（國際）中國人權研究會研究報告：美國在中東等地犯下嚴重侵犯人權罪行（2 全文完）

第二，濫施單邊制裁，造成有關國家蒙受嚴重經濟損失、群眾生活品質下降。美國堪稱全球唯一的“制裁超級大國”。根據美國财政部《2021年制裁評估報告》，截至2021财年，美國已生效的制裁措施累計達到9400多項。自1979年以來，美國就長期對伊朗等國實施各類單邊制裁。1996年又抛出所謂“達馬托法案”，禁止外國公司對伊朗、利比亞能源産業進行投資，實行危害極大、影響深遠的“長臂管轄”。此後，美國對伊朗的制裁層層加碼、步步更新。美國特朗普政府時期更是對伊朗實施制裁和“極限施壓”，企圖以壓促變，颠覆伊朗政權。伊朗魯哈尼總統執政期間表示，美國特朗普政府的制裁至少對伊朗造成2000億美元的經濟損失，“美國對伊朗的制裁是非人道的，是犯罪和恐怖主義行為”。1980年至1992年，美國就對利比亞實施單邊制裁；1992年至2003年，美國又脅迫、拉攏盟友擴大對利比亞的單邊制裁。世界銀行指出，利比亞因制裁遭受的經濟損失高達180億美元，而利比亞官方認為，制裁使其損失了330億美元。第一次海灣戰争後，美國對伊拉克實施野蠻的單邊制裁，造成嚴重後果。1990年8月至2003年5月，制裁造成伊拉克石油收入損失1500億美元。時至今日，伊拉克的人均年收入都沒有達到1990年的水準（7050美元）。此外，制裁還造成伊拉克嚴重的人道主義災難，伊拉克的嬰兒死亡率翻倍，五歲以下兒童死亡率增長了6倍。同時，伊拉克的教育、醫療、社會保障體系被毀，識字率從1987年的89%下降到1997年的57%。

美國2021年從阿富汗撤軍後，不僅對阿富汗施加經濟制裁，還将阿富汗中央銀行數十億美元外匯存底當機，導緻阿富汗經濟處于崩潰的邊緣，人民生活雪上加霜。世界糧食計劃署官員指出，美國對阿富汗的經濟制裁加劇了當地糧食危機，“98%的阿富汗人吃不飽飯，近一半5歲以下兒童将陷入嚴重營養不良狀态”。然而，2022年2月11日，美國總統拜登簽署行政令，要求将阿富汗中央銀行約70億美元的在美資産均分，一半作為賠償“9·11”事件受害者的資金來源，另一半則轉移至紐約聯邦儲備銀行的一個賬戶，用于幫助“阿富汗人民”，同時明确表示這些資産不會交還塔利班政權。美國政府這種公開劫掠阿富汗人民财産的霸權行徑受到國際社會的普遍譴責。美國塔夫茨大學教授德雷茲納在《外交事務》雜志發表文章批評稱，美國曆屆政府濫用經濟脅迫和經濟暴力手段，将制裁作為解決外交問題的首選方案，非但起不到效果，還造成人道主義災難。美國針對中東等地有關國家政府施加的單邊制裁，最終傷害的是這些國家的普通群眾，嚴重損害了被制裁國家和群眾的發展權。

第三，制造人道主義危機，嚴重損害有關國家群眾的生命健康權。美國發動的海灣戰争和伊拉克戰争及随後的暴力沖突，摧毀了伊拉克大量基礎設施，國家公共服務能力極大下降，群眾面臨缺水少電、缺醫少藥等問題，首當其沖的受害者是窮人、兒童、寡婦、老人等最脆弱的群體。以衛生部門為例，海灣戰争後，伊拉克醫療水準下降十分明顯。1990年，伊拉克97%的城市人口和71%的農村人口能享受公共醫療服務。2003年伊拉克戰争後，約2萬名當地醫生逃離，大量醫療設施在戰火中被毀。由于美軍轟炸對發電廠和水處理設施造成的破壞，患腹瀉病的人數是戰前的4倍。伊拉克第二大城市摩蘇爾的13所醫院中有9所被摧毀，180萬人的城市可用病床僅有區區1000張。此外，美國發動伊拉克戰争時，曾大量使用貧鈾彈，給當地居民的健康造成巨大損害，嚴重侵犯了當地群眾的健康權。

美國政府無視新冠肺炎疫情在全球蔓延，依然頑固堅持對伊朗、叙利亞等國實施單邊制裁，導緻被制裁國家難以及時獲得抗擊疫情需要的醫療物資。聯合國人權事務進階專員米歇爾·巴切萊特2020年指出，制裁會阻礙抗疫醫療合作，給所有人增加風險；無論是出于維護全球公共安全，還是為了維護被制裁國家數百萬人的權利和生活，都應放松或暫停特殊領域的制裁。由于制裁，伊朗無法進口基本藥物和醫療器材，嚴重影響數百萬伊朗人的健康狀況。伊朗政府為籌措抗疫資金向國際貨币基金組織申請50億美元的抗疫特别貸款，但受到美國阻撓。美國通過當機伊朗海外資金、威脅疫苗供貨方等方式阻礙伊朗進口新冠疫苗。2020年，伊朗稱曾3次試圖按照世衛組織的新冠疫苗實施計劃（COVAX）付款購買疫苗，但均因美國的制裁和限制而無法付款。美國布魯金斯學會分析估計，在伊朗疫情最嚴重時期，美國持續施加的制裁影響進一步加劇，可能導緻多達1.3萬人是以死亡。

