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交通運輸部:正在研究完善城市交通新能源汽車推廣應用獎勵

交通運輸部:正在研究完善城市交通新能源汽車推廣應用獎勵

電車彙消息:在近日舉辦的電動汽車百人會“商用車可持續發展論壇”上,交通運輸部運輸服務司司長蔡團結發表了演講,其中明确提到,新能源公共汽車營運補貼政策到期,亟須研究延續相關支援政策。交通運輸部會同相關部門研究完善城市交通新能源汽車推廣應用獎勵、新能源城市物流配送通行便利等相關政策措施。

在總結過去的成果時,蔡團結司長稱,“十三五”期,交通運輸行業成為公共服務領域商用車推廣應用的主力軍。至“十三五”期末,交通運輸行業累計推廣應用新能源汽車超過100萬輛,大幅超過原定的60萬輛目标。其中,新能源公共汽車、城市物流配送車、巡遊出租汽車分别達到47萬輛、43萬輛和13萬輛。

并且在下一階段,交通運輸行業在新能源汽車推廣應用中還要發揮重要作用。在2021年交通運輸部出台的《綜合運輸服務“十四五”發展規劃》和《綠色交通“十四五”發展規劃》中,明确提出,到2025年底,全國城市公交、出租汽車、物流配送領域新能源汽車占比分别達到72%、35%和20%。

交通運輸部:正在研究完善城市交通新能源汽車推廣應用獎勵

雖然有明确的任務,但企業的日子并不好過。以新能源客車為例,自2016年終端銷量資料達到頂峰之後,近五年的銷量呈現明顯逐年下滑趨勢。2017年、2018年同比下滑13%,2019年同比下滑16%,2020年同比下滑22%,2021年同比下滑20%,2021年全年的新能源客車銷量隻有2016年的40%。

宇通客車在2021年年報中稱,客車行業屬于弱周期行業,行業總量不僅取決于居民出行總量和出行結構,也受國家及地方政策的影響。在報告期内,受疫情反複、新能源補貼政策變化以及國内經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力等影響,國内大中型客車行業需求總量同比下降15.31%。

對于行業整體而言是市場銷量下滑,而背後的原因則是需求下降,新能源客車的主要需求方式為各地的公交公司,而城市公共汽車輛采購通常為地方政府分期或融資方式進行,地方财政的預算就對公交公司的經營狀況産生影響。目前補貼已經大幅降低,再受疫情影響,單純的政策引導,顯然不足以讓地方政府拿出足夠的财政預算來響應。

此次蔡團結司長明确提出,新能源公共汽車營運補貼政策到期,亟須研究延續相關支援政策。這些新課題,需要政府、社會、企業、行業協會和專家等各方共同努力,持續推進解決。

他也提到了交通運輸部為深入推進新能源汽車在交通運輸行業推廣應用正在開展或将要開展的工作。

一是以雙碳目标願景為引領,進一步加快完善政策标準體系。促進運輸服務全面綠色低碳轉型,加快高排放營運車輛更新淘汰,加大營運、通行、停車、充電等政策支援,加快充換電、加氫等基礎設施規劃布局和建設,建立健全新能源汽車維修标準體系。同時,加快建立完善運輸服務領域能耗和碳排放監測、報告和核查體系,研究建立運輸行業碳減排評估考核制度、管理績效激勵制度和運輸企業能效領跑者激勵機制。

二是貫徹交通強國建設要求,進一步發揮示範工程引領作用。将推廣應用新能源汽車統籌納入交通強國建設試點,深入推進國家公交都市建設、綠色出行建立行動、城市綠色貨運配送等示範建立工作,“十四五”期,遴選确定50個左右城市開展國家公交都市建立,重點建立100個左右綠色出行城市,有序建設100個左右城市綠色貨運配送示範工程。持續開展綠色出行“續航工程”,加快充電網絡建設。通過發揮示範工程引領作用,鼓勵各地綜合施策,提升綠色出行裝備水準,推動城市公交、出租、城市物流配送逐漸實作新能源替代。

三是加強部門協同合作,進一步建構新能源汽車發展新格局。會同相關部門研究完善城市交通新能源汽車推廣應用獎勵、新能源城市物流配送通行便利等相關政策措施。配合相關部門加快充換電基礎設施建設,完善動力電池回收、梯級利用和再資源化的循環利用體系,加強運輸企業與車輛生産企業間的協調合作,讓運輸企業更喜歡買,更放心用。同時,加強車輛營運監測,持續跟蹤自動駕駛發展動态,推動交通與資訊、能源的深度融合和協同發展,共同建構新能源汽車發展新格局。

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