文、图/羊城晚报全媒体记者 张豪
通讯员 罗瑞娴、史欣
333家“四上”企业在广州南沙区黄阁镇，规模以上工业总产值达1759.79亿元，同比增长17.61%，占全区产值51.7%。2021年，黄阁实体经济交出一张漂亮的成绩单。
这个小镇看似经年保持低调，人们提起时大多想起麒麟和汽车。但低调的背后，黄阁镇多年苦炼内功，聚齐起一个个产业集群。
从汽车城到汽车小镇到国际汽车城，从千亿级的传统汽车制造业到又一个千亿级的新能源汽车产业，从手握国家重器制造实力的东方重机、海瑞克的工业强镇，到11个大型商业综合体“扎堆”的商业重镇，黄阁镇巧妙借力产业链和创新链的深度融合，复合人才链和政策链的双向推动，创设一流国际营商环境，用多年的沉淀铺垫虎年的辉煌，2022看黄阁飞腾，虎啸湾区！
一个汽车城的崛起之路
麒麟出没，必有祥瑞。
正月里，有着“麒麟之乡”美誉的黄阁镇到处可见这个瑞兽的身影。不少村里的孩子都跟着自家父辈，舞起小麒麟，虎头虎脑的小麒麟跟在虎虎生风的大麒麟身后，场面喜庆热闹。
在黄阁，舞麒麟是童子功，孩子们学会走路后，便要学习扎马步，后又学起莫家拳等扎实功底，才有了惟妙惟肖的麒麟之美，因此，“腰马合一”的扎实态度就成了黄阁人的基因底色，支撑着他们一路开拓进取，遇山开山，遇水架桥。
18年前，一片片蕉林被推到，一座占地187万平方米的汽车之城破土而出。2021年，广汽丰田有限公司汽车产量达82.6万辆，制造业总产值达1541.55亿元，同比增长16.6%，成为广州南沙经济技术开发区（汽车）入选广东省首批特色产业园绝对主力，也毫无疑问成为黄阁去年超高工业产值的龙头。
2021年，全球汽车产业面临“缺芯”和市场低迷的双重阻力，黄阁汽车城的广汽丰田有限公司为何还能实现逆势增长？
该企业有关部门负责人告诉记者，凭借构建灵活的生产体制和健全供应链管理体制，公司在2021年实现最大化稳产保供。“结合市场需求，广汽丰田优先确保热销车型生产，柔性调整其他车型生产，实现最大化生产。与此同时，在政府各部门、股东双方的支持下，企业积极协调各方资源，全力以赴保证零部件供给。”该负责人表示，着眼中长期，广汽丰田将建立健全风险零部件库存体制，强化抗风险能力。”
同样在2021年直面种种难题，取得突破的还有在全世界用盾构机“上山下海”的海瑞克。“海瑞克2021年预期营业收益以及销售额上都有稳定的增长，尤其是超大直径盾构机设备的订单额有不错的增长势头。”该企业负责人告诉记者。
该负责人直言，疫情确实使公司生产运营面临很大挑战，因而公司对项目执行更高效的控制和更灵活的分析调整，在各部门间提高协调互补，对员工充分激励等积极的措施，以实现公司整体目标。
由于海瑞克生产盾构机所需的部分重要材料需要从国外进口，现阶段国际疫情仍然严峻，造成供应链短时间内受到影响的情况。“我们与国外供应商保持紧密的沟通和联系，并且与物流供应商积极跟踪，协调优化物流供应，适时调整控制生产计划，缩短生产组装时间，争取把疫情影响降到最低。”该负责人如此表示。
上述两家扎根黄阁十几年的“元老级”企业不约而同提起，南沙区各级政府、海关的友好、务实、高效，为企业的发展营造的健康营商环境。记者从黄阁镇经济办了解到，领导挂点服务企业工作机制形成后，工作小组定期走访企业，了解企业遇到的问题，及时帮助企业解决难题。2021年，镇领导累计走访挂点企业350家次，为丰铁汽车、乐天云谷、海瑞克等45家企业，解决了相应的疑问和问题，如：为庞贝捷工业涂料（广州）有限公司协调供电部门解决了企业有序用电问题，确保企业生产有序进行；为广州双叶汽车部件有限公司联系广汽丰田负责人咨询产能情况，根据实际情况，开展外地输送劳务工的专场招聘会，解决企业流动作业员不足的问题。及时更新镇企业服务平台信息，广泛开展扶持奖励政策宣传，促成187家企业获得404项奖励。
有了共同面对疫情冲击的经历，企业坚定继续扎根南沙黄阁的决心和信心，将为南沙自贸区的发展着力添砖加瓦，贡献自己的力量。
一个新兴产业的集群之势
制造业是黄阁这种工业强镇的重心。
著名经济学家克鲁格曼论证认为，“向心力”的存在使得工业活动倾向于空间集聚，集聚能够导致收益递增。
