“新的一年，我們将繼續擔起‘大’的責任，彰顯‘大’的作為，奮發有為、實幹争先，展現中國式現代化的南海擔當，為佛山展現經濟大市擔當真正挑起大梁。”1月27日，佛山市人大代表，南海區區長王勇在參加佛山兩會五區區長訪談時，暢談區域發展新展望。
王勇表示，面向未來，南海将錨定高品質發展走在前列的總體目标，以建設廣佛核心區為引領，以打造智造強區為路徑，全力推動城産人文高品質融合發展，加快“三高四新六叢集”産業布局。
南海區區長王勇在參加佛山兩會五區區長訪談時，暢談區域發展新展望。
談如何展現經濟大區的擔當
打造智造強區，推動城産人文高品質融合
南方+：《政府工作報告》多處提及“南海元素”。作為經濟強區，南海如何更好地擔當起“挑大梁”的作用？
王勇：南海是人口大區、經濟大區，2023年交出了“4321”的成績單：工業投資超450億元，全社會研發投入占GDP比重突破3%，全區國資監管企業資産總額超2200億元，産業投資項目簽約總額超1100億元，多項經濟名額位列五區第一，七鎮街2023年GDP都将超200億元，為全市經濟增長提供有力支撐。新一年，南海将從三個方面努力：
一是走在前列，擎起高品質發展的大旗。南海曆來是改革開放先行地，黨的十八大以來，我們在農村綜合改革、“三塊地”改革、全域土地綜合整治等領域先行先試，目前是廣東省唯一的城鄉融合發展改革創新實驗區。面向未來，我們将錨定高品質發展走在前列的總體目标，以建設廣佛核心區為引領，以打造智造強區為路徑，全力推動城産人文高品質融合發展。
二是以進促穩，挑起新型工業化的大梁。近年來，南海堅守190平方公裡工業用地紅線，連續兩年供應産業用地超6000畝，今年力争再供應6000畝左右，産業發展空間廣闊、潛力巨大。目前，全區規上工業企業超過4300家，國家高新技術企業預計突破4150家、連續9年保持全市第一，産業規模大、工業體系全，有基礎、有條件、有責任為佛山建設制造強市、推動全産業鍊年輕态現代化發展作出更大貢獻。
三是适度加力，邁開金科産融合的大步。南海土地面積全市最大、人口全市最多，擁有最強的消費需求，2023年社消零總額1265億元、批發業銷售額近9000億元，均位列全市第一。同時，南海擁有創新聯合體10個、專業精細研發站850個，廣東金融高新區募集與投資資金規模超2800億元。理所應當邁開大步、放手大幹，力争今年地方一般公共預算收入增長3%，在财政投入上适度加力，彙聚各方資源共同推動經濟社會高品質發展。
談建構年輕态現代化制造業體系
立足自身特色，培育六大優勢産業叢集
南方+：大抓經濟離不開産業快速發展，對此，南海将開展哪些部署？
王勇：圍繞市委提出要聚焦“一防範兩突破”，建構年輕态現代化制造業體系，南海将堅定不移打造智造強區，以佛北戰新産業園、“雙十園區”建設為牽引，加快“三高四新六叢集”産業布局。
具體來說，“三高”指的是高技術制造業、高品質服務業、高水準農業，主要是推動産業結構性優化。一是以體系化思維發展高技術制造業，用好33個高端科創平台，加快科技成果轉化，力争全社會研發投入占GDP比重在2024年超3.1%，高企數量突破4350家，讓創新成為南海智造的主引擎。二是以叢集化思維發展高品質服務業，加快建設國家“兩業融合”試點，推動生産性服務業集聚發展，賦能制造業加快邁向産業鍊、價值鍊中高端。三是以工業化思維發展高水準農業，深化國家現代農業産業園建設，積極培育現代農業與食品戰略性産業叢集，搶抓預制菜産業風口，促進農文旅深度融合發展。
