文、圖/羊城晚報全媒體記者 張豪
通訊員 羅瑞娴、史欣
333家“四上”企業在廣州南沙區黃閣鎮，規模以上工業總産值達1759.79億元，同比增長17.61%，占全區産值51.7%。2021年，黃閣實體經濟交出一張漂亮的成績單。
這個小鎮看似經年保持低調，人們提起時大多想起麒麟和汽車。但低調的背後，黃閣鎮多年苦煉内功，聚齊起一個個産業叢集。
從汽車城到汽車小鎮到國際汽車城，從千億級的傳統汽車制造業到又一個千億級的新能源汽車産業，從手握國家重器制造實力的東方重機、海瑞克的工業強鎮，到11個大型商業綜合體“紮堆”的商業重鎮，黃閣鎮巧妙借力産業鍊和創新鍊的深度融合，複合人才鍊和政策鍊的雙向推動，創設一流國際營商環境，用多年的沉澱鋪墊虎年的輝煌，2022看黃閣飛騰，虎嘯灣區！
一個汽車城的崛起之路
麒麟出沒，必有祥瑞。
正月裡，有着“麒麟之鄉”美譽的黃閣鎮到處可見這個瑞獸的身影。不少村裡的孩子都跟着自家父輩，舞起小麒麟，虎頭虎腦的小麒麟跟在虎虎生風的大麒麟身後，場面喜慶熱鬧。
在黃閣，舞麒麟是童子功，孩子們學會走路後，便要學習紮馬步，後又學起莫家拳等紮實功底，才有了惟妙惟肖的麒麟之美，是以，“腰馬合一”的紮實态度就成了黃閣人的基因底色，支撐着他們一路開拓進取，遇山開山，遇水架橋。
18年前，一片片蕉林被推到，一座占地187萬平方米的汽車之城破土而出。2021年，廣汽豐田有限公司汽車産量達82.6萬輛，制造業總産值達1541.55億元，同比增長16.6%，成為廣州南沙經濟技術開發區（汽車）入選廣東省首批特色産業園絕對主力，也毫無疑問成為黃閣去年超高工業産值的龍頭。
2021年，全球汽車産業面臨“缺芯”和市場低迷的雙重阻力，黃閣汽車城的廣汽豐田有限公司為何還能實作逆勢增長？
該企業有關部門負責人告訴記者，憑借建構靈活的生産體制和健全供應鍊管理體制，公司在2021年實作最大化穩産保供。“結合市場需求，廣汽豐田優先確定熱銷車型生産，柔性調整其他車型生産，實作最大化生産。與此同時，在政府各部門、股東雙方的支援下，企業積極協調各方資源，全力以赴保證零部件供給。”該負責人表示，着眼中長期，廣汽豐田将建立健全風險零部件庫存體制，強化抗風險能力。”
同樣在2021年直面種種難題，取得突破的還有在全世界用盾構機“上山下海”的海瑞克。“海瑞克2021年預期營業收益以及銷售額上都有穩定的增長，尤其是超大直徑盾構機裝置的訂單額有不錯的增長勢頭。”該企業負責人告訴記者。
該負責人直言，疫情确實使公司生産營運面臨很大挑戰，因而公司對項目執行更高效的控制和更靈活的分析調整，在各部門間提高協調互補，對員工充分激勵等積極的措施，以實作公司整體目标。
由于海瑞克生産盾構機所需的部分重要材料需要從國外進口，現階段國際疫情仍然嚴峻，造成供應鍊短時間内受到影響的情況。“我們與國外供應商保持緊密的溝通和聯系，并且與物流供應商積極跟蹤，協調優化物流供應，适時調整控制生産計劃，縮短生産組裝時間，争取把疫情影響降到最低。”該負責人如此表示。
上述兩家紮根黃閣十幾年的“元老級”企業不約而同提起，南沙區各級政府、海關的友好、務實、高效，為企業的發展營造的健康營商環境。記者從黃閣鎮經濟辦了解到，上司挂點服務企業工作機制形成後，工作小組定期走訪企業，了解企業遇到的問題，及時幫助企業解決難題。2021年，鎮上司累計走訪挂點企業350家次，為豐鐵汽車、樂天雲谷、海瑞克等45家企業，解決了相應的疑問和問題，如：為龐貝捷工業塗料（廣州）有限公司協調供電部門解決了企業有序用電問題，確定企業生産有序進行；為廣州雙葉汽車部件有限公司聯系廣汽豐田負責人咨詢産能情況，根據實際情況，開展外地輸送勞務工的專場招聘會，解決企業流動作業員不足的問題。及時更新鎮企業服務平台資訊，廣泛開展扶持獎勵政策宣傳，促成187家企業獲得404項獎勵。
有了共同面對疫情沖擊的經曆，企業堅定繼續紮根南沙黃閣的決心和信心，将為南沙自貿區的發展着力添磚加瓦，貢獻自己的力量。
一個新興産業的叢集之勢
制造業是黃閣這種工業強鎮的重心。
著名經濟學家克魯格曼論證認為，“向心力”的存在使得工業活動傾向于空間集聚，集聚能夠導緻收益遞增。
