甘肅地震，網上關于紅十字會的負面消息再次撲面而來，讓我們不禁在想，一個好的醫療救助機構究竟應該是怎樣的？遠的西方國家的不說，今天來看下鄰居日本的紅十字會運作上百年竟然沒有發生财務醜聞是怎麼煉成的吧。
日本紅十字會Solgan：能救人的，隻有人類自己
日本紅十字會是日本唯一開展紅十字活動的組織，從1886年11月16日國際紅十字大會準許日本加入，到1887年，日本博愛社正式更名為“赤十字社”，日本紅十字會創立已經近140年。
其主要事業發動群眾的力量參與慈善事業，以及和企業合作開展慈善活動等，其基本精神是人道、公平、中立、獨立、奉獻、單一、世界性。
和我們平時了解的不同日本紅十字遠不止作為一個中轉站“将從社會募捐的錢和物資交給災區完事”那麼簡單。
在日本，一旦災害發生，日本紅十字會會在 48 小時内派出專業醫療救援團隊，并開放善款募捐。募集到的善款通過第三方全額發放給災區群眾，不收取任何手續費。
從日本紅十字會近140年沒有貪腐醜聞的案例來看，防止醜聞也不需要太高深的方法和技術，說白了也就是财務公開，活動公開接受監督。
日本紅十字會在捐款的收繳過程中，各地方紅十字會的會員和地方公務員都受到嚴格的來自于媒體公衆的社會監督，以杜絕A錢挪用狀況的出現。各地方支付部每周都需要彙報捐款的數額和使用的情況，并及時向社會公開。
在日本紅十字會的網站上都能看到相關的資料。除了嚴格的監督彙報制度，日本紅十字會還将事業部門和管理部門分開，購買物資需要公開的招标相關資訊也都是向社會公開的。
是以它的體系龐大，卻能做到運作有條不紊、收支明細清晰，發放出去的每一日元、每一條毛毯都坦蕩蕩地公之于衆，以及他們對待醫療公益事業的态度和做法，或許能給我們帶來一定的借鑒和啟發。
日本紅十字會負責募集善款，但分發靠的是另一個專門機構
日本受災時，災區所在紅十字會支部負責募集善款，并通過單獨設立的“善款配置設定委員會”将善款以現金的形式全額（包括銀行利息）分發給當地災民，不收取任何管理費或手續費。
“善款配置設定委員會”制度始于 2011 年東日本大地震。當時由于受災情況複雜，在厚生勞動省的協調下，學界有識之士、災區政府和包括日本紅十字會在内的善款募集團體組成“善款配置設定決定委員會”，根據受災嚴重程度确定善款分發标準。除了紅十字會募集到的善款，其他地方政府、公益組織和媒體機構籌集的善款也被統一交予地方政府，由各個都道府縣設立的“善款配置設定委員會”分發，災民可憑借相關證明直接領取。
随着捐款金額的增多，災民領取的金額也會逐漸增加。截至 2020 年 1 月，熊本地震善款已經分發 43 次。對于災情嚴重的地區，善款募集可能持續多年。對日本東北地區的善款募集仍在繼續。
△ 熊本地震受災善款在配置設定時，根據災情與不同損傷程度确定配置設定标準。圖檔來源 | 《日本紅十字會業務報告（2016-2017）》
日本紅十字會官網也會持續更新收到的善款金額。
日本紅十字會日常營運不動用災區善款
日本紅十字會承諾絕不使用捐給災區的定向善款，其營運成本主要依靠會費與社會捐款，以及各項國家補貼，這些收入被計入“一般會計”種類。
會費是日本紅十字會運作的主要收入來源之一，每年捐款不少于 2000 日元（約合 100 元人民币）即可成為會員。日本紅十字會承諾絕不使用捐給災區的定向善款，其營運成本主要依靠會費與社會捐款，以及各項國家補貼。
日本紅十字接受第三方監督
除了會員選出的監事與監察委員，日本紅十字會設有内部監察部門，并引入第三方法人作為外部監督。
總部定期派遣監督人員前往各支部與設施，負責指出業務執行問題，并提出建議。外部監督則集中在會計監督角度，比如針對金額龐大的東日本大地震善款，紅十字會引入安永新日本會計師事務所（Ernst & Young ShinNihon LLC），由後者遵循國際監查标準展開監督，并每年公布善款募集與分發動向。
此外，還能監督日本的紅十字會最重要的人員就是交了會費的日本紅十字會會員
截至 2023 年 12 月 24 日，日本紅十字會擁有 20 萬名個人會員和 8.1 萬名法人會員。隻要有一個會員發現紅十字會某個資料有問題，就會要求日本紅十字會解釋清楚，如果解釋不清楚，可能就會影響下一年度的會費的繳納。
除了赈災救濟之外，日本紅十字會的還着手于社會公益，醫療事業、國際救援、社會福祉事業等都有涉獵，力求為社會公民帶提供做堅實的保障……
一旦緊急情況發生，日本紅十字會能夠調動一批專業醫療救護團隊與醫療物資。日本紅十字會擁有超過91家醫療機構，以應對在危機情況到來時，能夠第一時間調動一批專業醫療救護團隊與醫療物資前往支援。而在平時，日本紅十字會也着力培養醫學人才，全國範圍内紅十字會下各類學校每年培養看護師、助産師、保健師等各類醫護人員超過1000人。
所有的國際性援助事件中，總是不乏日本的身影。日本當年為汶川捐款12億多日元，當時日本的紅十字會募捐就已經募捐到了八千萬日元，更不用說近幾年全世界各地的地震海嘯等天災。
衆所周知，日本社會的老齡化現象十分嚴峻，目前的養老問題也是全社會所需要的面對的。社會福祉是事業除了關注養老院之外，也對兒童福利院、殘障人士福利院等社會福利院盡自己的一份力量，力求讓特殊人群有尊嚴、體面地活着。
2022年度，日本紅十字會的“一般會計”收入總計約 469億日元（約合 24 億元人民币），全部用于支援日本國内外各種災害應對費用（包括活動與物資等），以及開展日本國内救援訓練、志願者活動與災害複興支援活動~
來看下日本紅十字會的2022年的年度收支報告
巨大的資訊量被整合的非常清晰，收入以政府撥款、上年度結餘、海外支援、企業以及個人捐贈分門别類，支出就更不要說了，每個标題下面還有小字詳細說明适用範圍，将資金流向碼得清清楚楚，你能看到一年下來收入和支出是完全一樣的！
如果覺得年度收支還是很粗，你還可以在網站内的每次活動的專題報道中找到更加詳細的資料
日本紅十字會不僅公布了救災款項去處，甚至連發放的每一條毛毯都精确到了個位數
它細緻到每一日元都能告訴你用到哪裡了，怎麼用的這一點，不得不讓我們肅然起敬！醫療人員在一場和疾病搏鬥的戰役裡應該是專業而高效的而專業高效的隊伍也少不了健全的體制和系統作為輔助一個殘缺的系統起到的作用永遠都是反面作用。
希望我們未來的醫療援助體系也能像日本紅十字會一樣優秀和項目清晰和一個健康的人一樣“健康”！