為什麼提拔機關副職總是從别的機關空降，自己機關的反而不提拔？
某個機關副職出現空缺，想當然來講，最恰當的方法，應該是從本機關中層幹部中選拔任用，工作業務熟，專業化程度高，機關人事關系，與相關機關溝通協調等，經過多年的培養，都是熟門熟道，工作起來得心應手。
但事實上，卻是相反，機關副職往往都是從其他機關提拔任用的。新提拔來的人，工作業務不熟，人事不熟，工作程式不熟，進入工作角色都得一個很長的時間，既不利于工作職責發揮，也不利于個人成長。
之是以出現這種原因，大概有以下幾個方面的考慮：
一是拟提拔對象，是在同一層級平行對比、競争。機關的中層，在本機關可能資格最老、業務最精、能力最強，但在同一層級，同其他機關的中層相比較，優勢就不是那麼明顯了。副職出現空缺，在機關内部來講，競争者隻有兩三個，但擴大到其他機關，同等條件的可能有幾十一百，是以，提拔其他機關人員到本機關擔任副職，是再正常不過的事情了。
二是本機關中層幹部能力相對欠缺，尤其是在重要部門，中層幹部想要提拔晉升，往往隻能選擇地位次于本部門的副職，或者是下屬事業機關副職。在财政、人社、發改、教育等重要部門，其副職需要更高水準層次的後備幹部，往往不是本機關中層可以直接晉升的。
三是本機關中層幹部沒有符合提拔任用的人員，比如身份、資曆、基層工作經曆等方面，有這樣或者那樣不适合的問題存在。
這裡面最主要的原因，還是同層級競争對手更多，條件更優越，背景更深。當然，如果都是從機關内部提拔任用，也會形成小團體、家天下的問題。
