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美菲德車輪戰,越南被“策反”?印度賴在馬爾代夫,阿根廷大罷工

作者:莫聞初

美國、菲律賓、德國對越南進行外交車輪戰,越南是否會被西方“策反”?印度賴在馬爾代夫,莫迪的大國夢要破碎了?阿根廷大罷工,米萊下台進入倒計時?

西方的車輪戰式外交拉攏,能否“策反”越南

近幾年來,越南成為國際社會的“香饽饽”,尤其是西方陣營,紛紛将籌碼投向了越南。美國及其盟友希望這個地緣位置特殊,又充滿經濟發展潛力的國家能夠倒向西方陣營,成為未來的反華橋頭堡。

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在2023年,美國的一系列努力取得了一定效果,越南将自身與美國的外交關系更新到了戰略合作夥伴級别,但卻并沒有完全倒向西方、切斷與中國之間的關系。于是在2024年初,美國及其盟友國家又開始發力,展開了一輪“外交車輪戰”,準備進一步攻略越南。

菲律賓媒體《每日問詢者報》在1月23日時就報道稱,菲律賓總統小馬科斯将于下周通路越南河内,他計劃與越南簽署一項海事合作協定,在南海争端問題上與越南建立統一戰線,共同對抗中國。

這是小馬科斯新年的第一次出訪,将這樣具有重要意義的首訪用在加強海事合作聯系上,說明菲律賓非常希望能夠拉攏越南,改變東盟内部和平解決南海問題的聲音,将整個南海局勢攪得更加混亂,以便域外力量介入。

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與此同時,美國也展開了鞏固美越關系的活動,美國國防部負責南亞與東南亞事務的副助理國防部長福特1月23日在出席智庫“戰略和國際研究中心”主辦的2024年美國-越南會議時就表示,美國和越南之間的國防合作日益增加與成熟,但這隻是雙邊關系不斷發展的其中一環,兩國的真正關系“遠勝于此”。

越南外交部長裴青山也通過視訊形式參加了此次會議,他贊賞美國與越南将關系更新為全面戰略合作夥伴,為兩國開辟出許多新的合作機遇。同時他還呼籲參會的兩國代表積極交流,提出更多倡議,推動雙方合作。

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在這些表面寒暄之後,福特道出了此次會議的重點,即美越新興領域合作。美國希望幫助越南促進海事安全與推動網絡安全計劃,福特聲稱,目前亞太局勢充滿挑戰,美國正在做很多工作,希望繼續幫助越南建構“海域意識”,訓練其水兵來解決一些“騷擾問題”,同時解決所謂的“非法捕魚”問題。

這很明顯是在針對中國,所謂的“推動網絡安全”與“海域意識”、“訓練水兵”,是美國挑動海外沖突的慣用模式,通過讓一些小國掌握較強的網絡攻擊能力以及海上作戰能力,并對其進行洗腦,令其認為自己能否奪取非法主權利益,就能夠改變以往的區域局勢平衡,增強該小國對抗其他大國的信心。

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最後,德國也希望加強自身與越南之間的關系。據路透社1月23日報道,德國總統施泰因邁爾當天開始走訪越南,與之同行的還有一個由隧道掘進機、風力發電和工業用品等領域頂尖企業組成的德國企業代表團,路透社認為,此行與德國正在推動的對華“去風險化”戰略有關。

簡單的說就是,德國希望逐漸撤出中國市場之後将更多投資轉向越南,這是西方近幾年來很流行的投資政策,将越南作為中國市場的替代品,期望其成為“下一個中國”。

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那麼,在西方各國如此的外交車輪戰之下,越南會改變自己的外交戰略,逐漸倒向西方,成為西方反華戰線上的一枚棋子嗎?