黄阁交出漂亮的经济发展成绩单，核心正在于制造业集群的向心力。自广汽丰田落户南沙十多年来，广汽丰田周边集聚了涵盖发动机、关键零部件等40余家上下游配套企业，推动汽车产业成为南沙第一个千亿元级产业集群。
南沙是广州汽车重要生产基地之一，以广汽丰田为代表的整车制造企业、关键零部件企业正在高速发展，现已形成了“整车—新能源汽车研发制造—汽车零部件基地—智能网联汽车”完整产业生态链，千亿级新能源汽车产业集群也正在加速崛起。
2022年，广汽丰田第五生产线，也就是新能源车产能扩建项目二期即将正式投产。通过新能源车产能扩建项目一期、二期，广汽丰田将逐步打造粤港澳大湾区新能源产业高地，助推区域经济发展，也为南沙加快转型升级及新能源布局迈出重要一步。
记者了解到，2022年广汽丰田将导入首款e-TNGA架构下的全新纯电车型bZ4X。广汽丰田将以bZ4X为起点，全面推动电动化产品矩阵的扩大，计划到2025年，广汽丰田电动化车型销量占比会达到近60%，2035年达100%。
产业集群形成后可能越来越壮大，也可能越来越弱小，关键在于有没有科技创新。黄阁镇牢牢把握产业链和创新链的深度融合，以汽车产业为龙头，抓紧新能源汽车发展机遇，配合广丰五线项目、丰田发动机TNGA系列发动机建设项目的建设工作，积极推进海缝、吉兴、安道拓、东亚汽车、丰桥等广汽丰田汽配零部件项目落地，引进高端汽车上下游产品制造研发生产、汽车产业关键智能装备技术、现代化服务产业，用“科创+产业”助推经济高质量发展，打造区域领先的汽车高端制造产业资源集聚基地。
近年来，黄阁镇大力培育新能源汽车、人工智能、生命健康等新兴产业，做大做强优乐天云谷产业园、中天联合创意园、南沙汽车MALL、新华港澳国际青创中心、大塘汽车配套产业园等科创园区，引进高新技术企业35家、生物医药和人工智能企业37家，拥有自主知识产权总数超1800件。
一个国际汽车城的诞生之初
2021是“十四五”开局之年，黄阁已经用上扬的经济增长曲线迎来“开门红”。站在新起点上，黄阁将坚持坚持产业第一、制造业立镇，聚焦汽车产业基础高级化和产业链现代化，构建以汽车智能制造产业园为核心、环大山乸城市商圈为重点片区、沙仔岛汽车贸易中心为窗口的发展新格局，坚定朝着“建设国内外具有影响力的国际汽车城”的目标迈进。
从汽车小镇到国际汽车城，黄阁正在加速迈进。
目前，南沙黄阁国际汽车特色小镇已纳入省级特色小镇培育库的名单，根据国家发展改革委办公厅《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》以及经省政府同意的《关于加快特色小(城)镇建设的指导意见》《广东省特色小镇创建导则》等文件要求，南沙区和黄阁镇继续完善发展规划，优化小镇设计，落实建设条件，切实做好省级特色小镇创建培育工作。
据介绍，南沙黄阁国际汽车特色小镇以先进制造类型为主要特色小镇，利用得天独厚的区位优势，依托作为广州重要汽车生产基地和港口码头群的产业基础，发挥中国自由贸易区、粤港澳全面合作示范区、国家级新区和国家级高新区等政策优势，走“以产促城、以港促城、港产城融合”的特色发展之路，助推粤港澳三地携手共建大湾区创新创业高地、产业服务区、优质生活示范区，打造粤港澳大湾区汽车产业及相关高端装备制造业高度集聚生产型总部基地和高质量发展区域创新服务平台的“国际汽车特色小镇”。
未来，黄阁将无人驾驶、智慧交通等新技术充分运用于各行各业以及智慧政务、智慧民生等各个领域，全面打造更加美好舒适的未来城市生活场景，建设南沙智慧化生活服务中心。
黄阁还将活化利用传统街区、乡村社区的文化和历史风貌，通过积极发展汽车产业工业旅游，引入国际赛车品牌，打造汽车博物馆、汽车主题乐园、自动驾驶体验馆、汽车营地、汽车影院等汽车文化体验场所。
创新链和产业链的深度融合，造就了汽车小镇向国际汽车城的不断进化；人才链和政策链的双向叠加，将黄阁镇的重点项目不断盘活，下活了这一盘黄阁经济发展大棋。单单2021年，黄阁镇通过广泛开展扶持奖励政策宣传，促成187家企业获得404项奖励。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 陈倩