據外媒報道，歐盟委員會已經決定擴大可用于5G應用的頻段範圍。盡管如此，無線電頻率配置設定仍然是一個敏感話題，因為前幾代移動網絡和新頻段之間存在着利益沖突。
通過這一決定，歐盟官員希望確定在整個歐盟範圍内使用相同的頻段，将5G無線電頻譜擴大到所謂的“創新性頻段”之外。其中涉及的無線電頻段為900MHz和1800MHz，這兩個頻段已經用于2G、3G和4G網絡。
“一些歐盟國家已經開始擴大可用于5G的頻譜範圍。歐盟委員會做出具有限制力的決定對技術中立很重要。”ICT法律專家Innocenzo Genna說。
根據歐盟的5G行動計劃，到2025年，所有主要城市地區都将實作5G網絡覆寫，但這意味着随着更多裝置接入5G網絡，需要更多的無線電容量。是以，要麼需要重新配置設定已經使用的頻段，要麼需要提供新的頻段。
2G/3G淘汰
曾擔任幾個歐洲政府ICT事務的顧問的Gérard Pogorel認為，5G頻段的協調提出了協調淘汰老一代網絡的問題。
在全球許多市場，主要移動營運商們正在淘汰3G網絡。例如在美國，AT&T、Verizon和T-Mobile都正在進行3G網絡淘汰。相比之下，在歐洲市場，2G和3G網絡仍然在使用當中，雖然也有一些像意大利電信這樣的個别淘汰案例。
Gérard Pogorel指出：“2G和3G同時在歐盟停用是重大事件。”過境時可能會出現服務中斷。
歐洲電信網絡營運商協會（ETNO）估測，4G覆寫了99.5%的歐洲人口。
然而，一些行業仍在部分業務上依賴2G，并且抵制網絡淘汰。一個典型的例子就是汽車行業，在發生嚴重事故時自動需要幫助的eCall呼叫系統。自然災害警報也在2G網絡上運作。
“在2G/3G最終關閉的情況下，頻譜可能被重新用于4G和5G技術。這樣做有兩個好處：移動網絡營運商可以降低部署成本，并且提高網絡品質。”ETNO通信經理Gabriel Daia說。
今年1月，歐洲審計法院（European Court of Auditors）釋出了一份特别報告，強調了整個歐盟頻譜配置設定的緩慢步伐。截至2021年10月，歐盟成員國僅配置設定了原定于2020年底可使用的5G總頻譜的53%。
這一延遲再加上低投資、疫情擾亂和對中國供應商的禁令，導緻了5G網絡的緩慢推出。然而，盡管5G部署有望加快步伐，但另一個戰場已經出現。
Wi-Fi vs 5G
歐洲改革中心進階研究員Zach Meyers認為，歐盟委員會關于5GHz的決定是一個“唾手可得的果實”。真正的鬥争正悄悄發生在6GHz附近，這是迄今為止頻譜配置設定還未觸及的一個頻段。
“歐盟和世界其他地方的政府面臨着如何配置設定稀缺頻譜的長期挑戰。研究表明，随着對Wi-Fi和5G需求的增加，這兩種服務都面臨可用頻譜的短缺——這意味着服務品質較低或成本較高。”Zach Meyers說。
對移動營運商來說，頻段越多，5G推出的成本就越低，進而降低了移動服務資費。理由是降低成本的話，消費者會更喜歡使用移動資料而非Wi-Fi使用。例如，在疫情期間，盡管有更多的人被困在家裡，但移動資料消耗量仍在增加。
與此同時，移動營運商認為，為Wi-Fi保留一個非授權頻率可能會使該頻譜在許多地區未被使用，而5G網絡的目的是實作幾乎無所不在的覆寫。拍賣頻譜對政府來說也是有利可圖的。
相比之下，Wi-Fi往往提供更穩定的連接配接。随着物聯網行業預計在未來幾年蓬勃發展，預計需求将會激增，由于Wi-Fi網絡在擁擠地區已出現幹擾狀态，是以需要更多的頻譜。
在這場6GHz頻段配置設定的競争中，移動營運商正在推動5G，進而擴大電信市場。相比之下，科技公司正在為Wi-Fi做辯護，因為它面臨的是一個監管更寬松的環境，他們更有能力通過資料進行變現。
“我們敦促歐盟委員會和成員國盡快開放剩餘的6GHz頻段，供[WAS/RLAN]技術（如Wi-Fi）免許可證使用。”動态頻譜聯盟（Dynamic Spectrum Alliance）總裁Martha Suárez表示。亞馬遜、Facebook、谷歌和微軟都是該聯盟的成員。“如果歐盟想要避免落後于其全球競争對手，這一點至關重要。”
法律專家Genna認為，在配置設定6GHz頻段之前，歐盟委員會正在等待市場力量發揮作用，因為盡管5G在資料延遲方面有更好的性能表現，但與Wi-Fi相比，它仍然是一個欠發達和碎片化的市場。（C114 艾斯）