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目前,資料作為新的生産要素提到了關鍵位置,衆多組織認為資料是重要的戰略資産。可是,如何發揮資料要素的生産力,資料資産又如何為企業創造價值,确有些無從下手。那麼,這就是資料戰略要解決的問題。
企業怎麼看待資料資産、資料的價值如何定位,對資料價值的期望是什麼,資料又如何為企業戰略和模式創新賦能等等。是以,組織要想管理好資料資産,發揮資料要素的戰略性價值,就要制定組織的資料戰略。
下面我們談談對資料戰略的基本認識:資料戰略不是資料項目集合,資料戰略不是實施政策,資料戰略更不是項目實施計劃。資料戰略屬于戰略層的,不是執行層的,這是定位;資料戰略是可執行的,不是擺着看的,這是要求;資料戰略是動态變化的,不是一成不變的,這是與時俱進。
那麼如何制定資料戰略,資料戰略規劃的關鍵要素是什麼,可謂衆說紛壇,仁者見仁智者見智,下面筆者從DAMA資料管理知識體系、DCMM資料管理能力成熟度評估、DGI資料治理架構對資料治理戰略的要素進行分析,抽絲剝繭,提取出資料戰略規劃的關鍵要素,供大家學習參考。
“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,下面我們開始探索之旅。
一、DAMA資料管理知識體系的資料戰略
資料治理(DataGovernance,DG)的定義是在管理資料資産過程中行使權力和管控,包括計劃、監控和實施。在所有組織中,無論是否有正式的資料治理職能,都需要對資料進行決策。建立了正式的資料治理規程及有意向性地行使權力和管控的組織,能夠更好地增加從資料資産中獲得的收益。
資料治理職能是指導所有其他資料管理領域的活動。資料治理的目的是確定根據資料管理制度和最佳實踐正确地管理資料。而資料管理的整體驅動力是確定組織可以從其資料中獲得價值,資料治理聚焦于如何制定有關資料的決策,以及人員和流程在資料方面的行為方式。
下圖是DAMA資料管理知識體系中資料治理的語境關系圖。
從上圖中,我們可以看到制定資料治理規劃的關鍵活動。資料治理戰略定義了治理工作的範圍和方法。應根據總體業務戰略以及資料管理、IT戰略全面定義和明确表達資料治理戰略。
1、定義資料治理營運架構
開發資料治理的基本定義很容易,但是建立一個組織采用的營運架構可能很困難。在建構組織的營運架構時需要考慮以下幾個方面:
1)資料對組織的價值。如果一個組織出售資料,顯然資料治理具有巨大的業務影響力。将資料作為最有價值事物的組織(如Facebook、亞馬遜)将需要一個反映資料角色的營運模式。對于資料是操作潤滑劑的組織,資料治理形式就不那麼嚴肅了。
2)業務模式。分散式與集中式、本地化與國際化等是影響業務發展方式以及如何定義資料治理營運模式的因素。與特定IT政策、資料架構和應用程式內建功能的連結,應反映在目标營運架構設計中。
3)文化因素。就像個人接受行為準則适應變化的過程一樣,一些組織也會抵制制度和原則的實施。開展治理戰略需要提倡一種與組織文化相适應的營運模式,同時持續地進行變革
4)監管影響。與受監管程度較低的組織相比,受監管程度較高的組織具有不同的資料治理心态和營運模式。可能還與風險管理或法律團隊有聯系。
2、制定目标原則和制度
依據資料治理戰略制定的目标、原則和制度将引導組織進入期望的未來狀态。通常由資料管理專業人員、業務政策人員。在資料治理組織的支援下共同起草資料治理的目标、原則和制度,然後由資料管理專員和管理人員審查并完善,最終由資料管理委員會(或類似組織)進行終審、修訂和釋出采用。
管理制度可能包含多個不同方面内容,如:
1)由資料治理辦公室(DGO)認證确認組織用到的資料。2)由資料治理辦公室(DGO)準許成為業務擁有者。
3)業務擁有者将在其業務領域委派資料管理專員資料管理專員的日常職責是協調資料治理活動。
4)盡可能地提供标準化報告、儀表盤或計分卡以滿足大部分業務需求。
5)認證使用者将被授予通路相關資料的權限。以便查詢即席報表和使用非标準報告。
6)定期複評所有認證資料,以評價其準确性、完整性一緻性、可通路性唯一性,合規性和效率等。