越南離不開中國,不會徹底被“策反”

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近期,越南确實有針對中國的迹象。在1月20日時,越南就借西沙自衛反擊戰50周年之機,對外宣稱自己對西沙群島與南沙群島“擁有主權”。與此同時,越南國内也有人組織相關街頭活動,要求越南政府強化自己在南海區域的所謂主權利益,不斷煽動反華情緒。

對此,中國外交部在24日的例行記者會上給出了回應,外交部發言人汪文斌以實際證據表明,中國最早發現、命名、開發與經營了西沙與南沙群島,并持續對其行使主權管轄,中方一貫反對有關國家對中國領土提出非法主張,并将繼續堅定維護自身主權。

一時間,中越兩國之間的關系似乎出現了緊張的迹象,外界分析普遍認為,這是越南接下來加強對抗中國,向中國聲索南海主權利益的預兆。一些美國媒體甚至還挑撥稱,中越兩國在去年年底才剛剛通過外交通路強化了“同志加兄弟”的關系,今年年初卻又陷入主權糾紛。

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那麼,越南會因為此事加強與中國之間的沖突糾紛,并逐漸倒向西方陣營嗎?

答案是否定的,中越兩國之間的争議已經存在多年,兩國之間的一系列合作都是在争議存在的情況下發展而來,兩國并不否認彼此之間存在分歧,但也不否認彼此之間的共同利益,這是一種高度理性化的外交關系,中越關系很難因為這些分歧而走向崩潰。

與此同時,越南還需要保持自己的“竹子外交”政策,根據越南官方的解釋,所謂的“竹子外交”,就是要像竹子一樣善于在風中擺動,柔韌而不斷。想要維持這種狀态,就一定要與多個大國之間都發展友好關系,確定自己能在大國之間尋找到平衡點,從中斡旋,創造出最大的外交利益。這決定了越南會保留自己與中國之間的沖突,但不會讓這一沖突徹底爆發,引發一場中越之間的沖突,迫使越南選邊站隊、倒向美國。

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目前,越南的發展也離不開中國,近幾年來,越南經濟發展與出口額度的高速增長,都和中國有着密切的聯系。在對外出口額不斷上升的同時,越南從中國的進口額也在不斷上漲,從本質上來說,越南是從中國進口原材料和初級産品進行加工後再對外出口,直接切斷與中國的聯系,會導緻越南失去穩定與價格合适的原材料供應商,給越南自身的經濟發展帶來沉重打擊。

除此之外,越南目前還希望能夠獲得中國的基建幫助,進一步拓展越南國内的運力,助力越南進一步加速經濟發展,這要求越南長期與中國維持相對穩定的關系。

當然,在大國之間玩平衡術都是存在風險的,如果某些大國刻意想将小國拉下水,即便有其他大國牽制,小國也很難反抗,尤其是中國與越南之間還存在着沖突争議。我們未來在保持與越南合作的同時,也要保持對越南的警惕,以防越南倒向美國的狀況真正發生。

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印軍賴在馬爾代夫,對印度自身有害無利

除了東南亞方向之外,南亞方向近期也有一件值得我們關注的事,那就是馬爾代夫要求印度撤軍一事。

在去年9月份,馬爾代夫新任總統穆伊茲上任之後,就全面改變了前任總統薩利赫的親近印度政策,主張馬爾代夫優先,推動馬爾代夫的國家主權獨立意識,尋求遏制印度在馬爾代夫的影響力。

而此前,印度為了控制馬爾代夫,在該國駐紮有一支人數約為80人的部隊,穆伊茲一直希望印度撤出這支部隊,維持馬爾代夫主權完整。今年年初時,他更是給出了最後期限,要求印度在3月15日之前撤出所有在馬爾代夫的軍事人員。

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距離3月15日越來越近,但印度方面卻一直沒有準信。印度海軍參謀長庫馬爾在1月25日接受美國有線電視新聞網采訪時就表示,他到目前為止還在等待訓示,新德裡方面至今都沒有真正向海軍發出任何撤兵信号。

結合此前莫迪政府對馬爾代夫的強勢壓力來看,印度似乎打算賴在馬爾代夫,通過不表态的形式拖過最後期限,或者在最後期限到來的最後一刻撤兵,以最大限度保持自己在印度洋上的軍事存在。

