“東數西算”拉動超千億元産業

地處甯夏中衛市的西部雲基地依托雲基地建設基礎，積極推進算力建設。

新華社記者 王 鵬攝

發改委、工信部等四部門近日聯合印發檔案，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、内蒙古、貴州、甘肅、甯夏8地啟動建設國家算力樞紐節點，并規劃了10個國家資料中心叢集，标志着國家“東數西算”工程正式啟動。

專家認為，預計“東數西算”工程每年将帶動千億元投資，對相關産業拉動作用較高，遠超“南水北調”和“西氣東輸”等大型工程。但也要注意避免相關炒作和盲目重複建設，着眼長遠，加強科學規劃，優化完善布局，實作算力統籌有序、健康發展。

“東數”為何“西算”

簡單來說，“東數西算”就是把東部的資料傳輸到西部去計算和處理。大陸為何要啟動“東數西算”？衆誠智庫進階咨詢師楊益銳表示，與“南水北調”“西氣東輸”等國家工程的資源排程邏輯相似，啟動“東數西算”，一是對東部資料算力供不應求與西部地區算力供大于求這種不均衡供求格局，進行全國範圍内的分層、分級優化資料算力資源配置，使資料要素價值最大化。二是資料中心耗電量大，東部耗電名額、空間資源緊張，而西部可再生能源、清潔能源、土地資源豐富，優越的氣候條件能有效降低能耗、減少碳排放，使環境效益最大化。

“這是為了優化大陸算力供給結構，對算力進行的供給側改革。利用西部便宜的電力能源、通信帶寬、土地資源等，讓算力的成本更低，進而更有效支援大陸數字經濟的發展。同時，這也能拉動西部經濟，通過樞紐節點的建設帶動西部數字經濟的發展，并對相關産業産生拉動作用，發展優質數字産業。”工信部資訊通信經濟專家委員會委員、中南财經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林說。

但并非所有資料都适合拿到西部去處理。中國電子資訊産業發展研究院資訊化與軟體産業研究所資料治理研究室主任王偉玲強調，“東數西算”強調全局優化思維，由過去的單體、離散向現在的整體、協同方向轉變，把對時延要求不高的資料如背景加工、離線分析、存儲備份等冷資料，向西部資料中心轉移；而對網絡時延要求較高的資料如人工智能、視訊會議等，仍在東部樞紐計算，推動資料中心合理布局，東西部負載均衡，優化供需格局。

“東數西算”隻是一個開始。正如中國資訊通信研究院雲計算與大資料研究所所長何寶宏所言，通過資料流引領帶動資金流、人才流、技術流等，“東數西算”有助于打通大陸東西部數字産業的大動脈，實作數字資源、數字算力、數字産業、數字服務等一系列生态的合理布局，還将為大陸數字經濟發展注入源源不斷的新動能。

企業争相布局

“資料中心的産業鍊條較長、覆寫門類廣，前期建設需要大量的資金，‘東數西算’工程釋出後，引發了資料中心新一輪投資熱潮，預計每年将帶動千億元投資。”王偉玲說。

盤和林也認為，“東數西算”工程将拉動超過千億元的産業，同時也會帶動周邊産業如通信業的快速發展。“東數西算”相關産業包括資料中心運維、資料中心建設、伺服器、晶片、系統和資料庫相關軟體、通信設施等，也包括東部未來發展的資料流通産業、資料基礎産業、資料處理人工智能産業等。

對于這個巨大市場，相關企業已紛紛布局。記者采訪了解到，三大電信營運商都表示将圍繞國家“東數西算”8大算力樞紐節點，加快全國高等級資料中心建設，優化布局，按需建設新型資料中心。位元組跳動旗下企業級技術服務平台火山引擎，正加強西部資料中心人才培養和招聘，以及西部資料中心上下遊産業鍊建設，包括資料中心基礎設施、資料中心相關耗材、伺服器零配件等的産業鍊和供應鍊建設。

京東雲已在全國範圍内完成了資料中心布局，總計超過70座資料中心，全面輻射京津冀、長三角、粵港澳大灣區及成渝地區等核心經濟帶，還将基于核心樞紐節點進行低碳節能資料中心建設。聯想集團已初步完成在甯夏、甘肅、内蒙古等西部地區的綠色資料中心資源的布局，并正與合作夥伴在京津冀的北京、天津，長三角的上海、江蘇，粵港澳大灣區的珠海橫琴、深圳等熱點地區進行布局。

“東數西算”還涉及雲資料中心、網絡傳輸、資料遠端存儲、計算和通路等安全問題。對此，亞信安全相關負責人表示，針對資料中心的建設和營運需要，已形成了網絡安全防護體系，并将積極參與西部算力樞紐節點的建設工作，助力“東數西算”場景下的雲網安全、資料安全等建設。

諸多困難待解

“東數西算”蘊含着長期投資機遇，将利好資料中心産業鍊，有力帶動産業上下遊投資。有的資本方聞風而動，借“東數西算”的風口，蹭熱點、炒概念，在業務基礎不足以支撐股價大幅上漲的情況下，積極自我推銷、推動股價上漲。

“‘東數西算’是一個長期工程，要避免短期炒作概念，應着眼長遠。”盤和林說。

楊益銳認為，“東數西算”工程不僅是資料算力的遷移，還要有配套的5G網絡、資料中心等新型基礎設施建設，沒有長久耐心不符合該工程的投資收益規律。

事實上，推進“東數西算”工程還面臨諸多困難。王偉玲分析，資料中心東西部結構性失衡、西部資料中心産業承載力薄弱、跨區域資料傳輸安全風險大等問題仍較為突出。要更好發揮“東數西算”工程的産業帶動作用，還需要在國家頂層設計方面強化統籌規劃，多措并舉推動東西部區域數字經濟協調發展，在提高相關主體資料安全責任意識和能力等方面持續發力。

“東數西算”工程既涉及資料分類、分級引導，還要融合當地資源禀賦包括風、水、太陽能發電等新型能源，以及建設資料中心吸引産業集聚等。各個環節的合理規劃、産生規模、協同效應将是“東數西算”工程目标實作的先決條件之一。

盤和林表示，“東數西算”是供給側優化工程，優化為主，新增為輔。資料中心十分強調複用效率，如果複用率低，成本會很高，是以在建設樞紐中心時，要引導資料需求向樞紐轉移。同時，算力西移勢必增加傳輸距離，要強化核心網的建設。

“還要注意以市場、客戶需求為導向，避免盲目跟風重複建設，造成‘機房建好曬太陽’等問題，在進一步細分的資料市場領域做好對東部業務的承接，按需建設，精準對接客戶需求。”楊益銳說。（經濟日報記者 黃 鑫）