3、推動資料管理項目
改進資料管理能力的舉措可為整個企業帶來好處。這些通常需要來自資料治理委員會的跨職能關注和支援。資料管理項目很難推動,它們經常被看作“完成工作”的障礙。推動資料治理項目關鍵是闡明資料管理提高效率和降低風險的方法。組織如果想從資料中獲得更多價值。則需要有效優先發展或提升資料管理能力。
資料治理委員會負責定義資料管理項目的商業案例監督項目狀态和進度。如果組織中存在項目管理辦公室,資料治理委員會要和資料管理辦公室協同工作,資料管理項目可視為整個IT項目組合的一部分。
資料治理委員會還可以與企業範圍内的大型項目集配合開展資料管理改進工作。主資料管理項目。如企業資源計劃(ERP)客戶關系管理(CRM)和全球零件清單等都是很好的選擇。
4、參與變革管理
組織變革管理(OrganizationalChangeManagementOCM)是進行組織管理體系和流程變革的管理工具。變革管理研究所認為,組織的變革管理不僅僅是“項目中人的問題”應該被視為整個組織層面管理改良的一種途徑。組織經常面臨管理項目上的變遷而不是管理組織體系進化(Anderson和Ackerson,2012)。成熟的組織在變革管理中建立清晰的組織願景,從高層積極引導和監督變革,設計和管理較小的變革嘗試,再根據整個組織的回報和協同情況調整變革計劃方案。
對很多組織來說,資料治理所固有的形式和規則不同于已有的管理實踐。适應資料治理需要人們改變行為和互動方式。對于正式的管理變革項目,需要有适合的發起者,這對于推動維持資料治理所需的行為變化至關重要。
5、參與問題管理
問題管理是識别、量化、劃分優先級和解決與資料治理相關的問題的過程,包括:
1)授權。關于決策權和程式的問題。
2)變更管理更新。更新變更過程中出現問題的流程。
3)合規性。滿足合規性要求的問題。
4)沖突包括資料和資訊中沖突的政策、流程、業務規則、命名、定義、标準、架構、資料所有權以及沖突中利益相關方的關注點。
5)一緻性。與政策、标準、架構和流程一緻性相關的問題。
6)合同。協商和審查資料共享協定購買和銷售資料、雲存儲。
7)資料安全和身份識别。有關隐私和保密的問題,包括違規調查。
8)資料品質。檢測和解決資料品質問題包括災難事件或者安全漏洞。
很多問題可以在資料管理團隊中被解決。需要溝通或者上報的問題必須被記錄下來,并将其上報給資料管理團隊或者更進階别的資料治理委員會。資料治理計分卡可用于識别與問題相關的趨勢,如問題在組織内發生的位置、根本原因等。資料治理委員會無法解決的問題應更新上報給公司治理或管理層。
6、評估法規遵從性要求
每個組織都受到政府和行業法規的影響,其中包括規定如何管理資料和資訊的法規。資料治理的部分功能是監督并確定合規。合規性通常是實施資料管理的初始原因。資料治理指導實施适當的控制措施以記錄和監控資料相關法規的遵從情況。
二、DCMM資料治理能力成熟度評估模型的資料戰略
資料管理能力成熟度評估模(GB/T36073—2018)給出了資料管理能力成熟度評估模型以及相應的成熟度等級,定義了資料戰略、資料治理、資料架構、資料應用、資料安全、資料品質、資料标準和資料生存周期等8個能力域。
DCMM資料管理能力成熟架構如下圖所示。
在資料管理能力成熟度評估模中資料戰略包括資料戰略規劃、資料職能架構、資料戰略實施、資料任務效益評價四個二級域,是對組織資料領域整體性、長期性、基本性問題的政策謀劃。資料戰略規劃确定資料管理願景、目标等高階内容,并在幹系人之間達成共識;資料職能架構确定包含的各項資料管理、資料應用職能,并定義其内在關聯關系;資料戰略實施在評估現狀與願景、目标的差距後确定任務藍圖,并制定優先級順序及實施步驟;資料任務效益評價建立業務案例和投資模型,并跟蹤任務進度用于審計或後評價。
資料戰略規劃是在所有利益相關者之間達成共識的結果。從宏觀及微觀兩個層面确定開展資料管理及應用的動因并綜合反映資料提供方和消費方的需求。
1、過程描述
過程描述如下:
a)識别利益相關者明确利益相關者的需求;
b)資料戰略需求評估組織對業務和資訊化現狀進行評估了解業務和資訊化對資料的需求;
c) 資料戰略制定包含但不限于:
