加大推動政府職能轉變
進一步深化“放管服”改革力度
思明區行政審批管理局
以“高效辦成一件事”為抓手
協同市場監管部門
拓展“一件事”辦理模式
優化營商環境
提升企業開辦便利度
“一件事”專欄
持續更新中~
【市場監管部門】
一件事自助辦：全省率先
近日，廈門市浮念電子商務有限公司在思明區政務服務中心的“e政務”便民服務終端辦理了開辦手續，成為全市首家通過自助機管道申請營業執照的企業。
廈門市市場監管局聯合廈門市資料管理局在“e政務”便民服務終端部署上線了“企業開辦”服務專區，并選取思明區政務服務中心作為試點機關。思明區市場監管局視窗承接試點，積極宣傳推廣“e政務”自助終端這一企業全程電子化開辦新管道，在了解到投資者企業開辦需求後，安排專人提供“一對一”全程輔導，指導其快速完成企業名稱自主申報、設立登記、發票申領、公章刻制、銀行開戶預約等業務一站式辦理。
此項舉措整合了“e政務”自助機布局廣、點位多的優勢，有效延伸了企業開辦的線下服務觸角，在全省率先實作營業執照就近、多點“自助辦”，是優化營商環境、提升企業開辦便利度的又一次創新實踐。
一件事幫代辦：一趟辦成
3月27日，馬先生來到思明區政務服務中心咨詢餐飲店開辦流程。在從業人員的引導下，他來到了中心3樓企業服務大廳。因其要開辦普通個體戶，需要到屬地的梧村市場監管所辦理。本着“一件事一次辦”“最多跑一次”的理念，思明區行政審批管理局與市場監管局立刻啟動幫代辦機制。
在3樓服務視窗，思明區市場監管局視窗從業人員主動向其宣傳“我要開餐飲店”一件事服務，講解業務流程和辦理方式，耐心指導其填寫申請材料，同時将掃描件内部流轉至梧村市場監管所進行預核，确認材料齊全、填寫無誤。在擷取馬先生的正式委托後，幫代辦人員替其前往梧村市場監管所送出材料。
幫代辦從業人員替馬先生前往梧村市場監管所送出材料。
梧村市場監管所快速啟動營業執照和食品經營許可證并聯辦理，當天，馬先生餐館的營業執照就辦下來了，随後加快現場核查進度，4月1日就為他核發了食品經營許可證。馬先生為思明政務點贊：“本以為會很麻煩，沒想到證照一起辦，還有免費的幫辦代辦服務，節約了我很多時間，不用來回跑，太友善了。”
據悉，“我要開餐飲店”涉及個體戶設立和食品經營許可證申請兩個事項。原先開餐館，申請人首先需要先辦理設立登記，待審批通過取得營業執照後，再申請核發食品經營許可證，申請人需要準備兩套申請材料，線下辦理需跑兩趟辦理。
通過“一件事”服務，實行營業執照和食品經營許可證“證照聯辦”，“一次性告知、一套表申報、一個窗受理、一次性辦成”。用最短的時間、最快的速度、最優的服務，把群衆的開餐館事項從跑好幾次到一次性辦好，真正讓群衆少跑腿、真省心。
一件事創新辦：特色服務
去年以來，思明區在全市率先承接“個轉企一件事”改革任務，充分發揮行政審批服務和市場監管系統在“個轉企”工作中的牽頭作用，聯合區衛健局、區稅務局等多部門建立“個轉企”工作聯絡組，加強部門間“個轉企”工作統籌和排程，形成工作合力。将過去登出和新注冊“一廢一立”兩件事整合為“一件事”，內建打包所涉及的市監、稅務、文旅等依申請政務服務事項，辦事群衆隻需跑一趟，即可辦理多部門多業務。設立“個轉企”服務專窗，通過轉型更新咨詢、指導及業務辦理服務的“一條龍”服務體系，首批可實作預包裝食品備案、食品經營許可、出版物經營發行業務許可、醫療診所執業備案、衛生許可的并聯辦理，達成“一窗受理、一套表格、一并審批、一次辦結”，全面提升“個轉企”辦事效率和群衆體驗感。同時，強化品牌保護，對網紅餐飲店阿忠食坊、烏糖沙茶面等個體戶轉型更新進行全程指導，在辦理過程中，特别注重對原個體工商戶享有的專利權、商标權等權益保護，幫助烏糖沙茶面、阿忠食坊等廈門老字号在保留原字号基礎上成功轉型。
“個轉企”一件事一次辦套餐自推出以來，已成功為48家企業提供“個轉企”一站式業務辦理，相關做法在市級範圍内進行宣傳推廣，《廈門日報》《中國市場監管報》《廈門網》《新華社》等媒體進行報道。
附表：思明區涉企服務一件事清單
| 事項 | 聯辦事項 | 地點 |
| 企業簡易登出一件事 | 1. 公司登出登記 | 區政務服務中心3樓4号視窗 |
| 2. 分公司登出登記 | ||
| 3. 非公司企業法人登出登記 | ||
| 4. 非公司企業法人分支機構登出登記 | ||
| 5. 合夥企業登出登記 | ||
| 6. 合夥企業分支機構登出登記 | ||
| 7. 個人獨資企業登出登記 | ||
| 8. 個人獨資企業分支機構登出登記 | ||
| 9. 農民專業合作社（聯合社）登出登記 | ||
| 10. 農民專業合作社（聯合社）分支機構登出登記 | ||
| 11. 稅務登出 | ||
| 我要開餐飲店 | 1. 公司設立登記 | 區政務服務中心3樓4号視窗 |
| 2. 食品經營許可證核發 | ||
