据环球时报报道,中国自2024年1月1日对1010项进口商品降低税率。降税产品主要为中国市场供应不足产品,以满足国内需求、降低消费价格。自2016年以来,中国多次视市场情况动态调整降税范围。中方这一举措引发阿根廷媒体关注,阿媒关注到,阿农工产品中有143项在中方降税范畴。涵盖从玉米到胶合板的多类产品。甜玉米、香菜籽享受零关税待遇,阿方乳品行业、渔业同样从中方降税中受益。数据表明,当下中国是阿方第二大经济合作方,是最大的农产品出口目的地,农业出口则占阿方总出口的约1/4。
中国也是阿方获得投资的第三大来源,两国去年经贸额为255亿美元。中阿经贸在新冠疫情期间保持正向增长,过去6年时间中同比提升54.7%。
中国是阿方基础设施、矿产投资的主要来源,阿方正在建设的铁路、太阳能供电、化肥厂等10多处项目由中企提供融资,中方也在阿境内10多处矿产进行投资。阿前驻华大使牛望道指出,阿多部门、多区域经济发展依赖于对华贸易。中国是基建项目主要投资、贷款来源。
阿根廷所处区域农、牧、矿产资源丰富,足够的资源禀赋使阿方受益,并也使其陷入资源依赖缺乏进行大规模工业化的动能。阿根廷曾经依赖资源出口在20世纪早期跨入富国行列,而在工业领域的投资建设不足使阿方后续发展乏力。一方面是资源禀赋带来的大国底蕴,一方面是工业基础不足引发的发展困境,再加上美国将拉美作为后院有意输出的债务陷阱,阿根廷陷入国家发展的重重挣扎中。哈维尔.米莱的胜选,正是阿根廷在困惑迷茫中选择极端化路线的体现。
米莱主张废掉央行、国家经济全面美元化、国有资产私人化、削减企业解雇员工限制,将教育、医院、监狱等机构均交由私人接手。20世纪90年代,以东欧剧变、苏联解体为代表,美国推动的经济领域新自由主义思潮席卷全球。乌克兰、俄罗斯、哈萨克斯坦等国均在美国推销下实施休克疗法,引发国家资产大量流失、货币剧烈贬值、失业率濒临失控、国家财富暴跌。相关动荡带来的伤痕遗留至今。米莱去年12月10日上任后,同样在美国推销下实施休克疗法。上任即裁撤一半政府部门,将本国货币贬值超100%,削减阿民众能源、交通补贴,发布数百项新政策。
米莱相关做法没能使阿民众生活改善,反而引发生活成本大幅提升、通胀更为剧烈,民众抗议示威接连发生。在对外关系上,米莱倒向美国、以色列,对与美以关系紧张的古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜、伊朗四国拒绝任命新大使。米莱竞选期间声称会与中、俄、巴西保持距离,当下其在表态上有所缓和,而在缓和关系的实际行动上尚且不足。米莱也已撕毁阿根廷同金砖国家原本达成的共识,不再加入金砖机制。不论是米莱上任后引发的阿国内混乱,且目前尚未平息。还是米莱对华政策上的争议做法,都使得当下中阿延续465亿人民币货币互换协定的时机尚不成熟。
期待阿根廷米莱政府能以更为负责态度,延续中阿过往合作,维系中阿互利往来空间。