據環球時報報道,中國自2024年1月1日對1010項進口商品降低稅率。降稅産品主要為中國市場供應不足産品,以滿足國内需求、降低消費價格。自2016年以來,中國多次視市場情況動态調整降稅範圍。中方這一舉措引發阿根廷媒體關注,阿媒關注到,阿農工産品中有143項在中方降稅範疇。涵蓋從玉米到膠合闆的多類産品。甜玉米、香菜籽享受零關稅待遇,阿方乳品行業、漁業同樣從中方降稅中受益。資料表明,當下中國是阿方第二大經濟合作方,是最大的農産品出口目的地,農業出口則占阿方總出口的約1/4。
中國也是阿方獲得投資的第三大來源,兩國去年經貿額為255億美元。中阿經貿在新冠疫情期間保持正向增長,過去6年時間中同比提升54.7%。
中國是阿方基礎設施、礦産投資的主要來源,阿方正在建設的鐵路、太陽能供電、化肥廠等10多處項目由中企提供融資,中方也在阿境内10多處礦産進行投資。阿前駐華大使牛望道指出,阿多部門、多區域經濟發展依賴于對華貿易。中國是基建項目主要投資、貸款來源。
阿根廷所處區域農、牧、礦産資源豐富,足夠的資源禀賦使阿方受益,并也使其陷入資源依賴缺乏進行大規模工業化的動能。阿根廷曾經依賴資源出口在20世紀早期跨入富國行列,而在工業領域的投資建設不足使阿方後續發展乏力。一方面是資源禀賦帶來的大國底蘊,一方面是工業基礎不足引發的發展困境,再加上美國将拉美作為後院有意輸出的債務陷阱,阿根廷陷入國家發展的重重掙紮中。哈維爾.米萊的勝選,正是阿根廷在困惑迷茫中選擇極端化路線的展現。
米萊主張廢掉央行、國家經濟全面美元化、國有資産私人化、削減企業解雇員工限制,将教育、醫院、監獄等機構均交由私人接手。20世紀90年代,以東歐劇變、蘇聯解體為代表,美國推動的經濟領域新自由主義思潮席卷全球。烏克蘭、俄羅斯、哈薩克斯坦等國均在美國推銷下實施休克療法,引發國家資産大量流失、貨币劇烈貶值、失業率瀕臨失控、國家财富暴跌。相關動蕩帶來的傷痕遺留至今。米萊去年12月10日上任後,同樣在美國推銷下實施休克療法。上任即裁撤一半政府部門,将本國貨币貶值超100%,削減阿群眾能源、交通補貼,釋出數百項新政策。
米萊相關做法沒能使阿群眾生活改善,反而引發生活成本大幅提升、通脹更為劇烈,群眾抗議示威接連發生。在對外關系上,米萊倒向美國、以色列,對與美以關系緊張的古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜、伊朗四國拒絕任命新大使。米萊競選期間聲稱會與中、俄、巴西保持距離,當下其在表态上有所緩和,而在緩和關系的實際行動上尚且不足。米萊也已撕毀阿根廷同金磚國家原本達成的共識,不再加入金磚機制。不論是米萊上任後引發的阿國内混亂,且目前尚未平息。還是米萊對華政策上的争議做法,都使得當下中阿延續465億人民币貨币互換協定的時機尚不成熟。
期待阿根廷米萊政府能以更為負責态度,延續中阿過往合作,維系中阿互利往來空間。