| 3. 戶外招牌設定指導 | ||
| 4. 公衆聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查（告知承諾） | ||
| 我要開便利店 | 1. 公司設立登記 | 區政務服務中心3樓4号視窗 |
| 2. 食品經營許可證核發 | ||
| 3. 第二類醫療器械經營備案新辦 | ||
| 4. 廈門市連鎖便利店申請藥品零售企業經營許可證核發（适用于設定便民藥櫃銷售乙類非處方藥） | ||
| 我要開藥店 | 1. 公司設立登記 | 區政務服務中心3樓4号視窗 |
| 2. 藥品零售企業經營許可證核發 | ||
| 3. 第三類醫療器械經營許可證核發 | ||
| 4. 第二類醫療器械經營備案新辦 | ||
| 5. 食品經營許可證核發 | ||
| 我要開超市 | 1. 公司設立登記 | 區政務服務中心3樓4号視窗 |
| 2. 食品經營許可證核發 | ||
| 3. 第二類醫療器械經營備案新辦 | ||
| 4. 公共場所衛生許可新證 | ||
| 5. 公衆聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查（告知承諾） | ||
| 食品證照變更一件事 | 1. 公司變更登記 | 區政務服務中心3樓4号視窗 |
| 2. 分公司變更登記 | ||
| 3. 個體工商戶變更登記 | ||
| 4. 食品生産許可證變更（簡單變更） | ||
| 5. 食品添加劑生産許可證變更（簡單變更） | ||
| 6. 食品生産加工小作坊登記證書變更 | ||
| 7. 食品經營許可證變更經營者名稱、社會信用代碼變更 | ||
| 8. 食品生産加工小作坊登記證書變更 | ||
| 9. 食品經營許可變更審批（縣級權限） | ||
| 開辦企業一件事 | 1. 公司設立登記 | 區政務服務中心3樓4号視窗 |
| 2. 公章刻制備案 | ||
| 3. 就業登記 | ||
| 4. 公積金繳存機關繳存登記 | ||
| 5. 合夥企業設立登記 | ||
| 6. 非公司企業法人設立登記 | ||
| 7. 個人獨資企業設立登記 | ||
| 8. 農民專業合作社（聯合社）設立登記 | ||
| 食品證照登出一件事 | 1. 公司登出登記 | 區政務服務中心3樓4号視窗 |
| 2. 分公司登出登記 | ||
| 3. 個體工商戶登出登記 | ||
| 4. 食品生産許可證登出 | ||
| 5. 食品添加劑生産許可證登出 | ||
| 6. 食品生産加工小作坊登記證書登出 | ||
| 7. 食品經營許可證登出 | ||
| 個體戶轉型更新為企業一件事 | 1. 個體工商戶登出登記注冊 | 區政務服務中心3樓4号視窗 |
| 2. 食品經營許可變更審批（縣級權限） | ||
| 3. 僅銷售預包裝食品經營者備案變更備案 | ||
| 4. 一照一碼戶清稅申報 | ||
| 5. 稅務登出即時辦理 | ||
| 6. 公共場所衛生許可（登出） | ||
| 7. 診所執業備案_登出 | ||
| 8. 從事出版物發行業務的機關和個人終止經營活動備案 | ||
| 9. 合夥企業設立登記注冊（縣級權限） | ||
| 10. 個人獨資企業設立登記注冊（縣級權限） | ||
| 11. 公司設立登記注冊（縣級權限） | ||
| 12. 一照一碼戶資訊确認 | ||
| 13. 公共場所衛生許可（新辦） | ||
| 14. 診所執業備案_新辦 | ||
| 15. 出版物零售業務經營許可 | ||
| 我要辦第三類非藥品類易制毒化學品經營企業（試行） | （零售、貿易經營）危險化學品經營許可證核發、第三類易制毒化學品經營備案 | 區政務服務中心4樓20号視窗 |
| 證照補領一件事 | 1. 證照遺失補領、換發 | 區政務服務中心3樓4号視窗 |
| 2. 食品生産加工小作坊登記證書補辦 | ||
| 3. 食品經營許可補證審批（縣級權限） | ||
| 4. 藥品零售企業經營許可證補發 | ||
| 5. 第一類醫療器械産品備案補發 | ||
| 6. 第一類醫療器械生産備案補發 | ||
| 7. 第二類醫療器械經營備案補發 | ||
| 8. 第三類醫療器械經營許可證補發 | ||
| 道路運輸證照變更一件事 | 1.公司變更登記注冊（縣級權限） | 區政務服務中心3樓4号視窗 |
| 2.分公司變更登記 | ||
| 3.個體工商戶變更登記注冊 | ||
| 4.道路貨物運輸經營者變更法人代表、名稱、位址等 |
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文/記者 戴懿
來源：思明區政務服務中心