善意，一方面向东争取中国的支持。

（中国）以逸待劳 从长计议

在2022年2月4日的中俄元首会晤后的联合公报中，中国首次明确作出了尊重俄罗斯的安全需求与反对北约东扩的表态，同时也点名了美国组建的美英澳三国联盟和推行“印太战略”对世界和平的威胁，这在战略上也是与俄罗斯背靠背的投桃报李之举。

美国的欧亚战略双平衡的意思，就是既要在欧洲方向破坏欧盟与俄罗斯的合作，也要在东亚方向破坏中国与日韩的合作；在欧洲是利用俄乌争端作为抓手，在东亚则是利用台湾问题作为抓手。因此，在最近的美日韩外长会晤中别有用心地提及了台湾问题，这是以前从未有过的战略表态。

美国的欧亚两个方向同时下注，看起来全球一盘棋，其实不能集中力量进行重点突破是兵家大忌。美国先后战略撤出大中东地区与大中亚地区，中国则可借助中俄伊三角关系加以有效经营；美国要利用“美日印澳”来推行遏制中国的“印太战略”，中国也能在“上海合作组织”的框架内推动中俄印关系来抵消；美国要破坏中日韩经济合作，却没料到RECP协定已经生效；美国在欧洲方向刻意对俄罗斯步步紧逼，其反效果便是中俄战略合作关系更加坚实。美国撤出大中亚地区，第一个战略效应便是中国“一带一路”倡议的布局必将稳步发挥；美国一心要利用台湾问题搅局，在中国实力和定力面前，却始终不敢逾越红线。等等。

美国当前败相已露，却分散力量到处挑事，损人不利己。对于中国来说，时与势都在我们一边，无事就是大利，不败即是胜利，急得跳脚的是美国。（作者单位为湖南省社科院国际问题研究中心）

来 源：李寒秋（特约撰稿人）

编 辑：付心怡

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