這場論壇上，多部委重磅發聲！

◎ 科技日報記者 劉垠

2021年，在新冠疫情和相關補貼大幅退坡的大背景下，大陸新能源汽車産銷量雙雙超過350萬輛，連續7年位居全球第一。

在3月26日舉行的中國電動汽車百人會論壇（2022）高層論壇上，這一資料頻頻出現在多位部委官員演講中。聚焦“迎接新能源汽車市場化發展新階段”主題，後補貼時代國家支援政策如何完善，科技創新又該怎樣接續發力，與會者各抒己見。

中國電動汽車百人會供圖

全國政協副主席、中國科學技術協會主席萬鋼表示，經過多年發展，科技進步引領了中國新能源汽車的創新突破，不僅是整車技術水準顯著提升，關鍵零部件核心技術再上台階，整車資訊安全防護也從邊界防禦向主動安全的縱深防禦體系躍升。

萬鋼舉例說，大陸在智能熱管理技術上取得的進步，支撐了新能源汽車在零下30度的環境中使用。剛剛結束的北京冬奧會和冬殘奧會，新能源汽車所做的貢獻為世界看到，投入使用近1200輛氫燃料電池汽車，累計減碳約2200億噸。

全國政協副主席、中國科學技術協會主席萬鋼。中國電動汽車百人會供圖

全國政協經濟委員會副主任苗圩将大陸新能源汽車産業發展的經驗概括為五條：第一，利用社會主義制度集中力量辦大事；第二，搶抓“換道超車”的純電驅動發展機遇；第三，保持戰略定力，堅持一張藍圖幹到底；第四，建構以企業為主體的創新體系；第五，政府從頂層設計、技術創新、标準體系、财稅政策等方面引導。

數說創新

進階的産業亮出成績單

“科技創新在新能源汽車産業邁向市場化程序中，發揮了核心驅動作用。”科技部副部長相裡斌在演講中指出，近年來，新能源汽車技術創新呈現加速趨勢，為新能源汽車産品競争力的提升發揮了關鍵支撐和引領作用。

科技部副部長相裡斌。中國電動汽車百人會供圖

車用固态雷射雷達、4D毫米波雷達、高算力自動駕駛晶片等一系列技術取得重要突破；鈉離子電池、高鎳無钴電池，子產品化換電等取得積極進展；人工智能算力達到國際先進水準；2021年，中國企業獲得新能源汽車相關專利超三萬件，占全球比重達70%……

不僅是新能源汽車關鍵技術取得新進展，工業和資訊化部副部長辛國斌還“數”說了新成效：截止2021年底，新能源汽車整車累計消費約1.6萬億元，帶動上下遊産業鍊産值約4.8萬億元，累計減少二氧化碳排放超過一億噸，為工業和交通領域碳減排做出積極貢獻。

國家發展和改革委員會副主任林念修說，與“十三五”初期相比，新能源汽車私人消費占比從47%提至78%，非限購城市私人消費比例從40%提至70%，“這反映出新能源汽車市場認可程度顯著提高，産業發展的内生動力不斷顯現”。

原材料暴漲

國家和行業如何應對

在看到成績的同時，汽車産業發展仍面臨一些新挑戰。比如，産業鍊、工業鍊的安全問題，“去年全世界汽車産業的痛點就是晶片供應。”萬鋼直言，供應鍊方面碰到的問題，是電池材料價格快速增長，“尤其是去年下半年以來已經背離了供需需求的增長，産生了一種非正常的增長，比如碳酸锂居然可以在去年一年當中增長10倍”。

“現在面臨上遊原材料價格上漲的新問題。囤積居奇發不義之财要打擊，但是國際大宗原材料價格上漲的趨勢誰也阻擋不了。”苗圩稱，目前電池廠普遍漲價，整車開始有漲價的趨勢。如果上遊原材料的價格控制不住，必然向中下遊傳導。

在相裡斌看來，近期锂、鎳等金屬原材料價格大幅上漲，“缺芯”現象仍然困擾着汽車企業，這些市場化過程中必須邁過的坎，要求我們向科技創新要答案。

“目前動力電池原材料大幅漲價問題需要高度關注、認真研究解決。”辛國斌透露，适度加快國内資源開發進度，堅決打擊囤積居奇、投機炒作等不正當競争行為。引導産業鍊上下遊企業強化協作、共同發展，推動關鍵原材料價格回歸理性。

林念修指出，要鞏固锂離子電池技術和産業優勢，加快發展鈉離子、固态電池、燃料電池等新型電池技術，促進電池技術和材料多元化。建設完善動力電池回收利用體系，有效緩解稀有金屬、稀缺金屬資源供給沖突。

突破瓶頸技術

“揭榜挂帥”支援企業攻關

“2022年後新能源汽車财政補貼将完全退出，屆時，新能源汽車将與燃油汽車基本站在同一起跑線。”相裡斌提醒，在與燃油汽車競争中，新能源汽車還需進一步加大科技創新力度，不斷提升産品性能、降低成本、提高使用便利性。

相裡斌認為，市場化階段下新能源汽車的科技創新，要堅持市場主導、政府引導，市場能自主完成的交給市場，政府更多支援基礎前沿與共性關鍵技術研究攻關。

“持之以恒加強基礎研究。前瞻布局全固态電池、基于新材料和新器件的新一代電驅系統等關鍵核心技術，塑造未來産業發展的核心競争力。”相裡斌稱，對于看不準的技術方向，支援多條技術路線并行推進，鼓勵開展多學科、多領域交叉融合創新。

談及如何突破制約行業發展的瓶頸技術，相裡斌介紹，采用“揭榜挂帥”等方式支援有關企業研發高安全、全氣候動力電池系統技術，開展無钴動力電池、低重稀土永磁材料驅動電機等技術攻關；加快推動新能源汽車領域全國重點實驗室、國家技術創新中心等創新平台建設；強化氫能綠色制取、安全儲存、高效輸配等氫能技術攻關和示範應用，支撐燃料電池汽車産業化發展，等等。

統籌布局是新能源汽車産業高品質發展的客觀要求。“堅持全國一盤棋，着力優化産業布局。”林念修透露，将重點在長三角、珠三角、京津冀等區域打造具有國際競争力的産業叢集。此外，要加強新能源汽車和智能汽車關鍵系統部件和基礎共性技術研發，強化整車內建技術創新；強化新能源汽車領域的風險監測和研判，及時預警并妥善化解。

辛國斌則表示，工信部将修訂完善雙積分管理辦法，探索建立靈活性調節機制，明确後續年度積分比例要求。

“如果把新能源汽車比作上半場，智能網聯汽車比作下半場，中國汽車行業上半場取得了很大成效，但決定勝負還在下半場。”苗圩坦言，要充分發揮大陸在體制機制、市場空間、資訊通信技術等方面優勢，“我們有信心、有能力繼續打好下半場，在變局中實作汽車産業高品質發展，最終實作汽車強國建設的目标。”

來源：科技日報

編輯：張琦琪

稽核：嶽靓

終審：何屹