“四新”指的是新能源、新材料、新一代電子資訊、新型生物醫藥産業，這些是南海布局戰新産業的主要領域。近年來，我們圍繞“四新”産業大力開展招商引資，取得了明顯成效，連續兩年億元以上項目簽約總額超1000億元，部分戰新産業實作了集聚發展。下一步，我們将主動融入大灣區戰新産業鍊，推動“四新”産業加快成長為全區的主導産業。
“六叢集”是南海立足自身産業特色，堅持因地制宜、長短結合，着力培育六大優勢産業叢集：一是依托季華實驗室打造資訊裝備制造産業叢集；二是依托仙湖實驗室打造氫能和氨氫融合裝備制造産業叢集；三是借力中國安全應急産業大會，依托國家級智能安全産業園，打造智能安全應急産業叢集；四是依托廣東金融高新區、千燈湖創投特色小鎮，做大做強現代金融服務産業叢集；五是大力挖掘傳統文化資源，充分發揮商貿優勢，壯大文旅商貿産業叢集；六是依托國家現代農業産業園，促進農業“接二連三”發展，打造食品康養産業叢集。
談如何走出高品質發展新路
以人為中心，提品質促均衡增活力
南方+：新一年，南海将如何走出獨具特色的高品質發展之路？
王勇：南海地處粵港澳大灣區腹地、廣佛核心區，區位優勢突出、産業基礎堅實、文化底蘊深厚、發展前景廣闊。我們将堅持以人為中心，聚焦提品質，産業更好；促均衡，民生都好；增活力，城市叫好，推動各類要素資源聚集、開放和共享，全面推進高品質發展的南海實踐。新一年，南海将重點從五方面發力。
城市的入圈進灣，更大開放。我們将堅持開放合作，主動參與大灣區建設，搶抓廣州都市圈建設機遇，精準對接廣深港澳等先進地區優質資源。在交通共建、科創共生、文化共榮等方面持續發力。
産業的提質增效，更強智造。南海市場主體超68萬戶、占全市43.1%。下一步的工作重點，不是解決多的問題，而是解決強的問題，推動企業由多變強、産業由大變優。要固本，加快12個傳統産業轉型更新，確定規上工業企業開展“兩化”轉型的比例超過60%；要培新，圍繞“三高四新”現代産業體系加大招商統籌力度，力争今年規上工業增加值增長6%左右；要叢集，大力建設佛北戰新産業園、“雙十園區”，加快推動6大優勢産業叢集成型成勢。
人才的成群結隊，更多創新。“拼經濟歸根到底要靠人，建城市歸根到底是為留人”。南海将堅定育才增崗方向，把人才評價權交給用人主體；推動廣大勞動者終身學習、以才增崗，全方位提升技能素質、激發創新活力，使人才隊伍成為南海核心競争力、創新源動力、發展硬實力。
民生的做強扶弱，更好均衡。新一年，南海将以更大力度統籌推動民生事業實作質的提升和均衡發展。堅持開放合作，對外加強同高端優質教育、醫療資源對接，區内促進各學校、醫院協同關聯發展。更大力度推動民生資源的東中西部協同、城鄉統籌，抓好“一老一小”工作，增強公共服務均衡性、可及性。
投入的多元統籌，更高效率。高品質發展離不開全社會投資共建。新一年，南海将引導多元資本參與基建投資、工業投資、社會投資、市場風險投資等領域。比如在基建投資闆塊，南海将引導資金重點推動開放外聯灣區、融通區内路網和新型智慧城市等領域基礎設施建設；在工業投資領域，南海則将統籌抓好招商引資的存量增資擴産和增量引進培育，力争工業投資增長20%左右等。
【文字】南方+記者 李欣
通訊員 南宣
【攝影】廖明璨
■專題
聚焦2024佛山兩會
【作者】 李欣；廖明璨
【來源】 南方報業傳媒集團南方+用戶端