据中国政府网报道，国务院总理李克强1月19日主持召开国务院常务会议，决定延续实施11项税费优惠政策至2023年底。此前，2021年12月29日的国务院常务会议已决定延续实施三项个税优惠政策，党中央国务院的多次会议、通知也强调2022年要进一步推进减税降费，延续实施部分到期的措施。
1月20日，中国法学会财税法学研究会副会长、中国社会科学院大学税收治理研究中心研究员贾绍华接受红星新闻记者采访时表示，减税降费是直接有效公平的惠企利民政策。这11项税费优惠政策在科技、就业、创业、防疫、教育、农产品生产和供应等方面充分让利企业和民众。
就业创业等11项税费优惠政策延续至2023年底
据中国政府网报道，1月19日的国务院常务会议部署了进一步加强下一阶段特别是春节期间煤电油气运保障和市场保供；决定延续实施部分到期的减税降费政策，支持企业纾困和发展。会议指出，减税降费是直接、有效、公平的惠企利民政策。为帮助企业纾困解难，促进创业创新，会议决定，在前期已对部分到期税费优惠政策延期的基础上，再延续执行涉及科技、就业创业、医疗、教育等另外11项税费优惠政策至2023年底。
来源：中国政府网
其中，一是免征符合条件的科技企业孵化器、大学科技园和众创空间孵化服务增值税，对其自用及提供给在孵对象使用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。继续放宽初创科技型企业认定标准，凡符合条件的创投企业和天使投资个人对其投资的，按投资额一定比例抵扣应纳税所得额。对企业招用自主就业退役士兵 和退役士兵从事个体经营的，继续按一定限额依次扣减税收和相关附加。
二是免征农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税。免征城市公交站场等运营用地城镇土地使用税。
三是继续授权省级政府自主决定免征、停征或减征地方水库移民扶持基金。
四是免征医务人员和防疫工作者临时性补助、奖金及单位发给个人的预防药品等实物的个人所得税。免征相关防疫产品的药品和医疗器械注册费。
五是免征高校学生公寓房产税和相关租赁合同印花税。对承担商品储备政策性业务的企业自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。减按15%征收污染防治第三方企业所得税。
减税降费，此前多次重要会议强调延续实施
此前，2021年12月29日举行的国务院常务会议，已经决定延续实施三项个税优惠政策，预计一年可减税1100亿元：一是将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年底。二是将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年底。三是将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底。
2021年12月30日召开的全国税务工作会议上，国家税务总局局长王军介绍，2021年全年新增减税降费预计超1万亿元，2016~2021年新增减税降费累计超8.6万亿元。王军表示，2022年，要认真落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策，特别是加大对小微企业、个体工商户、制造业等企业行业的支持力度。
此前，党中央、国务院已有多次会议、通知强调2022年要进一步推进减税降费，发出了延续实施部分到期优惠政策的信号。
2021年12月8日至10日召开的2021年中央经济工作会议强调，要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。
国务院办公厅2021年12月22日正式发布的《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》明确，要进一步推进减税降费，制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费，研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，持续清理规范涉企收费。
据新华社报道，在1月5日的减税降费座谈会上，李克强曾提出，要针对市场主体需求，抓紧实施新的更大力度组合式减税降费。要延续实施2021年底到期的支持小微企业和个体工商户的减税降费措施。
专家：11项税费优惠政策在
科技、就业等方面充分让利企业和民众
中国法学会财税法学研究会副会长、中国社会科学院大学税收治理研究中心研究员贾绍华接受红星新闻记者采访时表示，减税降费是直接有效公平的惠企利民政策。这11项税费优惠政策在科技、就业、创业、防疫、教育、农产品生产和供应等方面充分让利企业和民众。其中，关于企业直接间接融资的政策，有利于中小企业融资上市。而继续对符合条件的从事污染防治的第三方企业减按15%的稅率征收企业所得税，在实现碳达峰、碳中和目标的背景下，能够更好鼓励污染防治企业的专业化、规模化发展，更好支持生态文明建设。
贾绍华认为，政策落地非常重要，企业要吃透用足。同时，为了促进经济社会的平稳健康发展，减税降费需要与其他有关经济政策配套，打出一套市场管理竞争组合拳，才能更好的发挥政策的效果。
红星新闻记者 张炎良 实习记者 胡伊文 北京报道
编辑 陈怡西
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