美國财長耶倫到中國通路了，總計四天的通路行程。耶倫這次來是要談什麼呢？
先看時間點，耶倫這一趟可能是她在拜登政府任内最後一次訪華。緊跟着耶倫之後訪華的美國國務卿布林肯，也可能會是他最後一次的訪華行程。
是以我要說，美方得要加緊了，要把握最後的時機，“過了這個村，就沒那個店”。
拜登在這個時間點派遣他内閣中的兩名大員通路中國，實在是因為年底就是美國總統大選投票的時間，留給拜登的時間不多了，再不好好把握，拜登在選民面前将毫無政績可言。
1 拜登：努力辦事，毫無成效
數算拜登三年來在國内外的作為，可以用八個字來形容：“努力辦事，毫無成效”。
拜登對内抑制通貨膨脹，然而通貨膨脹迄今仍然沒有解決。
拜登任内通過《削減通脹法案》，《晶片與科學法案》。拜登政府于三月下旬放寬“2030年減少尾氣排放，以及提高電動汽車銷量”的目标。這是拜登在環保措施，以及新能源車領域中撤退，從他之前的遠大目标中撤退。
在對外方面，俄烏沖突超過兩年，拜登上司的北約集團于沖突初期聲勢浩大，但至始至終卻無法成功拖垮俄羅斯，還得要每年耗費巨資援助烏克蘭。
雖說美國是以成功收割歐洲，然而歐洲國家對美國也開始心生怨怼，按照我們之前的說法，美國在俄烏沖突初期所拿到的好處，會慢慢吐出來。實質上，法國和德國也在計劃着，如何從美國上司下的俄烏困局中脫困。詳情請參考昨天的文章：《大戰蓄勢待發？德國打開北約出兵大門 》。
巴以沖突也是如此，拜登政府始終拿不出辦法，對付一個之前美國認為“小小的”拖鞋軍——胡塞武裝組織。
一月的時候，美國将胡塞武裝重新列入恐怖組織。過了一個月，就說要考慮将胡塞武裝從恐怖組織名單中移除。這陣子又說，如果胡塞武裝承諾停止對紅海的封鎖，美國将考慮将胡塞武裝從恐怖分子名單中除名。
在對華政策上，拜登三年來沒能壓制中國發展的勢頭，也無法同中國經濟脫鈎，唯一還能看得到績效的地方是，對中國的晶片出口限制。
然而，就算在對華晶片限制上，經過2023年8月華為推出Mate 60 Pro手機後，這方面也搖搖欲墜。有消息傳出，華為今年将推出Mate 70系列，鎖定更精密的晶片制程技術。
拜登手中拿不出可以對外宣揚的政績，怎麼選舉，如何說服選民？
更要命的是，拜登政府又面臨去年同樣的命運。去年前5個月，拜登政府面臨聯邦債務上限問題。直到6月初的時候才将聯邦債務上限遞延到2025年1月。
從那時候起，拜登政府拼命花錢，借以支撐經濟增長，支撐美國股市。拜登政府大掌櫃——耶倫，一方面拿起“沒有”債務上限的支票，拼命給拜登政府花錢。于是，我們看到去年從6月初到年底，拜登政府每隔100天就多背負1萬億美元的債務。
另一方面，耶倫又積極為拜登政府籌錢，想盡辦法把美債賣出去。
然而，美債這半年多來不好賣啊！海外國家誰願意多買呢？就算有意願，也沒那個能力，因為美國背負的債務太多，要出售的美債金額太高。
于是，耶倫就來到了中國。原來耶倫來中國是要賣美債的。
2 為什麼耶倫和布林肯要訪華？
不過，耶倫去年也來到中國，真要勸說中國買美債，也賣不動。
這方面耶倫已經嘗試過了，去年中國沒有配合美國多買美債，今年也不會。
是以，耶倫這一趟來是有“其他”的目的。
耶倫去年來中國，中美雙方沒有談成。雖然沒有談成，但中美雙方成立了兩個工作小組——經濟工作組和金融工作組。耶倫上司的财政部是這兩個工作組的美方牽頭機構。預計，這2個工作小組将每隔一兩個月溝通一次。
要溝通什麼呢？當然是要求中國更加開放金融。隻要中國開放金融了，拜登就可以拿這一點做宣傳，成為拜登政府的政績。對耶倫來說就是她的業績了。
我們要注意的是，耶倫結束通路，準備離開北京之前，是否會和中方代表有一個釋出會？
3 美方慣用的談判手法
不過，這可能還不是最要緊的。因為中方對于金融領域的開放有自己的進度。中方在金融行業的開放會按部就班，逐漸實施。
是以，耶倫隻能夠在金融領域拿到一點小成績，這斷然無法滿足美方的胃口。
因為，這點金融上按部就班地開放，解決不了美國自身的問題。
必須要了解美方談判的手法，通常是兩個方式。
第一，極限施壓。
美國對外談判的時候會先放出風聲，把要價擡高。這種施壓的方式不是特朗普獨有。特朗普隻是比較高調，要價更高，甚至是亂喊價嗎。
第二，歸咎對方。
美方在施加壓力後，如果在其後的商談中獲得美方想要的結果（當然是利益）就罷了，如果要不到，美方會把責任歸咎對方，然後尋求報複。
