罗荣桓提出的“敌进我进”战术始于1941年，是为了针对和破解敌军对沂蒙山区扫荡战略而提出的一种开创性的战略部署。留田在沂蒙山腹地沂蒙县，115师驻守，兵员总数3000人，实际战斗人员只有六七百人。敌军聚集了五万士兵要对沂蒙山区的我军进行围剿。
为了成功的实施沂蒙地区的反扫荡策略，罗荣桓统帅布置了三个营的兵力对敌人进行阻击，来起到牵制敌方的作用。但收效甚微，反而激起了敌方的进攻欲望。为此，紧急召开了军事会议。
一、军事会议
这一年的冬天，罗荣桓，陈光等诸多军官挤在一个牛家沟村落的一个破旧茅草屋内，严肃的讨论着如何打破敌人的扫荡战略意图。罗荣桓统帅默默地抬头研究着地图，可别的军事长官们早已经难耐不住了性子。
其中一人说道“五万敌军啊，长达近六十天的合围。现在他们采取波状进攻的方式，快撤吧。这样下去，就是等死。敌人正在快速的以小规模梯队形式进行围圈，离我们最近的敌军部队只有两个小时的路程，最远的也只有三个小时！”
另一个不同的声音响起，“我们也不能只顾着撤退，总要有个章程。是留一部分部队阻击还是全员撤退，即使撤退我们也要知道往哪个方向退。目前南边的封锁网最强大，可东南北也都有日军。一旦决策有误，等待我们的就是全军覆没。”
这时候众人的目光再一次落在了罗荣桓的身上，他作为此时的最高指挥官，有决定一切的权利。众人也知道，自己的身家性命就取决于接下来他所要说的话。
听着屋子里的声音静下来，他的手指也在地图上停了下来，熟悉他的人知道，此时他已经有了决断。“这三千人是沂蒙山革命的火种，绝不能丢失，我们全员撤退，而且要保证不伤一兵一卒。”
罗荣桓掷地有声的发言把所有人都震住了，在座的都是久经沙场的人，这时候最好的抉择应该是牺牲小部分队伍，转移敌军的注意力，进而为大部队争取撤离的时间。
罗荣桓似乎看出了众人的困惑，说道“东部日军已经驻守，严密把控，我们难有机会突围。西部靠近津浦线，那些军事防护措施是一道铁一般的屏障，而北部同样有日军把守，一旦强攻我们会腹背受敌。”
那剩下的选择只有一个了，往南！众人面面相觑，那是看守最严的地方，那三道封锁线凭这点兵力根本难以撕开。罗荣桓看出了众人的疑虑，微微一笑，接着说道“兵法有云，兵贵奇，不贵多。何况我们目前兵力处于绝对劣势，绝不能硬拼。
敌人知道我们的弱势，定然以为我等不敢贸然进攻，正面冲击。所以向南是我们唯一的生路。”众人对这个计划本身是存疑的，可出于对于罗荣桓的信任，还是答应了这个作战计划。
二、突破防线
众人分头行动，此次作战任务只有一个要求就是“静”，所以部队集结后，快速且安静的行军。马匹的蹄子全部都用布匹缠好，全员禁止出声，不许打哈欠更不许咳嗽，违者军法处置。
在前往第一道封锁线的路上，他们见到了敌人大规模的骑兵队伍和现代化装备。众人皆是心中凛然，更不敢发出一丝的声响。不多时，到了敌人的第一道封锁线，张庄。
侦察兵被派出去谈察敌情，所有人都屏住呼吸等待探查的结果。好一阵，侦察兵还没有回来，包括罗荣桓在内的军官们都已经额头见汗。这可是生死存亡之秋啊。
终于，侦察兵回来了，结果和罗荣桓预测的基本一致。敌人万万没想到三千多人居然敢正面突破，第一道封锁线根本就没有什么兵力。大家纷纷的看向罗荣桓，流露出钦佩的目光。
众人继续前进，到了第二道封锁线。这里明显的看到有几个日军在站岗护卫，几个士兵冲上去干净利落的把放哨的日本兵解决掉而后向日军放出信号弹，这样日军以为通过防区的是自己的部队，进而这三千人无人阻拦的通过了第二道防线。
当众人抵达第三道防线的时候，发现这里什么也没有，经核实后才知道，原来敌人准备的匆忙，第三道防线还没形成，众人心里顿时一松。人放松下来之后特别容易感到疲惫，有人建议原地进行休整，之后再出发。
罗荣桓语重心长的说“此时如果休息很容易产生疲倦，一旦行军过慢而身后的敌军又发现我们已经突破封锁线必然前来追赶，我们再快，也快不过车辆，到时候我们就危险了。告诉将士们，在加把劲，到达王沟一带就能彻底摆脱敌人的追击了。“众人点头称是。
三、突围过桥
没过多久，眼看就要抵达目的地了却发现一条河流挡住了去处，河面上只有一架一次仅容一人通过的窄桥。罗荣桓的脑子飞快的转动，说“去测量一下水深，如果水不深就骑马过河。
经测量河水只到胸口的位置，就这样士兵骑马过河，老弱和妇女从桥上通过。过河后，众人建议拆掉窄桥，以防敌人的追击。罗荣桓坚决不同意，并说道“如果不拆桥，敌人一定会选择桥上走过，这就大大的减缓了他们的追击速度。”
众人再一次为罗荣桓的智慧感到叹服。等到部队到达安全区域的时候，太阳已经冉冉的升起，一夜间跑了一百多里的士兵们都已经酣然入睡了。
远处轰隆的炮击声并不能影响他们的熟睡，因为那里的一切只是日军的白费力气。后来有记者专门的出了一篇报道，称赞“不费一弹一枪，不费一兵一卒，安全撤离三道包围圈。”
总结：
这种由罗荣桓将军开创的独特打法被称之为“敌进我进”战术。是一种高超的对敌游击战法。通过分析敌我双方的实力对比，大胆而冷静选择突围方向，沿着游击区“翻”道敌人的后方，打乱敌人的部署进而起到自我保护和打击敌人的双重目的。
主席后来对这种战法有高度的称赞，“这不光是一种战术还是一种高超的战略思维。”就凭他开创的这一种战略打法，他的元帅军衔当之无愧。壮哉，国家元帅，壮哉民族英雄。中华民族有此英雄，何其有幸。