四部委聯合推進大規模裝置更新與消費品以舊換新工作

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四部委聯合推進大規模裝置更新與消費品以舊換新金融工作

近日，中國人民銀行、國家發展改革委、财政部以及金融監管總局聯合召開了一場關于大規模裝置更新和消費品以舊換新金融工作的推進會。會議旨在加強金融系統的協同作用，為大規模裝置更新和消費品以舊換新提供有力支援。

會議強調，推動大規模裝置更新和消費品以舊換新工作不僅是黨中央、國務院着眼于高品質發展大局作出的重大決策部署，更具備全局性戰略性意義。這一決策不僅有利于目前的經濟發展，同時也為長遠的轉型更新提供了重要動力。

通過更新裝置和以舊換新消費品，可以促進企業更新換代，提升産品品質和技術水準，進一步滿足人民群衆的消費需求，實作經濟的穩定增長和社會的持續發展。

在金融支援方面，會議指出，金融系統需要認真學習中央财經委員會的相關精神，貫徹落實國務院常務會議和有關會議的要求，提高政治站位，協同發力。金融機構應自主決策、自擔風險，按照市場化、法治化原則發放貸款，切實提升金融支援大規模裝置更新和消費品以舊換新的能力和質效。

同時，會議還強調了市場主導和政府引導相結合的原則。在遵循市場規律的基礎上，政府将出台激勵政策，以鼓勵先進、淘汰落後，并推動标準的引領和有序提升。通過市場機制和政府政策的雙重作用，可以更好地實作資源的優化配置，促進産業更新和消費更新。

為了落實這一工作，會議還提出了一系列具體措施。包括盡快建立行内工作機制，細化實化目标任務，完善配套制度措施，優化業務辦理流程等。此外，還要加強與行業主管部門的溝通，找準工作重點，加快項目對接，積極滿足重點領域的融資需求。

這次推進會的召開，無疑為大規模裝置更新和消費品以舊換新工作注入了新的動力。通過金融系統的協同發力，相信能夠有效推動相關工作的深入開展，為大陸的經濟高品質發展提供有力支撐。

此前，中國人民銀行設立科技創新和技術改造再貸款，額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發放對象包括國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行等21家金融機構。激勵引導金融機構加大對科技型中小企業、重點領域技術改造和裝置更新項目的金融支援力度。

國務院日前印發《推動大規模裝置更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)提出，更好發揮政府作用，加大财稅、金融、投資等政策支援力度，打好政策組合拳，引導商家适度讓利，形成更新換代規模效應。會議要求，各金融機構要增強責任意識，加強統籌協調，確定政策落實落細。

要盡快建立行内工作機制，細化實化目标任務，完善配套制度措施，優化業務辦理流程。要加強與行業主管部門溝通，找準工作重點，加快項目對接，積極滿足重點領域融資需求。要不斷完善綜合金融服務，推動金融支援大規模裝置更新和消費品以舊換新工作取得實效。

根據中研普華産業研究院釋出的顯示：

2024年是中國“消費促進年”，在一系列利好政策推動下，中國消費市場企穩回升。實物線上零售和餐飲收入為驅動消費複蘇的關鍵力量。目前中國正在經曆由人口代際、家庭結構和生活方式變化影響下的新一輪消費結構變革，由此催生的“銀發”經濟、“她”經濟、健康經濟、休閑經濟、綠色經濟将為行業帶來新發展機遇。

據國家統計局釋出的資料，一季度，社會消費品零售總額120327億元，同比增長4.7%。按經營機關所在地分，城鎮消費品零售額104280億元，增長4.6%;鄉村消費品零售額16047億元，增長5.2%。

按消費類型分，商品零售106882億元，增長4.0%;餐飲收入13445億元，增長10.8%。基本生活類商品銷售良好，限額以上機關糧油食品類、飲料類商品零售額分别增長9.6%、6.5%。

部分更新類商品銷售較快增長，限額以上機關體育娛樂用品類、通訊器材類商品零售額分别增長14.2%、13.2%。全國網上零售額33082億元，同比增長12.4%。其中，實物商品網上零售額28053億元，增長11.6%，占社會消費品零售總額的比重為23.3%。3月份，社會消費品零售總額同比增長3.1%，環比增長0.26%。一季度，服務零售額同比增長10.0%。

消費品以舊換新明确三大領域重點任務主要包括汽車、家電和家裝廚衛的以舊換新工作。

首先，汽車領域是重點任務之一。通過加大财政金融政策支援力度，中央财政與地方政府關聯，安排資金支援汽車報廢更新，鼓勵有條件的地方支援汽車置換更新。同時，完善報廢車回收拆解體系，促進二手車放心便利交易，培育壯大二手車經營主體，推動汽車流通消費創新發展。

其次，家電領域也是以舊換新的重要方向。發揮财稅政策引導作用，鼓勵出台惠民舉措，完善廢舊家電回收網絡，加大多元化主體培育力度，強化家電标準引領與支撐，推動全面提升售後服務水準，發展二手商品流通。

最後，家裝廚衛領域同樣是以舊換新的關注重點。加大惠民支援力度，提升便民服務水準，培育家居新增長點，優化家居市場環境，以滿足消費者對更新換新的需求。

綜上所述，消費品以舊換新的三大領域重點任務涵蓋了汽車、家電和家裝廚衛，通過政策支援、标準引領和市場機制的作用，推動相關領域的更新換代，促進消費更新和經濟發展。這些舉措有助于滿足人民群衆對美好生活的需求，推動經濟持續健康發展。

《行動方案》提出，通過加大政策引導支援力度，力争到2025年，實作國三及以下排放标準乘用車加快淘汰，高效節能家電市場占有率進一步提升;報廢汽車回收量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長15%;到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

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