耶倫這一趟來也不例外。耶倫于事前放話，指責中國産能過剩，把産品價格壓得太低，打亂全球價格，因而導緻美國勞工失去飯碗，損害美國企業和勞工的利益。
總結耶倫的說法是，美方指責中國政府補貼，造成商品過剩，并且向全世界傾銷。
是以，我們可以得到一個結論，耶倫所代表的美方，除了在金融領域要求中國開放，同時也希望借口中國多買美債，能夠維持全球的金融秩序外，耶倫會在一些産業領域向中國施壓。
4 美方先從汽車和新能源産業下手
在哪些産業領域呢？新能源車、電動汽車電池、太陽能電池等。
其實，美國早已經在這三個領域限制中國對美國的銷售，美國還能夠要求什麼呢？
2023年5月，美國國會通過決議，恢複對中國太陽能電池闆征收關稅。美國這是征收關稅，然後發覺這項措施導緻美國推行太陽能發電延遲，成本也過高，不利于美國在新能源領域的推展。
于是美國取消了額外的關稅，但不多久又恢複了，如此反反複複。
美國難道沒有對本土太陽能業者或使用者提供補貼嗎？當然有。既然美國政府對内搞補貼，怎麼又怪到中國的頭上呢？
更别說《削減通脹法案》對美國境内，以及墨西哥和加拿大的汽車業者補貼。
美國這是一手給自己的業者補貼，另一手指責中國補貼。
美國為什麼要選擇這些領域，向中國發難呢？
這時候又得要回到之前的說法，有關美國對外談判時慣用的手法：極限施壓 + 歸咎對方。
其實美方也知道對中國“極限施壓”沒用，早自特朗普時期就已經對華實施過多次的極限施壓，但是都沒用。
不過，這次美國發覺到一個機會，從去年起，歐洲感受到中國汽車産業的強烈競争，歐盟是以于2023年10月宣布，正式開展對中國純電動汽車進口的反補貼調查。
美國嗅到了機會，想要乘勢而上，在這方面推波助瀾，把問題擴大。
是以耶倫在之前放話，指責中國搞補貼，産能過剩，打亂全球價格，向全球傾銷。
因為在這之前，雖然美國費盡心力，但始終無法成功說服歐洲國家，跟着美國一起對華加征關稅，限制中國商品進口。
現在眼看中國汽車産業，竟然于2023年超越日本，成為全球最大的汽車出口國。中國這樣的成績震動了歐洲，使得歐洲開始懼怕中國汽車産業的競争。
于是美方打蛇随棍上，趁勢出手，要形成雙劍利刃，削向中國産業。
其實，不論是補貼、産能過剩或傾銷，美方有什麼資格指責中國呢？
美方自己搞補貼，還對中國的産品設限，形成對中國産品的貿易壁壘，有什麼資格指責中國？
說穿了，美國就是在之前對中國貿易戰失敗。無力和中國經濟脫鈎。因而想趁着歐盟對中國電動汽車強大競争力的不滿，進而形成美歐夾死中國産業的局面。
美方首先從電動汽車、純電動汽車電池，以及太陽能電池産業出手，如果成功了，美方必然會接續而來，擴充到其他産業。
是以，不要小瞧了美方的圖謀。美方從加征關稅的貿易戰不成、經濟脫鈎不成、友岸外包和近岸外包也不成，再加上晶片制裁也逐漸失效。而金融戰也沒有戰勝中國的把握。
于是，美方總結一個原因，是因為幾年下來，隻有美方和中國單獨鬥，歐洲并沒有積極參加。
趁着中國電動汽車打得歐洲汽車産業無還手之力的時候，美方開始出手。把美歐失去競争力的責任都歸咎到中方身上，
指責中國價格過低，破壞全球市場，導緻美歐企業的損失和勞工失業。
說來說去，美方玩的還是那個遊戲，認為“美國 + 歐洲”的經濟體量夠大，要偕同歐洲，一起對中國封閉美國和歐洲的市場。
重點是，中國會答應美國的要求，自我限制在這些産業的發展嗎？
當然不會。
其實，雖然美方派遣耶倫來華，跟中國談金融開放，談購買美債，購買美國農産品等議題，再加上跟中國談産能過剩問題，美方也知道中國不會答應。
那麼，接下來美方就會進行剛剛說的那些行動，轉而向歐洲控訴中國，說中國不肯配合。
美方将據此說服歐洲，一起對中國出手，對中國關閉美歐市場。進而回到2019年特朗普時期，對華經濟脫鈎的路線。
隻是這一次美方會覺得不同于上一次，因為美方認為有歐洲的協助，因而成功的機會将比前一次大許多。
5 加碼金融，雙劍出擊
“萬一”，我們說萬一，美國成功了呢？
美方如果成功，還會進行下一招。
美聯儲不是要在今年某個時間點降息嗎？現階段美國利率這麼高，再不降息的話，美國銀行業、金融業、房地産業等都會受不了，美國人民的消費力也會受到影響，因為信用卡利率很高。
這時候就會是美方“雙劍”出擊，一個是聯手歐洲打擊中國産業，另一個是選擇某一個時間點，增加對華金融戰的力度。
例如，讓日本再次加息，或是規劃其他的金融出擊。
有關這方面的後續發展，我們還會繼續讨論，也可能會探讨一些對策，請大家繼續關注。
今天的分析和推理就到這裡，我們下期再會！