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名城南京40載|石頭城亘古,秦淮水日新

作者:南京規劃資源
名城南京40載|石頭城亘古,秦淮水日新

1982年2月8日,國務院公布南京為首批國家曆史文化名城之一

名城南京40載|石頭城亘古,秦淮水日新
名城南京40載|石頭城亘古,秦淮水日新

南京市高度重視曆史文化名城保護工作。40年來,南京堅持以“找保亮用串”為工作路徑,不斷加大曆史文化保護力度,探索有效合理利用,塑造城市文化特色和獨特風貌,努力在曆史文化保護傳承與當代城市發展之間互動并進,取得了良好成效。

名城南京40載|石頭城亘古,秦淮水日新

融山水城林于一體的曆史文化名城。宋耀生攝

今天

我們既要總結經驗

更要積極探索創新

加快将南京發展為

具有國際影響的曆史文化名城

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1984年以來,先後編制了四版曆史文化名城保護總體規劃,南京曆史文化名城保護規劃不斷得到深化和完善。

名城南京40載|石頭城亘古,秦淮水日新

四十年,五版規劃

建立了完整的保護體系

  • 五類保護内容架構

整體格局風貌、曆史地段、古鎮古村、文物古迹、非物質文化遺産

  • 三級保護控制體系

指定保護(國家、省法律法規确定的對象)、登入保護(地方法規确定的對象)、 規劃控制(規劃部門确定的對象)

名城南京40載|石頭城亘古,秦淮水日新

從1982年,南京被國務院公布為首批曆史文化名城開始,南京名城保護大緻經曆了開創、調整、完善、發展、成熟多個階段。

開創階段

發生在上世紀80年代,當時的曆史文化名城保護主要由規劃局和文物事業管理委員會負責,兩局并于1984年共同成立南京古都學會。

調整階段

發生在上世紀90年代,各方認識尚未統一理順。國家改革剛開始,伴随着國家公務員制度建立和機構改革,1997年3月經市政府準許市規劃局職能配置、内設機構和人員編制方案。局機關設12個職能處室和紀檢組(監察室)、機關黨總支。曆史文化名城保護開始明确職能處室為規劃編制管理處。

進入新世紀

名城保護工作進入發展成熟階段。名城條例、近現代建築保護條例頒布施行,保護規劃體系更加完備并獲得省政府準許,2014年原規劃局成立名城處,專門負責名城保護。

通過40年努力,取得四方面成效:

  • 越來越多的保護名錄得到公布,得到法定保護;
  • 保護規劃體系不斷充實提高完善,構築了點線面規劃體系;
  • 政策法規體系逐漸完善,名城保護走向法制保護道路;
  • 越來越多的保護對象得到活化利用,成為南京文化地标和新名片。
名城南京40載|石頭城亘古,秦淮水日新

阮忠 攝

名城南京40載|石頭城亘古,秦淮水日新

南京曆史文化名城保護重要工作大事記

1982年

  • 被公布為全國首批曆史文化名城

1984年

  • 完成第一版《南京曆史文化名城保護規劃》
  • 實施夫子廟曆史文化街區保護工作

1992年

  • 完成第二版《南京曆史文化名城保護規劃》

2001年

  • 實施南捕廳曆史文化街區保護工作

2002年

  • 完成第三版《南京曆史文化名城保護規劃》

2006年

  • 《南京市重要近現代建築和近現代建築風貌區保護條例》正式實施

2007年

  • 淳溪鎮被公布為中國曆史文化名鎮

2008年

  • 公布南京市重要近現代建築和近現代建築風貌區保護名錄

2010年

  • 《南京市曆史文化名城保護條例》施行

2011年

  • 第四版《南京市曆史文化名城保護規劃》批複

2014年

  • 南京市規劃局設立名城保護與城市雕塑處
  • 公布楊柳村、漆橋村為中國曆史文化名村
  • 頤和路公館項目榮獲聯合國教科文組織亞太地區文化遺産保護獎

2015年

  • 南京市成立曆史文化名城保護委員會和曆史文化名城專家委員會
  • 公布梅園新村、頤和路為中國曆史文化街區
  • 開展南京市重要近現代建築保護與利用三年專項行動計劃

2016-2018年

  • 公布首批江蘇省曆史文化街區,南京共11處
  • 出台《南京市老城建築高度規劃管理規定》
  • 公布南京市第一、二批曆史建築保護名錄

2019年

  • 南京市規劃和自然資源局設立曆史文化名城保護處
  • 開展南京市曆史建築保護利用試點
  • 市政府印發《南京市曆史文化名城保護委員會工作規則》通知
  • 南京市出台了《南京市地下文物保護條例》
  • 國務院于10月7日下發通知核定并公布了第八批全國重點文物保護機關,南京6處文物保護機關作為新增項目入選,1處作為拓展項目入選
  • 市名城委印發實施《南京市曆史建築保護利用試點工作方案》
  • 市政府批複《南京市紅色文化資源保護與利用專項規劃》

2020年

  • 南京33座村莊入選第一、二、三批省級傳統村落保護名錄
  • 市政府批複大呈、後石塘、黃龍岘、王家、油坊橋共5座省級傳統村落保護規劃
  • 第八屆規劃實施學術研讨會暨2020年中國城市規劃學會規劃實施學術委員會年會在南京召開,南京小西湖(大油坊巷)曆史風貌區保護更新項目經驗獲得業内專家高度肯定
  • 市名城委印發《南京曆史建築保護告知書》制度管理辦法,南京建立曆史建築保護告知書制度

2021年

  • 市政府批複頤和路曆史文化街區複興計劃等規劃成果
  • 印發《關于建立南京曆史建築修繕服務機關名錄(庫)制度的通知》
  • 主辦了第一期“南京曆史建築活化利用建築設計方案競賽及夥伴計劃”
  • 南京22座村莊入選第四、五批省級傳統村落保護名錄
  • 市政府批複湯家、西舍、前石塘、陶高、朱高、倉口、蒲塘、胡烘共8座省級傳統村落保護規劃
  • 印發《南京市傳統村落(古村落)保護發展規劃編制技術規程》
  • 南京印發施行《南京市紅色文化資源保護利用條例》
  • 承辦聯合國教科文組織、南京曆史文化名城博覽會組委會組織的曆史城市保護與可持續發展國際研讨會暨亞太文化遺産保護成就展
  • 釋出《關于加強曆史建築保護利用的通知》
  • 釋出《南京市曆史文化保護對象防火安全保障方案的銜接辦法》
  • 頤和路曆史文化街區11-1地塊開街,中央電視台報道

2022年

  • 市政府公布第三批(14處)、第四批(6處)曆史建築保護名錄

圖文版權:南京市規劃和自然資源局,轉發請注明出處

稽核:陶樂

審稿:朱佳

釋出人:潘昕

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