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“我租出去一畝價格7百，（合同）還有10年才到期，就是我每畝地租7千塊，别人也管不着！”
張文軍面對這樣對記者說。
事件調解中
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近日，内蒙開魯縣雙勝村續交承包費的事件受到熱議，該事件已經進入訴訟程式，做了庭前調解。
但依舊是租戶和村委各說各的理，對于這一畝200元的有償使用費，最後沒有達成一緻。
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小承包戶已經交費
張文軍是大承包戶，一些小承包戶已經交了。
有位姓梁的租戶對記者說，看到張文軍一畝出租都700元，繳費雖然不情願，但是也交了。
他說當初承包的時候也是荒沼地，改造成了耕地，現在根據國土三調要交費了。
租的50畝地，先交了5000多元，按100元一畝交的，剩下的給村裡打了欠條，後續其他租戶也陸陸續續的開始交。
張文軍做為大戶，一直在抗争繳費，他認為村裡這是過河拆橋。
承包到現在二十年，他投入巨大，差不多每畝近一萬元。
張文軍稱這些投入他找誰要去。
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張文軍是鎮招商引資來的
據悉，簽合同的張文柱并不是雙勝村村民，而是通遼市的。
對此張文軍告訴記者稱:
2004年，他是鄉鎮招商引資來的，和兩個弟弟張文柱、張文林承包了5600畝荒沼草甸子。
為了改良地塊，下的辛苦那是太多了，起初地面坑坑窪窪，連推推土機都下不去地，是一步一個腳印墊出來的。
地裡的電是自己拉的，井也是他們自己打的。養的牛羊糞便拉到這裡施肥，甚至到南方買過菌肥，所有事情親力親為。
而且，這些投資款都是銀行貸款來的。
種植什麼作物，也是聽村裡安排，要求種什麼就種什麼。
早前種過紫花苜蓿，還得到過村裡獎勵，在邊緣地帶種過青貯玉米，村裡也給過青貯補貼。
自己種的莊稼都是經過村裡允許的，雖然承包合同中約定了土地的用途，但沒規定不允許種玉米。
現在耕地變多以後，種不起了，因為投入的成本需要還債，種地每年還需要化肥農藥，這些他無力承擔，所有承包出去了3000畝。
去年也是種的玉米，村裡沒有管，什麼都沒有說，也沒有說要收費，今年就說要收費了。
針對此事網友稱:
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這就是典型的“瘦田沒人耕，開耕有人争”，這樣搞，打擊農戶耕種積極性。
不管以前土地是做啥用途，隻要承包人是将土地改良改優，讓土地增值，政府就該支援。
什麼是叫承包責任制？
人家前期投入那麼多，你必須按合同，隻要是種糧食怎麼都行，中國現在很缺糧食的。
按照土地管理法，
将貧瘠土地改造為肥沃耕地應依法享受獎勵，而不是加收承包費，更不能處罰。不管怎樣，荒地變成了良田，這是好事，政策上應給予支援，不應卸磨殺驢。
還有網友稱，
看到有人說鹽堿地改良成可耕地，國家有補貼，每畝1700元以上，但是官方報道沒有提及補貼，隻是要交增收補償費。
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據悉，雙勝村地處内蒙草原帶，幅員遼闊，無疑就形成人少地多的局面。
每家每戶分得基本自留地後，如果你想再多種地，就去村裡租，村裡的這些公共地塊也是村裡的主要收入來源。
在早年，開魯縣為了治理“三荒”(荒沙、荒灘、荒水)，曾推出土地“三三制”承包。給村民耕地的同時，還會給同樣數量的林地和草地，各三分之一。
一位村民說，張文軍當初養牛規模很大，投入大，拉糞填土花費不少，但收入也大，成本應該沒有一萬塊錢。
張文軍4塊錢一畝租的這些地，他現在租出去一畝700元，每年收入好幾百萬，增收承包費收上來，也應該分給村民。
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事件起源
開魯縣“國土二調”時，政府并未幹預耕地種什麼，也沒有增收費用。
國家“國土三調”實施後，開魯縣定為試點，土地需要重新認定。
經過村集體讨論，對荒地已經變為水澆地的地塊，酌情收取每畝200元，承包權屬不變。
并在村中公示，無異議後開始執行。
張文軍的承包地，其中4650畝被認定為耕地，應向集體繳納93萬餘元。
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對此，北京律師認為
合同規定，這片土地起初用于興建奶牛場和飼草料種植，現在改成耕地，違反了耕地用途，村集體有依據可終止合同或變更合同。
如果朱文軍不同意，可以到法院去起訴，而不是通過行政部門解決。