吳惠良原來是滄原區團和國委書記，後來又去了原來的西縣接替張有之，擔任原西縣委書記，為什麼被重複使用？
原西縣是湛遠地區下屬的縣，縣委書記是右級幹部，團地委屬于集團組織，由滄園區委上司，黨委書記級别是正确的地方。雖然行政級别相同，但差別很明顯。原西縣委黨委書記是原西縣委上司班子的主要負責人，負責縣上司，在縣重大事務上有絕對的發言權。滄源盟土地委員會書記負責全區盟委會的工作，隸屬于區部上司。原西縣委書記管轄的區域是原來的西縣的全部，是原西縣各部門，國聯書記隻負責整個地區的宣教委事務。是以，聯盟和土地委員會書記，除管理範圍外，比原西縣委書記，後者除外。原西縣黨委書記是綜合幹部，而黨委書記隻是一個專門的幹部。從專業幹部到綜合幹部，這絕對是一種再利用。一般來說，團委書記和國委對以下各縣作為縣長都是再利用的，而吳惠良到以下縣直接作為縣委書記，即為再利用。
吳惠良可以擔任團委書記，能力當然還在，但背景也在那裡。他的父親吳道是區人事局副局長，這意味着吳惠良是幹部家族出身，幹部子女選擇從政的機率很大，是以幹部的孩子可以成為幹部。除了父親是區人事局副局長外，他的叔叔是省市淳園區辦公室主任吳洪泉。總而言之，他們在熝園地區的吳家幾乎都是官方的，也是該地區的名人。不僅如此，他的兒媳杜麗麗的父親，也就是他的老頭，曾擔任西縣文化博物館館長，後來被提拔為地區文化局副局長。無論是内部親戚，還是外國團結，都是湛源地區的進階官員。通過他們的運作，吳惠良年輕時擔任團委書記，前途一片光明。
除了這些直接的關系，他還與滄源黨委書記田福軍建立了關系。田潤業和杜麗麗是好朋友，她因為工作上的事才求助于杜麗麗。在吳惠良的幫助下，田潤業成功被調到傳教土地委員會。正因為如此，兩人的關系變得如此親密，以至于田潤業的丈夫李淵計劃自殺。在團地委中，吳惠良非常關心田潤業，不斷得到提拔，當他離開盟團國委時，原西縣擔任縣委書記，田潤烨已經是團委、地委副書記。田潤業是田福君的侄女，其實和女兒沒什麼差別。田潤業一直在縣裡學習，一直住在田福君的家裡，也稱他為二祖，包括後來和田福君有關系。田潤業也為田福君付出了很多，為了他的旅程，犧牲了自己的幸福，選擇嫁給不愛的李向前。通過天潤葉，吳惠良成功爬上了田福君的大樹。在他的幫助下，吳惠良成功從團委書記轉為原西縣委書記。
原西縣委書記張有志改革不夠強，積極性不高，影響了當地經濟發展。張某的工作有問題，可能與年老有關，是以原來的西縣需要年輕人。當時，田福君在公開辯論中，堅決推崇周文龍，幻想是他年輕，咄咄逼人。要推進前西部地區改革，就要有年輕人的動力。張有志和田福君是好朋友，兩人屬于同一陣營，過去，張有志曾支援田福君，是以他在縣委常委中就沒有那麼孤立了。情感上，田福君當然不想取代張有志，但從工作上看，張有志對于原西縣委書記來說，實在是勝任。無論如何，西縣前黨委書記必須是他自己的人。考慮到所有因素，吳惠良是最合适的。他是自己的人，而其他年輕，聯盟和土地委員會的秘書本來會很年輕，而且在崗位上呆了一段時間，是以經驗還在。
當時年輕幹部的提拔，讓吳惠良這樣的幹部脫穎而出。