黃閣交出漂亮的經濟發展成績單，核心正在于制造業叢集的向心力。自廣汽豐田落戶南沙十多年來，廣汽豐田周邊集聚了涵蓋發動機、關鍵零部件等40餘家上下遊配套企業，推動汽車産業成為南沙第一個千億元級産業叢集。
南沙是廣州汽車重要生産基地之一，以廣汽豐田為代表的整車制造企業、關鍵零部件企業正在高速發展，現已形成了“整車—新能源汽車研發制造—汽車零部件基地—智能網聯汽車”完整産業生态鍊，千億級新能源汽車産業叢集也正在加速崛起。
2022年，廣汽豐田第五生産線，也就是新能源車産能擴建項目二期即将正式投産。通過新能源車産能擴建項目一期、二期，廣汽豐田将逐漸打造粵港澳大灣區新能源産業高地，助推區域經濟發展，也為南沙加快轉型更新及新能源布局邁出重要一步。
記者了解到，2022年廣汽豐田将導入首款e-TNGA架構下的全新純電車型bZ4X。廣汽豐田将以bZ4X為起點，全面推動電動化産品矩陣的擴大，計劃到2025年，廣汽豐田電動化車型銷量占比會達到近60%，2035年達100%。
産業叢集形成後可能越來越壯大，也可能越來越弱小，關鍵在于有沒有科技創新。黃閣鎮牢牢把握産業鍊和創新鍊的深度融合，以汽車産業為龍頭，抓緊新能源汽車發展機遇，配合廣豐五線項目、豐田發動機TNGA系列發動機建設項目的建設工作，積極推進海縫、吉興、安道拓、東亞汽車、豐橋等廣汽豐田汽配零部件項目落地，引進高端汽車上下遊産品制造研發生産、汽車産業關鍵智能裝備技術、現代化服務産業，用“科創+産業”助推經濟高品質發展，打造區域領先的汽車高端制造産業資源集聚基地。
近年來，黃閣鎮大力培育新能源汽車、人工智能、生命健康等新興産業，做大做強優樂天雲谷産業園、中天聯合創意園、南沙汽車MALL、新華港澳國際青創中心、大塘汽車配套産業園等科創園區，引進高新技術企業35家、生物醫藥和人工智能企業37家，擁有自主知識産權總數超1800件。
一個國際汽車城的誕生之初
2021是“十四五”開局之年，黃閣已經用上揚的經濟增長曲線迎來“開門紅”。站在新起點上，黃閣将堅持堅持産業第一、制造業立鎮，聚焦汽車産業基礎進階化和産業鍊現代化，建構以汽車智能制造産業園為核心、環大山乸城市商圈為重點片區、沙仔島汽車貿易中心為視窗的發展新格局，堅定朝着“建設國内外具有影響力的國際汽車城”的目标邁進。
從汽車小鎮到國際汽車城，黃閣正在加速邁進。
目前，南沙黃閣國際汽車特色小鎮已納入省級特色小鎮培育庫的名單，根據國家發展改革委辦公廳《關于建立特色小鎮和特色小城鎮高品質發展機制的通知》以及經省政府同意的《關于加快特色小(城)鎮建設的指導意見》《廣東省特色小鎮建立導則》等檔案要求，南沙區和黃閣鎮繼續完善發展規劃，優化小鎮設計，落實建設條件，切實做好省級特色小鎮建立培育工作。
據介紹，南沙黃閣國際汽車特色小鎮以先進制造類型為主要特色小鎮，利用得天獨厚的區位優勢，依托作為廣州重要汽車生産基地和港口碼頭群的産業基礎，發揮中國自由貿易區、粵港澳全面合作示範區、國家級新區和國家級高新區等政策優勢，走“以産促城、以港促城、港産城融合”的特色發展之路，助推粵港澳三地攜手共建大灣區創新創業高地、産業服務區、優質生活示範區，打造粵港澳大灣區汽車産業及相關高端裝備制造業高度集聚生産型總部基地和高品質發展區域創新服務平台的“國際汽車特色小鎮”。
未來，黃閣将無人駕駛、智慧交通等新技術充分運用于各行各業以及智慧政務、智慧民生等各個領域，全面打造更加美好舒适的未來城市生活場景，建設南沙智慧化生活服務中心。
黃閣還将活化利用傳統街區、鄉村社群的文化和曆史風貌，通過積極發展汽車産業工業旅遊，引入國際賽車品牌，打造汽車博物館、汽車主題樂園、自動駕駛體驗館、汽車營地、汽車影院等汽車文化體驗場所。
創新鍊和産業鍊的深度融合，造就了汽車小鎮向國際汽車城的不斷進化；人才鍊和政策鍊的雙向疊加，将黃閣鎮的重點項目不斷盤活，下活了這一盤黃閣經濟發展大棋。單單2021年，黃閣鎮通過廣泛開展扶持獎勵政策宣傳，促成187家企業獲得404項獎勵。(更多新聞資訊，請關注羊城派 pai.ycwb.com)
來源 | 羊城晚報·羊城派
責編 | 陳倩