1)願景陳述其中包含資料管理原則目的和目标;
2)規劃範圍其中包含重業務領域資料範圍和資料管理優先權;
3)所選擇的資料管理模型和建設方法:
4) 目前資料管理存在的主要差距
5) 管理層及其責任以及利益相關者名單;
6)編制資料管理規劃的管理方法:
7)持續優化路線圖;
d)資料戰略釋出,以檔案、網站、郵件等方式正式釋出審批後的資料戰略;
e)資料戰略修訂根據業務戰略、資訊化發展等方面的要求定期進行資料戰略的修訂。
2、過程目标
過程目标如下:
a)建立維護資料管理戰略;
b)針對所有業務領域在整個資料治理過程中維護資料管理戰略(目标、目的、優先權和範圍)
c) 基于資料的業務價值和資料管理目辨別别利益相關者,分析各項資料管理工作的優先權;
d) 制定、監控和評估後續計劃用于指導資料管理規劃實施。
3、能力等級标準
能力等級标準如下:
a)第1級:初始級
在項目建設過程中反應了資料管理的目标和範圍。
b)第2級:受管理級
1)識别與資料戰略相關的利益相關者:
2) 資料戰略的制定能薄循相關管理流程:
3)維護了資料戰略和業務戰略之間的關聯關系。
c)第3級:穩健級
1)制定能反應整個組織業務發展需求的資料戰略;
2)制定資料戰略的管理制度和流程明确利益相關者的職責,規範資料戰略的管理過程;
3)根據組織制定的資料戰略提供資源保障;
4)将組織的資料管理戰略形成檔案并按組織定義的标準過程進行維護、審查和公告;
5)編制資料戰略的優化路線圖指導資料工作的開展:6)定期修訂已釋出的資料戰略。
d)第4級:量化管理級
1)對組織資料戰略的管理過程進行量化分析并及時優化:
2)能量化分析資料戰略路線圖的落實情況,并持續優化資料戰略。
e)第5級:優化級
1)資料戰略可有效提升企業競争力;
2)在業界分享最佳實踐,成為行業标杆。
三、DGI資料治理架構的資料戰略
DGI已經注意到,資料治理的重要性已經成為業務的高優先級。一些組織已經将“資訊管理”功能從資訊技術組織移到了業務方面。
然後,業務方負責管理資訊,以實作其戰略意圖。然後利用技術協助管理這些資訊。然而,資訊管理主要被視為一種業務責任。資訊是業務和IT之間的關鍵。資料治理本身并不被視為目的。資料治理需要確定資料品質,這有助于有效的決策制定和提供優質服務。
DGI強調資訊技術(IT)和資料治理的存在隻是為了幫助企業管理資訊。管理資訊的能力支援戰略業務意圖。
DGI描述了資料治理計劃的10個“通用元件”,它們被分成三個主要的域。
1、制定規則和政策
這些規則根據政策、需求、标準、責任和控制來描述。管理規則描述了不同的團隊将如何分享和配置設定建立和執行這些規則的責任。
1)使命和願景
在最高層次上,資料治理通常有三個任務:主動定義/對齊戰略;為資料利益相關者提供持續的、跨界的保護和服務;對因不符合規定而産生的問題作出反應并加以解決。
2)目标、治理度量和成功度量,以及投資政策
主要目标包括增加收入和價值、管理成本和複雜性、通過關注風險和漏洞(遵從性、安全性、隐私等)來確定生存。對價值的清晰了解有助于考慮為項目提供可用的資金。對于關鍵利益相關者,需要考慮如何為資料治理辦公室提供資金、如何為幫助定義規則、定義資料和研究必須解決的問題所需的資料分析師/架構師提供資金、你如何為管理活動提供資金。
3)資料規則和政策
該元件引用與資料相關的政策、标準、遵從性需求、業務規則和資料定義。根據不同的領域,可能會涉及到:建立新規則/定義、收集現有規則/定義、解決差距和重疊、對齊和優先考慮互相沖突的規則/定義、當某些定義适用時,建立或形式化規則。
4)決定權
在建立任何規則或做出任何與資料相關的決策之前,必須解決一個事先的決策:誰來做決策,什麼時候做,使用什麼過程?資料治理程式的職責是促進(有時是記錄和存儲)決策權的收集,決策權是與資料相關的決策的“中繼資料”。
5)崗位職責
一旦建立了規則或做出了與資料相關的決策,組織就會随時準備對其采取行動。誰應該做什麼,什麼時候做?對于那些沒有很好地映射到部門職責的活動,可以期望資料治理程式定義可以被納入日常過程群組織的軟體開發生命周期(SDLC)的職責。
6)控制
