七部門聯合印發方案部署工業領域裝置更新和技術改造

　　國家統計局4月27日釋出的資料顯示，一季度，全國規模以上工業企業利潤同比增長4.3%。規上工業企業利潤連續3個季度增長，延續恢複态勢。

　　近日，工業和資訊化部等七部門聯合印發《推動工業領域裝置更新實施方案》，對進一步推動工業領域裝置更新和技術改造做出具體部署。推動工業領域大規模裝置更新，有利于擴大有效投資、推動先進産能比重持續提升，對加快建設現代化産業體系具有重要意義。

　　裝置更新既能促進消費、拉動投資，又能增加先進産能、促進節能降碳、減少安全隐患

　　目前大陸全社會工業裝置存量資産約為28萬億元。工業機器人的保有量占全世界1/3，風電光伏等新能源裝置裝機量連續多年全球第一，家電保有量超過30億台，汽車保有量超過3億輛。大規模裝置更新空間大、潛力足，将為發展新質生産力提供有力支撐。

　　例如，大陸電機保有量約32.7億千瓦，年用電量超過4.5萬億千瓦時，占工業用電量的75%；在網運作電力變壓器約1700萬台，總容量約110億千伏安，年電能損耗約2500億千瓦時。

　　為推進電機、變壓器等用能裝置大規模更新和技術改造，促進先進裝置生産應用，持續提升能效水準，過去3年，工業和資訊化部等部門實施電機能效提升計劃和變壓器能效提升計劃。

　　統計資料顯示：2021—2023年，全國高效節能電機産量穩步提升，分别為0.92億千瓦、1.67億千瓦、1.79億千瓦，占電機年産量的比例分别為39%、72%、73%。全國高效節能變壓器産量分别為1.63億千伏安、4.35億千伏安、7.84億千伏安，占電力變壓器年産量的比例分别為15%、42%、75%。

　　“截至2023年，在役高效節能電機、在網運作高效節能變壓器占比分别達到20.2%、13.4%，較2020年分别提高12.9個百分點、11個百分點。”工業和資訊化部節能與綜合利用司有關負責人表示，能效水準持續提升，累計實作年節電量627億千瓦時，這相當于年節約标準煤1900萬噸，減排二氧化碳3600萬噸。

　　“相關機構測算，大陸每年工農業等重點領域裝置投資更新需求在5萬億元以上，汽車、家電換代需求也在萬億元以上級别。”國家發展改革委副主任趙辰昕表示，推動工業領域裝置更新既能促進消費、拉動投資，切實增強經濟活力，又能增加先進産能、促進節能降碳、減少安全隐患，實作高品質發展。

　　開展先進裝置更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、安全水準提升四大行動

　　“方案将圍繞推進新型工業化，以大規模裝置更新為抓手，實施制造業技術改造更新工程。”工業和資訊化部副部長單忠德說，将開展先進裝置更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、安全水準提升四大行動，到2027年，實作工業領域裝置投資規模較2023年增長25%以上。到2027年，實作規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率達到90%以上，關鍵工序數控化率達到75%以上。

　　方案明确，針對生産裝置整體處于中低水準的行業，加快淘汰落後低效裝置、超期服役老舊裝置。針對航空、光伏、動力電池、生物發酵等生産裝置整體處于中高水準的行業，鼓勵企業更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進裝置。

　　方案提出，結合工業領域各類裝置更新差異化需求，依靠市場提供多樣化供給和服務。統籌考慮行業發展和市場實際，循序漸進、有序推進。積極推進新一代資訊技術賦能新型工業化，在推動硬體裝置更新的同時，注重軟體系統疊代更新和創新應用。

　　據介紹，工業和資訊化部将聯合相關部門落實中央投資、稅收優惠、專項再貸款等支援政策舉措，加大财稅金融支援、強化标準引領、加強要素保障、建立協同工作機制，加快推動工業領域裝置更新落實見效。

　　推廣應用一批智能制造裝備，持續加大數字基礎設施建設，加快建設一批智能工廠。

　　方案中，推動數字化智能化裝置更新和技術改造是一大重點。這項工作如何推動？“以‘點線面’一體化推進數字化轉型：‘點’上打造數字化、智能化轉型标杆，‘線’上推進重點産業鍊數字化協同改造，‘面’上推動重點産業叢集和重點園區數字化提升。”單忠德介紹，将做好以下重要工作——

　　推廣應用一批智能制造裝備。目前，大陸智能制造裝備的産業規模達到3.2萬億元以上，制造業機器人密度已經達到每萬名勞工392台。下一步，将推廣應用數控機床、增材制造、機器人、智能物流等通用智能制造裝備，加快生産作業、倉儲物流、品質管控等環節數字化智能化改造，推動工業軟體和工業控制系統一體化更新。

　　持續加大數字基礎設施建設。截至去年底，大陸已建5G基站338萬個，“5G+工業網際網路”應用覆寫了41個工業大類。後續，将鼓勵工業企業内網外網改造，加快部署工業邊緣資料中心，推動“雲邊端”算力協同發展。加大高性能智算供給，在算力樞紐節點建設智算中心。特别是鼓勵大型企業集團、工業園區建立各具特色的工業網際網路平台。

　　加快建設一批智能工廠。截至去年底，大陸已培育421家國家級智能制造示範工廠，帶動了各地建設萬餘家數字化工廠中的房間和智能工廠。下一步，将推進數字技術、資訊技術、智能技術等與制造業深度融合，推動裝置聯網和生産環節全流程數字化連結。發揮龍頭企業數字化轉型示範作用，帶動上下遊企業進行數字化改造。

來源：人民日報