天天看點

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

作者:大皖新聞

中央廣播電視總台央視綜合頻道8日播出年度反腐大片《持續發力縱深推進》第三集《強化正風肅紀》。

陳家東,曾任廈門市人大常委會黨組書記、主任,漳州市委書記等職務,2022年2月被立案審查調查。他的突出問題之一,就是在擔任漳州市委書記期間大搞形象工程政績工程,不經調研論證,盲目決策,造成巨額損失。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

中央紀委國家監委第六監督檢查室副主任 王宇光:陳家東到任之後推出一批工程項目,目的就是早出政績,快出顯績,是脫離實際,脫離群衆需求的。群衆意見非常大,認為擠占了本應用于發展經濟、改善民生的寶貴資金。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

穿城而過的九龍江邊,至今仍然能看到陳家東主政期間遺留下的一處爛尾項目的痕迹。項目所在地如今已成了兩個大水塘,隻有露出水面的殘存樁基提醒着人們,這裡曾經熱火朝天地建設一項大工程。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

福建漳龍建投集團從業人員 胡坤南:我們腳下這個位置就是原來的歌劇院項目。這兩塊大池塘就是原來地下室開挖的,中間這條便道是以前留的施工便道,這些管樁也都是以前打的,原來高峰期的時候有大幾十号勞工。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

歌劇院項目打一開始,當地不少幹部群衆就不贊同。漳州有深厚的地方戲曲文化傳統,歌仔戲、潮劇、布袋木偶劇,都深受老百姓喜愛。市裡原本規劃要建一座戲院,但陳家東一到任,就提出要改建成歌劇院。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

福建省廈門市人大常委會原主任 陳家東:當時本來我們是考慮做一個戲院,我說既然是規劃要做,應該起點要高一點。這一塊地将來有這麼一個地标性建築,是我當時手上做的,自己感覺有成就感。

中央紀委國家監委第六監督檢查室副主任 王宇光:他之是以搞歌劇院,就是為了貪大求洋,好引人關注。是以說他未經深入地調研,也未經可行性論證。當地群衆是沒有看歌劇的習慣或者傳統的,當地群衆更喜歡看閩南戲。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

聽說戲院要改歌劇院,不少百姓覺得失望。一些幹部也提出,歌劇院和本地群衆文化需求脫節,而且歌劇院對設計施工都有很高的專業要求,耗資巨大。漳州作為一個三線城市财力有限,沒有必要打造這樣的地标。但陳家東對這些意見都置若罔聞。

福建省廈門市人大常委會原主任 陳家東:立這個項目是不是正确的,也沒有更多地深入調研,這個也是展現我作為一個市委書記作風不深入的表現。

在陳家東一意孤行之下,歌劇院僅前期設計就耗資2700多萬元,主體工程合同價格則達2億多元,一旦建成後,還需要高昂的營運維護費用。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

調查研究是做好工作的基本功,調查研究的過程就是科學決策的過程,千萬省略不得、馬虎不得。然而,當時的陳家東卻形式主義官僚主義作風嚴重,坐在辦公室拍腦袋作決策,項目也就難逃失敗的結局。歌劇院項目因不符合當地實際,加上投資規模太大,在陳家東調離漳州後不久就陷入停滞,最終淪為半拉子工程,已經投入的費用有去無回,造成國有資金巨額損失。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

中央紀委國家監委第六監督檢查室副主任 王宇光:2013年下半年,陳家東任漳州市委書記後不久,就提出了打造“閩南生态文化走廊”示範段,并提出按照一比一的比例複制漳州古厝,打造建設6個驿站。建成後不久,就處于荒廢失管狀态。到我們辦案期間去現場驗證時,大多數荒草叢生。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

漳州市是國家曆史文化名城,始建于1300多年前的古城街區,至今仍保留下了傳統格局和大量曆史建築。在閩南方言裡,古民居、老建築被稱為“古厝”。依托本地特點打造旅遊項目本身不是問題,但問題在于,陳家東的出發點存在嚴重偏差,考慮的不是如何帶來長遠效益,而是希望在一年一度的花卉博覽會之前突擊建設,好讓上級上司看到自己的政績。

中央紀委國家監委第六監督檢查室副主任 王宇光:未經調研論證就提出了一個概念方案,要求在當年也就是2014年11月,花卉博覽會開幕前完成建設。這個博覽會是漳州本地的一個影響較大的活動,建設這個項目能引起上司的關注。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

福建省廈門市人大常委會原主任 陳家東:當然上司來,這個是某某人手上做的,上司有好印象。因為要做了就是要能夠吸引眼球嘛。

由于陳家東一心想的是求大求快,在這個項目上同樣是不經調查研究、不顧實際情況、不經科學論證,僅憑自己的主觀臆想就強行拍闆推進。

中央紀委國家監委第六監督檢查室副主任 王宇光:特别荒唐的是,這個項目未經深入的調研論證和可行性研究,但是他專門帶了自己一個風水師,去選址看風水、調整方向,是典型的不問蒼生問鬼神。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

6座仿古驿站總花費達2.11億元,每座規模都相當大,最大的一座占地達6萬多平方米。到建成後投入營運時,種種問題顯現了出來。這些驿站都是原樣複制當地著名古厝,旅遊者到了漳州,自然選擇去看古建築本身,而不會來看複制品。從選址上,這6座驿站分散在25公裡長的國道沿線,也形成不了聚攏效應。

漳州市淩波景區管理集團有限公司常務副總經理 楊瑞田:每個驿站将近在2到7公裡左右的這個範圍内,然後導緻整個服務半徑這塊沒辦法形成,點與點之間的距離太長,沒辦法來聚集這個人氣。

外地遊客吸引不來,而對當地市民來說,驿站距離主城區路程太遠,老百姓們平時也不願意過來休閑。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

附近村民 陳志順:全部荒廢掉了,村民看了,每個人都會覺得可惜。

當地一家國企受政府委托管理,旅遊搞不起來,好不容易招過來幾個商戶,很快也都退租了。大多數驿站由此長期荒廢閑置,維護成本高昂。

為政績巨資修建歌劇院終爛尾 花2.11億元建的面子工程全部荒廢

漳州市淩波景區管理集團有限公司常務副總經理 楊瑞田:驿站的管理人員、安保人員,然後日常的綠化管理,還有一些維修維護,水電費等費用是非常高的,每年支出的話就是将近達到300萬左右。

福建省廈門市人大常委會原主任 陳家東:它成功率怎麼樣,效果怎麼樣,就沒有全面地深入地去看。我如果說經常多到現場去看看,那可能也好一點吧。最後做成這個樣子了,是以我要認這個錯。

不正之風和腐敗問題互為表裡、同根同源。審查調查發現,陳家東也存在違規收受禮品、接受吃請等“四風”問題,還存在利用職權巨額斂财的腐敗問題。經法院公開審理,陳家東非法收受财物共計9415萬餘元;夥同他人共同侵吞國有财産人民币341萬餘元;造成國有财産損失1.9億餘元,涉嫌受賄罪、A錢罪、濫用職權罪。2023年9月,陳家東被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部财産。

繼續閱讀