圖為菲美“肩并肩”聯合軍演
小馬科斯又出損招，允許美國把中程飛彈部署到中國家門口，還邀請日本參加“肩并肩”聯合軍演。美國亞太盟友中，菲律賓能力最弱，為何跳得最高？
到華盛頓參加峰會後，小馬科斯在對抗中國的問題上果然變得更加積極了。本周一，小馬科斯告訴外國記者，他認為沒有理由不邀請日本參與“肩并肩”聯合軍演。
菲美“肩并肩”聯合軍演始于1991年，每年舉辦一次，已經成為菲美安全合作的溫度計。杜特爾特執政時期，該軍演規模曾一度縮小，但小馬科斯上任後，規模擴大了一倍，去年參與的人數超過17600人。
圖為小馬科斯和岸田文雄
以往日本和澳洲是以觀察員身份參加，派出人員的數量不超過100人。但小馬科斯的表态說明，以後日本很可能成為軍演的正式成員。其實，日菲兩國政府去年11月就啟動了軍事人員的《互惠準入協定》談判，實際上就是為日本自衛隊赴菲律賓活動鋪路的。
更加值得我們注意的是，美國在菲軍事基地又有新動向。日前，美國陸軍首次在菲律賓部署了“中程能力”飛彈發射系統。美國“海軍新聞”網站的報道更是宣稱，該系統在呂宋島北部部署，不僅可以覆寫整個呂宋海峽，還能“到達中國海岸以及南海的各個基地”。
根據公開釋出的資訊，菲律賓呂宋島北部共有三個基地對美軍開放，具體飛彈發射系統被部署在哪個基地，我們不得而知。但無論是在哪，都是對中國的國防安全構成挑戰。這些基地中，其中1處距離大陸台灣僅400公裡。
圖為加外長喬利與副外長戴維·莫裡森
不難發現，過去一段時間，美國亞太盟友的陣型已經發生了顯著的調整。原來沖在最前面的澳洲、加拿大明顯後撤。澳洲與中國的高層往來和經貿關系均已回到正軌，而加拿大也在尋求改變。4月16日法新社的報道就稱，加拿大準備派遣高層官員赴北京，尋求中加關系的解凍。這名官員很可能是加外交部副部長戴維·莫裡森。其實，今年2月慕尼黑安全會議期間，加外長梅拉妮·喬利就流露過想改善與中國關系的願望。
在澳洲與加拿大調整站位的同時，反倒是國力最弱的菲律賓沖到了“反華”最前線。這背後不僅僅是南海問題這麼簡單，南海聲索國不止菲律賓一個，但隻有小馬科斯政府的立場越來越激進。
這背後最主要的原因，還是狹隘的利益集團在作祟。一方面，小馬科斯家族在美國有巨大的經濟利益。早在2021年小馬科斯還沒當選總統的時候，美國媒體彭博社就刊登過長文，調查馬科斯家族的隐蔽資産。文章還援引了吉尼斯世界紀錄，稱老馬科斯執政期間至少A錢了50到100億美元。
圖為菲律賓總統小馬科斯
不過耐人尋味的是，小馬科斯當選以後，美國媒體就很少再觸及這個問題了。考慮到馬科斯家族在美國還面臨巨額罰款沒有繳納，當年老馬科斯統治時期的受害者還要求了巨額賠償，這都決定了，小馬科斯真的不敢像杜特爾特一樣對美國說“不”。
另一方面，菲律賓軍方更是該國最大的親美利益集團，嚴重依靠美國軍事援助更新裝備，提高人員待遇。
可以說，菲律賓決策層自身的利益在很大程度上影響和裹挾了民意，煽動了菲群眾的不理性情緒。事實上，菲律賓很多普通人并沒有從與中國的對抗中獲得好處。如果有一天，菲律賓真的卷入大國沖突，菲律賓群眾必然首當其沖。從這個角度講，菲律賓的“弱”，一方面展現在有限的軍事實力和綜合國力上。另一方面，菲律賓的對外戰略不是國家整體利益決定的，而成了少數決策精英實作自身利益的工具。