聯合國安理會首次舉行人工智能問題會議，中方提出治理五原則

·聯合國安理會秘書長古特雷斯呼籲設立一個全球監管機構來監督人工智能，監管方式與其他機構監管航空、氣候和核能的方式大緻相同。安理會拟議設立一個機構，由人工智能專家組成，與可能缺乏相關技術知識的政府和行政機構分享專業知識。

·中國常駐聯合國代表張軍指出，個别發達國家為謀求科技霸權，建構排他性小圈子，以種種借口和行動惡意阻撓他國技術發展，人為制造科技壁壘，中方對此堅決反對。

當地時間2023年7月18日，美國紐約，安理會在聯合國總部舉行了首次人工智能（AI）會議。視覺中國 圖

當地時間7月18日，聯合國安理會舉行主題為“人工智能給國際和平與安全帶來的機遇與風險”進階别公開會。安理會秘書長安東尼奧·古特雷斯呼籲設立一個全球監管機構來監督這項新技術。

這是安理會首次就人工智能問題舉行會議，中國常駐聯合國代表張軍提出關于人工智能治理的五條原則：一是堅持倫理先行，二是堅持安全可控，三是堅持公平普惠，四是堅持開放包容，五是堅持和平利用。

距離達成具有法律限制力的決議仍然遙遠

當天，古特雷斯、人工智能初創公司Anthropic聯合創始人傑克·克拉克（Jack Clark）、中國科學院自動化研究所研究員曾毅作通報。

古特雷斯警告說，人工智能正在多領域發揮作用，但它也可能被懷有惡意的人使用，包括将其用于恐怖主義、煽動仇恨和暴力等。他對建立一個新的聯合國機構的呼籲表示歡迎，稱這将有助于最大化發揮人工智能的作用并更好地管理風險。他說，聯合國應充當監管機構，規範、監督和執行人工智能規則，監管方式與其他機構監管航空、氣候和核能的方式大緻相同。

會上，各國外交官和人工智能領域的領先專家向安理會闡述了人工智能技術的風險和威脅，以及其科學和社會效益。他們表示，盡管這項技術的開發速度不斷加快，但仍有很多未知之處。“這就好像我們在不了解燃燒的情況下制造發動機一樣。”克拉克說，私營公司不應該成為人工智能的唯一創造者和監管者。

安理會拟議設立一個機構，由人工智能領域的專家組成，他們将與可能缺乏解決人工智能威脅的技術知識的政府和行政機構分享專業知識。

目前，距離就治理問題達成具有法律限制力的決議仍然遙遠。不過，大多數外交官支援制定全球治理機制和國際規則。

主持本次會議的英國外交大臣詹姆斯·克萊維利（James Cleverly）表示：“沒有一個國家不會受到人工智能的影響，是以我們必須讓來自各個領域的國際行動者組成最廣泛的聯盟參與其中。”英國本月擔任安理會輪值主席。

中方：反對利用人工智能謀求軍事霸權

張軍在發言中指出，人工智能作為“雙刃劍”，它是好是壞、是善是惡，取決于人類如何利用、如何規範、如何統籌科學、發展與安全。國際社會應秉持真正的多邊主義精神，開展廣泛對話，不斷凝聚共識，探讨制定人工智能治理的指導性原則。中方支援聯合國在此方面發揮中心協調作用，支援古特雷斯秘書長召集各方深入讨論，支援各國特别是開發中國家充分參與、作出貢獻。

張軍提出關于人工智能治理的五條原則。一是堅持倫理先行。要確定人工智能技術始終造福人類，就必須将“以人為本”、“智能向善”作為基本準則，用以規範人工智能的發展方向，避免這一技術成為“脫缰的野馬”。在此基礎上，逐漸建立并完善人工智能倫理規範、法律法規和政策體系。

二是堅持安全可控。人工智能相關技術發展和應用存在諸多不确定性，安全是必須守住的底線。國際社會要強化風險意識，建立有效的風險預警和應對機制，確定不發生超出人類掌控的風險，確定不出現機器自主殺人，確定在關鍵時刻人類有能力摁下停止鍵。

古特雷斯當天表示，聯合國必須在2026年之前達成一項具有法律限制力的協定，禁止在自動化戰争武器中使用人工智能。

三是堅持公平普惠。張軍表示，開發中國家平等擷取和利用人工智能技術、産品和服務，對于彌合南北技術鴻溝、數字鴻溝、發展鴻溝至關重要。個别發達國家為謀求科技霸權，建構排他性小圈子，以種種借口和行動惡意阻撓他國技術發展，人為制造科技壁壘，中方對此堅決反對。

四是堅持開放包容。科技發展要在推動技術進步和保障安全應用兩方面取得相對平衡，最佳路徑是保持開放合作，鼓勵跨學科、跨領域、跨地區、跨國界的交流對話，反對各種形式的“小院高牆”、“脫鈎斷鍊”，打造開放、包容、公正、非歧視的科技發展環境。

五是堅持和平利用。要重點挖掘人工智能在促進可持續發展、推動跨領域融合創新等方面的潛力，更好賦能全球發展事業。安理會可以深入研究人工智能在沖突局勢中的應用和影響，采取措施豐富聯合國的和平工具箱。各國應秉持負責任的國防政策，反對利用人工智能謀求軍事霸權、破壞他國主權和領土完整。

張軍表示，中國秉持人類命運共同體理念，始終以高度負責的态度參與人工智能全球合作與治理，相繼在聯合國平台送出了關于人工智能軍事應用、倫理治理的兩份立場檔案。中方願同國際社會一道，在人工智能領域積極落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，堅持發展優先，維護共同安全，促進跨文化交流與合作，攜手各國共享人工智能技術成果，共同防範和應對風險挑戰。