為推動全省法治政府建設和普法依法治理工作取得新成績，近日，省委依法治省辦、省委宣傳部、省人力資源社會保障廳、省司法廳決定對山東省法治政府建設和“七五”普法依法治理工作先進集體和先進個人予以通報表彰。濱州市檢察院第四檢察部主任餘金被評為山東省“七五”普法依法治理工作先進個人。
事迹
濱州市檢察院餘金同志事迹
餘金，女，42歲，漢族，現為濱州市人民檢察院第四檢察部主任。餘金同志認真落實普法主體責任，以《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》為指引，立足未成年人犯罪預防工作職責，紮實持續開展青少年普法教育工作，形成了以未成年人一般預防和特殊預防相配合，社會宣傳、家庭教育和青少年普法教育相結合的多層次法治宣傳工作模式，效果良好。
立足辦案，在執法中普法，通過辦理刑事、民事、公益訴訟等涉未成年人案件，收集線索、整合問題，圍繞校園周邊安全治理、防治校園欺淩、預防性侵害等突出問題，分别針對學生群體、家長群體、教師群體、社會公益志願者群體、國家機關群體等開展多層次普法教育，不斷提升未成年人保護的法治化水準。
一是持續開展“法治副校長”進校園活動。餘金同志被濱州市北鎮中學、博興實驗學校聘為法治副校長，認真履行職責，定期在學校舉辦未成年人保護法講座，提高學校師生的法治意識和懂法用法水準；被沾化區富源街道辦事處聘為該街道青少年法治輔導員，為富源街道轄區的鄉村學校開展多種形式的“送法進校園”活動，給孩子們送去法律知識和兒童書籍。2021年9月開學季，組織全市檢察機關開展“開學第一課”法治宣講專項活動，全市兩級院71位“法治副校長”參與活動，開辦法治課90餘場次。
二是建立“未成年人權益保護觀察員制度”。指導濱城區檢察院建立“未成年人權益保護觀察員制度”，将濱城區36所中國小、幼稚園副校長、副園長聘為觀察員，将檢察普法教育融入日常教學生活。
三是聯合多部門開展法治宣傳教育工作。與團市委、濱州手拉手兒童服務中心等公益組織聯合開展青少年犯罪預防教育活動3場；與市婦聯共同開展家庭教育5次；與公安機關聯合開展禁毒、防欺淩等法治宣傳活動多場。
四是創新法治教育工作方法。探索推行了課前溝通調研+課後收集回報的工作法，在授課前充分征求學校的需求意見，将課程回報表帶入課堂，由師生對授課主題、内容、形式等提出回報意見，目前已收到回報表300餘份，成為調整優化法治課程的有力幫手。如在發現本地某學校發生學生打群架事件後，有針對性的開展了一輪預防校園欺淩宣講活動，宣傳閱聽人分為學生場和教師場，通過精準送法活動，幫助學校提升校園欺淩防治能力。為适應目前網絡教育需求，聯合市教育局、司法局打造“空中法治課”5場，閱聽人超過3萬人。
五是認真做好特殊犯罪預防工作。聯合市司法局、關工委、團市委、市婦聯出台《對附條件不起訴未成年人考察幫教實施辦法》，在辦案中全面引入社會力量，對被不起訴的未成年人開展“點對點”幫教工作，提升了精準幫教的效果，被幫教人員均未發生再犯罪問題。做到每案制發“督促監護令”，聯合市婦聯為涉罪錯未成年人家長開展家庭教育，做到精準指導涉罪錯未成年人家長轉變監護理念，提高監護能力。
六是加強“強制報告”宣傳。參加市電視台訪談節目、主持制作強制報告宣傳動漫和宣傳冊，在“送法進校園、送法進社群”活動中廣泛宣傳強制報告制度。廣泛發動社會，通過強制報告制度收集性侵未成年人犯罪線索，為未成年人構築保護屏障。
七是着力培養司法社工。與公益組織合作開展附條件不起訴幫教的同時，主動給公益組織成員進行普法教育。目前已經開展未保法、民法典、刑法等專業法律知識教育訓練，通過定期組織線上教育訓練的教育訓練模式，使社工的法治素養明顯提升，有力推動司法幫教工作健康發展。
八是跨機關、跨部門開展同堂教育訓練。主動為其他機關、組織等提供解讀未保法、強制報告制度等法治宣講活動。9月份為市警察局開辦未成年人司法保護專題講座，10月份為市婦聯“婚姻家庭輔導志願者教育訓練班”授課，12月份為團市委“少先隊輔導員教育訓練班”授課，幫助參與司法保護工作的各界人員提升法律素養、了解法律知識，提升綜合保護未成年人的能力。