據中國政府網報道，國務院總理李克強1月19日主持召開國務院常務會議，決定延續實施11項稅費優惠政策至2023年底。此前，2021年12月29日的國務院常務會議已決定延續實施三項個稅優惠政策，黨中央國務院的多次會議、通知也強調2022年要進一步推進減稅降費，延續實施部分到期的措施。
1月20日，中國法學會财稅法學研究會副會長、中國社會科學院大學稅收治理研究中心研究員賈紹華接受紅星新聞記者采訪時表示，減稅降費是直接有效公平的惠企利民政策。這11項稅費優惠政策在科技、就業、創業、防疫、教育、農産品生産和供應等方面充分讓利企業和群眾。
就業創業等11項稅費優惠政策延續至2023年底
據中國政府網報道，1月19日的國務院常務會議部署了進一步加強下一階段特别是春節期間煤電油氣運保障和市場保供；決定延續實施部分到期的減稅降費政策，支援企業纾困和發展。會議指出，減稅降費是直接、有效、公平的惠企利民政策。為幫助企業纾困解難，促進創業創新，會議決定，在前期已對部分到期稅費優惠政策延期的基礎上，再延續執行涉及科技、就業創業、醫療、教育等另外11項稅費優惠政策至2023年底。
來源：中國政府網
其中，一是免征符合條件的科技企業孵化器、大學科技園和衆創空間孵化服務增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房産、土地免征房産稅和城鎮土地使用稅。繼續放寬初創科技型企業認定标準，凡符合條件的創投企業和天使投資個人對其投資的，按投資額一定比例抵扣應納稅所得額。對企業招用自主就業退役士兵 和退役士兵從事個體經營的，繼續按一定限額依次扣減稅收和相關附加。
二是免征農産品批發市場、農貿市場房産稅和城鎮土地使用稅。免征城市公交站場等營運用地城鎮土地使用稅。
三是繼續授權省級政府自主決定免征、停征或減征地方水庫移民扶持基金。
四是免征醫務人員和防疫工作者臨時性補助、獎金及機關發給個人的預防藥品等實物的個人所得稅。免征相關防疫産品的藥品和醫療器械注冊費。
五是免征高校學生較高價的電梯大廈房産稅和相關租賃合同印花稅。對承擔商品儲備政策性業務的企業自用房産、土地免征房産稅和城鎮土地使用稅。減按15%征收污染防治第三方企業所得稅。
減稅降費，此前多次重要會議強調延續實施
此前，2021年12月29日舉行的國務院常務會議，已經決定延續實施三項個稅優惠政策，預計一年可減稅1100億元：一是将全年一次性獎金不并入當月工資薪金所得、實施按月單獨計稅的政策延至2023年底。二是将年收入不超過12萬元且需補稅或年度彙算補稅額不超過400元的免予補稅政策延至2023年底。三是将上市公司股權激勵單獨計稅政策延至2022年底。
2021年12月30日召開的全國稅務工作會議上，國家稅務總局局長王軍介紹，2021年全年新增減稅降費預計超1萬億元，2016~2021年新增減稅降費累計超8.6萬億元。王軍表示，2022年，要認真落實好大規模、階段性、組合式減稅降費政策，特别是加大對小微企業、個體工商戶、制造業等企業行業的支援力度。
此前，黨中央、國務院已有多次會議、通知強調2022年要進一步推進減稅降費，發出了延續實施部分到期優惠政策的信号。
2021年12月8日至10日召開的2021年中央經濟工作會議強調，要繼續面向市場主體實施新的減稅降費，幫助他們特别是中小微企業、個體工商戶減負纾困、恢複發展。
國務院辦公廳2021年12月22日正式釋出的《關于進一步加大對中小企業纾困幫扶力度的通知》明确，要進一步推進減稅降費，制造業中小微企業按規定延緩繳納2021年第四季度部分稅費，研究适時出台部分惠企政策到期後的接續政策，持續清理規範涉企收費。
據新華社報道，在1月5日的減稅降費座談會上，李克強曾提出，要針對市場主體需求，抓緊實施新的更大力度組合式減稅降費。要延續實施2021年底到期的支援小微企業和個體工商戶的減稅降費措施。
專家：11項稅費優惠政策在
科技、就業等方面充分讓利企業和群眾
中國法學會财稅法學研究會副會長、中國社會科學院大學稅收治理研究中心研究員賈紹華接受紅星新聞記者采訪時表示，減稅降費是直接有效公平的惠企利民政策。這11項稅費優惠政策在科技、就業、創業、防疫、教育、農産品生産和供應等方面充分讓利企業和群眾。其中，關于企業直接間接融資的政策，有利于中小企業融資上市。而繼續對符合條件的從事污染防治的第三方企業減按15%的稅率征收企業所得稅，在實作碳達峰、碳中和目标的背景下，能夠更好鼓勵污染防治企業的專業化、規模化發展，更好支援生态文明建設。
賈紹華認為，政策落地非常重要，企業要吃透用足。同時，為了促進經濟社會的平穩健康發展，減稅降費需要與其他有關經濟政策配套，打出一套市場管理競争組合拳，才能更好的發揮政策的效果。
紅星新聞記者 張炎良 實習記者 胡伊文 北京報道
編輯 陳怡西
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