三、制造“文明沖突”，濫用監禁和酷刑，侵犯宗教信仰自由和人格尊嚴

美國不尊重文明的多樣性，敵視伊斯蘭文明，摧毀中東曆史文化遺産，肆意囚禁穆斯林并濫施酷刑，嚴重侵犯中東等地人民的基本人權。

第一，在世界範圍内散布“伊斯蘭威脅論”。美國鼓吹西方文明和基督教文明優越論，從骨子裡鄙視非西方文明，污名化伊斯蘭文明，給伊斯蘭文明貼上“落後”“恐怖”“暴力”等标簽，并借“9·11”事件，在世界範圍内渲染“伊斯蘭威脅論”，故意誤導甚至煽動人們敵視伊斯蘭教，歧視穆斯林，挑起“文明沖突”，為其發動全球反恐戰争進行輿論準備和辯護。美國一手制造的“伊斯蘭恐懼症”一度在美國國内和其他西方國家泛濫，嚴重損害了伊斯蘭國家的民族尊嚴和國際形象，侵犯了廣大穆斯林的人身自由和宗教信仰自由。在美國的阻撓下，巴勒斯坦人民的合法民族權利和合理訴求長期得不到解決，和平、發展和人權都無從談起。

第二，摧毀中東文明古國文化遺産。美國奉行西方中心主義，鼓吹“民主和平論”和“民主改造論”，無視中東文明的曆史悠久和燦爛輝煌。美軍發動伊拉克戰争後，其軍事行動直接造成政權更疊、社會動蕩和長期戰亂。更為嚴重的是，美軍入侵和占領期間，伊拉克首都巴格達一度陷入無政府狀态，被聯合國教科文組織列為世界11大博物館之一的伊拉克博物館囊括該地區蘇美爾、巴比倫、亞述等各個曆史階段古代藝術和文明精華的17萬件珍藏文物橫遭劫掠，人類文明慘遭浩劫。根據海牙《陸戰法規和慣例公約》及日内瓦公約等國際法，占領方應維持被占領區的社會秩序。而美軍占領巴格達後未及時采取措施，以所謂不是警察為借口，回避維持社會治安的國際法義務，導緻了人類史上最大的文化破壞案，其危害之深，完全與現代文明世界背道而馳。伊拉克博物館副館長2003年曾直言不諱地控訴：美軍應對所發生的一切負責。此外，美國打壓、侮辱、霸淩中東國家，破壞了中東國家和群眾的文化自信，摧毀了中東人民的民族自豪感和自信心。

第三，虐囚和酷刑嚴重損害穆斯林的人格尊嚴權。美國發動全球反恐戰争以來，針對穆斯林的虐囚醜聞不絕于耳。美國布朗大學“戰争代價”項目研究指出，“9·11”事件後，美國以“反恐”為幌子在海外設立“黑監獄”，涉及至少54個國家和地區，拘禁包括穆斯林、女性和未成年人等在内的數十萬人。早在2003年，美軍在伊拉克阿布格萊布監獄就大肆虐待在押人員，其中很多人被無辜關押，甚至造成大量死亡，嚴重違反了國際人權法。美國還建立關塔那摩監獄專門用以關押來自中東等地的“恐怖分子”，總共拘押了約780人，其中很多人未曾被刑事起訴。目前該監獄仍有30多名人員在押，他們已經步入暮年，身體虛弱，長期被剝奪自由并無休止地承受精神和肉體的酷刑。在關塔那摩監獄，除了存在廣泛的虐待和酷刑外，美方人員還通過亵渎《古蘭經》和違背伊斯蘭教信仰來折磨囚犯，包括把《古蘭經》扔進廁所，假借搜查武器之名撕毀、焚燒《古蘭經》，讓女警衛在浴室裡監視裸體囚犯等，引發被關押的囚犯集體抗議，甚至集體自殺。2021年9月，美國在阿富汗的巴格拉姆空軍基地的監獄和虐囚行徑被媒體曝光。國際刑事法院調查證據顯示，美軍在阿富汗漠視國際公理、踐踏國際準則，長期對關押人員施加“折磨、虐待、侵犯個人尊嚴、強奸和性暴力”，包括将至少30名囚犯關進一個籠子，将遭受酷刑的囚犯藏在隐蔽區域任其自生自滅，将囚犯蒙上眼罩令其一絲不挂地遊行示衆，等等。美軍對囚犯的侮辱和殘酷虐待，嚴重侵犯了其基本人格權，也違反了美國依據國際人權法承擔的禁止實施酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰的義務。

事實表明，美國在中東等地嚴重侵犯當地人民的基本人權，給地區國家和人民造成了永久性傷害和無法彌補的損失。美國的霸權本質和強權政治的野蠻性、殘酷性、危害性暴露無遺，也讓世界人民更加認清了“美式民主”與“美式人權”的虛僞性和欺騙性。（完）