非法移民被“甩”到首都 一出鬧劇折射美治理之亂

美國非法移民危機持續發酵。自4月以來，超4000名非法移民分别乘坐近200輛公共汽車被人為送到美國首都華盛頓。據美國《紐約郵報》網站消息，華盛頓市長穆麗爾·鮑澤日前不得不向美國白宮和國防部提出請求，要求出動國民警衛隊以應對不斷湧入的非法移民。

值得注意的是，發起“運人”行動的得克薩斯州州長格雷格·阿博特和亞利桑那州州長道格·杜西都是共和黨人，與民主黨籍總統拜登上司的聯邦政府在移民政策上分歧明顯。

兩州發起“運人”行動

過去幾個月來，得克薩斯州和亞利桑那州陸續用近200輛公共汽車把超過4000名非法移民“甩”到華盛頓。近日，這批“運人大巴”更是提高了“效率”，令華盛頓愈發苦不堪言。

為此，穆麗爾·鮑澤形容當下的非法移民問題是一場“人道主義危機”，如果沒有聯邦政府幹預，華盛頓将會不堪重負。

穆麗爾·鮑澤在給美國防部長奧斯汀發出的援助請求報告中說，“無家可歸者的服務系統承受巨大壓力，許多非法移民抵達華盛頓後無處可去，或仍在尋找美國其他地區的落腳點。”她請求美國防部每天調配150名國民警衛隊人員，確定能夠協助華盛頓全天候處理非法移民問題。

在這份報告發送後，穆麗爾·鮑澤又緻信白宮國土安全顧問伊麗莎白·舍伍德·蘭德爾和政府間事務辦公室主任朱莉·查韋斯·羅德裡格斯，要求後兩者表态支援。

《紐約郵報》的文章指出，最近一段時間大批非法移民的湧入給華盛頓造成非法移民危機，而這正源于得克薩斯州和亞利桑那州的兩位共和黨州長對拜登上司的聯邦政府移民政策的不滿。

格雷格·阿博特在談及此次“運人”行動時毫不掩飾諷刺挖苦的語氣。他說：“我們把這些人運送到首都去，讓拜登政府可以更快速地解決他們的需求，畢竟是拜登政府導緻這些人跨境進入美國的。”

格雷格·阿博特辦公室一名發言人說，由于拜登政府的政策，得克薩斯州“被成千上萬的非法移民淹沒，現在也該讓華盛頓感受一下得州人每天都不得不面對的難題”。

對此，穆麗爾·鮑澤反唇相譏，指責格雷格·阿博特和道格·杜西這種“政治小動作”是給聯邦政府“添堵”。

移民慘劇頻繁上演

發起“運人”行動的背後，是近年來與邊境移民問題相關的人道主義危機在美國頻繁上演的現實。

6月27日，美國執法人員在得州聖安東尼奧市一輛遭遺棄大貨車的車廂内發現數十具非法移民遺體，另有多人送醫後不治，共計50餘人死亡。這是美國近年來最嚴重的邊境人口走私緻死事件，被當地官員形容為一起人間慘劇。

除了發生在北上途中的移民悲劇，美國政府對待移民的暴力執法、超期羁押、虐待等現象長期存在，頻出醜聞，引發争議。

據美媒報道，近幾年來，被美國政府拘留的26.6萬名非法移民兒童中，有逾2.5萬人被拘留超過100天，近1000人在收容所中度過的時間超過一年，有的甚至超過5年。

“邊境局勢非常混亂，政府不知所措，反應非常遲鈍。”卡托研究所經濟和社會政策主任亞曆克斯·諾拉斯特說，“由于(美國)政府不願意讓人們合法進入，是以對許多從中美洲來到這裡的人來說，乘坐大篷車通過墨西哥可能是最安全的方式。”

資料顯示，2021年，美國執法部門在美墨邊境逮捕非法移民約170萬人次，包括14.5萬名兒童。美國上屆政府強制施行的“骨肉分離”政策，導緻超過2800名移民兒童被迫與父母分離。有關羁押設施内部管理混亂，侵犯人權現象屢屢發生。去年9月，美邊境警察騎馬揮鞭粗暴驅趕海地難民，遭到廣泛譴責。

兩黨隻顧政治鬥争

分析人士認為，美國的非法移民問題之是以一直得不到解決，很重要的一個原因就是黨争。

近年來，移民政策已成為美國民主、共和兩黨纏鬥的焦點話題。在特朗普政府時期，美國曾推出名為“42條”的政策，以防疫為由授權邊境執法人員快速驅逐越境移民。拜登上台後一直尋求終止這項政策。美國兩黨之間圍繞此事博弈加劇。

由于兩黨在移民問題上所持意見不同，導緻美國針對非法移民的政策長期左右搖擺。一方面，共和黨人在移民問題上的主流觀點是，非法移民是嚴重的社會問題，會加劇美國犯罪問題、嚴重消耗美國經濟、搶占美國群眾工作機會等。另一方面，民主黨人表示，正是由于中美洲貧困而且治安惡化，當地群眾才離鄉背井，美國應該給予庇護。

拜登上任後，扭轉了特朗普政府對非法移民的強硬政策，這導緻非法進入美國的人數連月增長。不過，在非法移民問題上，雖然拜登上司的民主黨政府和前總統特朗普上司的共和黨政府态度大相徑庭，效果卻并無二緻。據美國國會研究服務局統計，在特朗普政府強硬的移民政策下，美墨邊境隔離牆開始修建以來，美國的非法移民數量并沒有減少。

美媒的一項民調顯示，約三分之一的群眾認同拜登政府寬松的移民政策，反對的人為51%，其中共和黨選民反對比例高達90%。這顯示出美國民意在移民問題上的撕裂。

美國一些評論人士說，兩黨政治争鬥使邊境問題成為“昂貴的競選道具”，非法移民淪為“政治棋子”。正如美國專欄作家胡利奧·裡卡多·瓦雷拉所言，美國移民問題因政治目的而被操縱。

分析人士認為，美國今年将舉行中期選舉，移民問題無疑将成為兩黨博弈之時更炙手可熱的籌碼。而政治極化、黨争加劇之後，美國非法移民問題則更加無解。這貌似已成為一個“死循環”。

在可預見的未來，無論是非法移民被“甩”到首都的鬧劇，還是“移民卡車”慘劇，都可能不止一次在美國這個所謂的“人權燈塔”重演。