資料總是處于危險之中。随着敏感資料洩露的激增以及對受托保管這些資料的人造成的後果,資料也可能代表風險,這一點變得越來越明顯。我們如何應對風險?我們管理它,最好是通過防止我們不想發生的事件。對于那些我們不能確定預防的問題,我們至少會檢測到,這樣我們就可以糾正問題。
如何使風險管理政策具有可操作性?通過控制。控制可以是預防性的或檢查/糾正性的。它們可以是自動化的、手動的或支援技術的手動流程。
通常,資料治理程式被要求推薦可以應用于多個級别的控制堆棧(網絡/作業系統、資料庫、應用程式、使用者流程)來支援治理目标。資料治理也可能被要求建議現有的一般控制(變更管理、政策、教育訓練、sdlc和項目管理等)的修改方法,以支援治理目标或企業目标。
2、人群組織
該元件描述如何組織資料治理,以及将定義哪些角色和職責。
7)資料的利益相關者
8)資料治理辦公室
9)資料管家
3、流程
這些是在資料治理中建立和維護持續工作的過程、方法和過程。
10)主動的、被動的和持續的資料管理
DGI也給出了資料治理的生命周期,旨在確定遵循正确的活動順序,以便資料治理活動不僅有正确的理由發起,而且能夠維持自身。DGI資料治理的生命周期如下圖所示。
從資料治理研究所,我們了解到建立一個重點領域的必要性——至少最初是這樣。需要在資料治理成熟度模型所描述的長期願景與傳遞可管理的、仔細确定範圍的結果的需求之間取得平衡。如果沒有能夠證明該計劃價值的即時或短期成果,支援将會減弱。
DGI花費了大量的精力來探索通用的驅動程式和焦點領域,以建立意圖和範圍,如下圖所示。在轉移到架構的其他方面之前,必須首先建立這些驅動程式和焦點領域。
組織需要建立一種治理方法或過程,清楚地描述管理資料的約定規則。DGI架構旨在為資料治理計劃提供以下結果:
•實作的目标和路徑要清晰
•從努力中確定獲得價值
•建立明确的任務
•保持範圍和重點
•建立崗位職責
•定義可衡量的成功
關于啟動資料治理項目,DGI提出以下建議:
- 資料治理程式對于每個組織都是獨特的。不要假設可以簡單地采用另一個組織的資料治理程式。
- 利用現有的治理規程,包括:IT治理的控制程式、記錄管理和變更管理。
- 注意不要簡單地将資料管理者和規則放在一起。這種方法不會成功。這就是為什麼DGI架構被設計成具有固有序列的原因。按照順序來確定成功。
- 從組織中已經在運作的項目中配置程式。這比建立一個獨立的、全新的項目要成功得多。
- 識别并了解明顯的和不那麼明顯的涉衆。确定所有的利益相關者,如資訊的下遊使用者、web開發團隊、分類法開發人員、記錄管理人員、資料架構師等。
四、資料戰略在3個資料治理架構中的分析
在DAMA資料管理知識體系中,資料戰略規劃是資料治理的内容,是以在DAMA中的資料治理的主要活動首先是規劃組織的資料治理,也就是建組織、定制度、繪流程、劃權責等内容;然後是由資料治理組織進行資料戰略的規劃;最後是實施資料治理和資料治理嵌入業務功能。
DCMM資料管理能力成熟度評估模型中把資料戰略和資料治理分為兩個能力域,資料戰略是從資料戰略規劃、資料職能架構、資料戰略實施、資料任務效益評價四個方面闡述;資料治理包括資料治理組織、資料制度建設和資料治理溝通三個域,其中資料治理組織包括組織機構、崗位設定、團隊建設定内容;資料制度建設重點明确相關的規範化流程,確定資料管理和資料應用各項工作有序開展;資料治理溝通是整體機制有效運轉的關鍵,確定相關内容在治理組織内的釋出和貫徹。
DGI資料治理架構中與資料戰略相關的活動主要集中在1、2、3、4、5、6共六個主要的活動。主要包括了使命和願景;目标、治理度量和成功度量,以及投資政策;資料治理規則和政策、資料認責和控制。
五、資料戰略規劃的關鍵要素
資料戰略是實施資料治理的關鍵,是以識别資料戰略規劃的關鍵要素就非常重要。通過對經典資料治理架構和标準的分析,總結資料戰略規劃的關鍵要素如下:
資料戰略規劃必須包括資料管理的願景和使命
資料戰略規劃必須包括資料管理的目标和政策
資料戰略規劃必須包括資料管理的職能和架構
資料戰略規劃必須包括資料管理的能力和内容
資料戰略規劃必須包括資料管理的成功和度量
資料戰略規劃必須包括資料管理的協同溝通機制