這符合印度在南亞地區一貫的擴張主義政策,對一些軟弱的小國來說,這套政策十分好用,隻要印度強勢施壓到最後一刻,大多數南亞小國都會因為扛不住印度的壓力而選擇屈服,這讓印度成為二戰後領土面積擴張最大的主權國家,也是唯一一個武力吞并其他主權國家的主權國家。

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但在馬爾代夫這裡,印度可能會遇到一些問題。馬爾代夫總統穆伊茲為了抵抗來自印度的強大壓力,已經采取了在大國之間斡旋的外交政策,他積極開展與域外大國的合作,在年初就到訪中國,尋求強化中馬關系。

在回國後接受采訪時,他也聲明他并非親中,而是親馬爾代夫。他的一切行為都從馬爾代夫的國家利益出發,作為一個小國,馬爾代夫不能介入大國之間的地緣政治競争,将會與包括中印在内的所有國家進行合作。

馬爾代夫已經明确表明了大國平衡與斡旋立場,印度想要連續施壓或者對馬爾代夫直接動手,就必然會承擔相應的風險與代價,印軍一直賴在馬爾代夫,隻會增加其所面臨的國際壓力,而根本無法助力印度真正控制印度洋。

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對于馬爾代夫,印度不能繼續沿用以往對付周邊小國的手段,而是要更多地考慮利害關系,否則印度的大國夢恐怕會在馬爾代夫這個小國身上跌上一跤。

阿根廷大罷工,米萊需要給自己留一條後路

亞洲局勢風雲激蕩之時,美國的“後花園”拉美也并不安穩,據美聯社報道,在當地時間1月24日,阿根廷總統米萊上台第46天,阿根廷迎來了12小時的全國性大罷工。這是阿根廷自1983年民主政體鞏固以來,曆屆總統任内最快出現的罷工,也是阿根廷2019年來首次全國性罷工。

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當天的罷工主要由各大工會組織,一些左翼組織和社會團體也參與其中,根據左翼組織的統計資料,有超過150萬勞工參加了罷工,整個國家的交通、銀行、醫院和公共服務都受到了嚴重沖擊。有一些示威者舉着“祖國不容變賣”的标牌,反對米萊就職後對勞工、經濟等領域提出的一系列激進改革方案。

但這并沒有改變米萊繼續改革的信心,在24日晚間他接受阿根廷右翼媒體采訪時就宣稱,此次罷工具有政治特征,與合法主張無關。

這說明米萊根本沒有把這次聲勢浩大的罷工抗議當回事,後續他很可能還會繼續推行他的休克療法,嘗試以極端自由主義的方式來解決阿根廷的經濟困境。

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其實米萊的這種心态也很容易了解,因為在經濟學的普遍認知當中,休克療法這種方式本來就是利用強制手段彌合社會消費需求與供給不足之間的差距,在完全開放自由市場的初期,一定會出現通脹高漲、物價飛升、國内沖突激化等等現象,整個國家可能需要1到2年時間來度過這段艱難的時期,而後,随着供給需求的逐漸對稱,社會經濟會重新歸于正常,通脹會得到有效抑制。

在休克療法成功運用的1975年智利奇迹以及1985年玻利維亞方案中,休克療法就是如此運作,是以米萊認為目前阿根廷社會出現的狀況隻是休克療法初期的正常現象,等到市場“看不見的大手”開始運作,一切就會出現好轉。

但問題是,休克療法有正向運用的案例,也有俄羅斯這個經典的反面案例,如果在這個過程中,米萊沒法争取到足夠的美元支援,他所進行的私有化沒有轉向社會生産,而是被寡頭侵吞,那就很容易造成國家在整體經濟低迷之後無法實作供需比對,而是出現全面的經濟崩潰。

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現在在阿根廷一片混亂的經濟資料之下,沒有人知道阿根廷會走向哪個方向,也沒有人能夠確定米萊政府改革成功,在這種風險影響下,米萊還完全無視社會聲音,就很容易玩脫。

米萊可以按照自己的理論在阿根廷進行一場大範圍的社會實驗,但他不能将阿根廷群眾的需求視若無物,他至少要為自己上一層保險,聽一聽群眾的意見。否則最終阿根廷社會運轉再度崩之時,就是米萊下台之日。

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