日前，鐵路12306官網釋出調價公告稱，2024年6月15日起，京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長段和杭深鐵路杭甬段4條熱門高鐵線路票價拟漲，公告引發熱議。據悉，這4條線路運作時速300公裡及以上動車組列車的票價，漲幅最高達20% 。
大陸的高鐵票價是如何确定的？近幾年高鐵調過幾次價？
高鐵票價如何定？
高鐵的運價管理權，曾随鐵路運價管理權一起，集中由政府管控。原鐵道部曾在2007年釋出《關于動車組票價有關事項的通知》，明确依據《國家計委關于高等級軟座快速列車票價問題的複函》的規定，運作速度達到每小時110公裡以上的動車組列車軟座票價基準價為每公裡一等座0.3366元、二等座0.2805元，可以上下浮動10％。
此後，高鐵的定價參考了動車組的定價，同時考慮到建設成本和市場需求等因素，高鐵的票價一般高于普通動車組的票價，同時定價也遵循遞遠遞減原則，裡程越長，平均運價率越低。
比如，營運裡程1318公裡的京滬鐵路，其二等座總票價555元，平均運價率為0.421元/公裡。而二等座總票價865元的京廣鐵路，其營運裡程為2298公裡，平均運價率僅為0.376元/公裡。
2008年，經國務院準許，國家發改委下發《國家發展改革委、鐵道部關于京津城際軌道交通運價有關問題的通知》，中國第一條高速鐵路京津城際鐵路被賦予自主定價權。
2016年2月，國家發改委釋出《關于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，鐵路運輸企業第一次獲得對高鐵動車客票的自主定價權。此舉亦意味着今後高鐵票價将告别“一成不變”，逐漸走向市場調節。
到2019年，中國鐵路總公司改制成立中國國家鐵路集團（簡稱“國鐵集團”）。當年年底，國鐵集團下屬的上海局、南昌局、成都局等集團公司紛紛釋出調價公告，國鐵集團當時回應表示：調價是各鐵路局集團的自主行為。此後，12306網站釋出的調價公告，均由鐵路營運公司署名。
高鐵曆經幾次大調價？
南都記者梳理發現，自鐵路運輸企業取得自主定價權後，高鐵票價主要曆經以下幾次調整：
2016年2月，鐵路運輸企業第一次獲得對高鐵的定價權後，在當年4月、次年7月小範圍調整了東南沿海、武漢至宜昌等高鐵線路上時速200～250公裡動車組列車的最高限價，允許票價最低下浮至限價的6.5折，但并未在全國範圍内大面積調價。
2017年4月21日，中國高鐵迎來第一次跨省調價，東南沿海高鐵票價根據各車次的客流狀況調整，呈現差異化、有漲有降。這也是中國鐵路總公司自2016年獲得高鐵車票定價權後，第二次調整車票價格。
2017年底，中國鐵路總公司對14條動車組線路的票價開展了浮動試點，大範圍實施票價優惠政策。
2018年4月28日起，鐵路運輸企業對部分線路高等級席别票價進行調整，5月底京津城際鐵路上調一等座、特等座票價。鐵路總公司也提高部分動車票價折扣，廣州至珠海、鄭州至開封、海南環島等28條城際鐵路部分動車組列車票價，實行不同形式、不同幅度的折扣優惠，最大折扣幅度由前期試點的10%提高到20%。
2020年底，京滬高鐵率先對時速300至350公裡的高鐵動車組列車實施浮動票價，實行優質優價，有升有降。
2021年開始，國鐵集團逐漸推廣高鐵票價差異化浮動定價機制。
2023年5月30日起，滬甯、甯杭、膠濟、南廣、柳南等多條高鐵線路票價調整，票價有升有降，最低價降20%，最高升20%。
日前，鐵路12306官網釋出的四則調價公告中顯示，2024年6月15日起，京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長段、杭深鐵路杭甬段4條高鐵票價拟漲。整體來看，上述四條線路調整後的部分票價上限（即“公布票價”）比目前的票價有所上漲。
以杭深鐵路杭甬段舉例，杭州東站到甯波站二等座6月15日起公布票價為85元，較目前的公布票價71元，上漲約19.72%。
以滬昆高鐵滬杭段舉例，上海虹橋站到杭州東站二等座6月15日起公布票價為87元，較目前的公布票價73元，上漲約19.18%。
以京廣高鐵武廣段舉例，武漢站至廣州南站二等座6月15日起公布票價為553元，較目前的公布票價463.5元，上漲約19.31%。
長沙南站至廣州南站二等座6月15日起公布票價為377元，較目前的公布票價314元，上漲20.06%。
此次提價是鐵路部門近年來對高鐵票價提價幅度較大的一次，漲價幅度20%左右。
值得關注的是，此次高鐵提價并非全面上調“一刀切”，而是實行有升有降浮動票價。各站間執行票價将以公布票價為上限、5.5折為下限，實行多檔次、靈活折扣的浮動票價體系，為旅客出行提供更多的選擇。
據報道，高鐵動态調價，對于價格比較敏感但時間備援較大的旅客，就可以避開高峰時段，出行成本反而更低了。部分高鐵票價優化調整後，同一天同段旅程的高鐵車次就可能出現多檔價格，旅客可像選購機票一樣，認真比對後選出最心儀的車次。
此次為何調整高鐵票價？
針對本次4條熱門高鐵線路調價，相關鐵路運輸企業負責人在采訪中回應，此次動車組列車票價優化調整，主要考慮：
一是這些高鐵線路于2009年至2014年間開通營運，10餘年來線路上運作的時速300公裡及以上的動車組列車一直實行單一票價機制，線路維護、車輛購置、裝置更新、勞務用工等營運成本發生了較大變化，現有單一票價機制已經明顯不适應市場化經營形勢，迫切需要建立以市場為導向的票價機制，提升鐵路運輸企業市場化經營水準。
二是這些高鐵線路運作的時速300公裡及以上動車組列車，普遍存在不同季節、日期、時段客流不均衡的情況，在旅客出行高峰時段，即使大量加開動車組列車仍然難以滿足旅客集中出行需求，實行靈活折扣、有升有降的市場化票價機制，有利于通過價格杠杆合理比對運能與需求的關系，促進客流均衡化，使有限的運力資源服務更多旅客，也讓一些對列車運作時刻要求相對不高的旅客享受更多優惠票價。
三是這些高鐵平行線路上均有普速旅客列車運作，實行靈活折扣、有升有降的市場化票價機制，将進一步豐富高鐵、普鐵客運産品體系，為旅客出行提供更多選擇。
四是這些高鐵上運作的時速300公裡及以上動車組列車票價水準，與區域内其他高鐵線路上運作的同類動車組列車票價明顯不平衡，對票價進行優化調整，有利于形成合理的比價關系，推動高鐵可持續發展。
相關鐵路運輸企業負責人表示，此次票價優化調整涉及的高鐵線路所在區域，各種交通運輸方式競争充分，動車組列車票價優化調整後，仍較其他交通運輸方式有較大的成本效益優勢。鐵路運輸企業将綜合考慮客流變化、市場需求和旅客接受程度，用好靈活折扣、有升有降的高鐵動車組列車票價機制，最大限度滿足旅客多樣化的出行需求。
南方都市報（nddaily）、N視訊報道