唐永紅：兩岸經濟會脫鈎嗎？（二）作者唐永紅廈門大學台灣研究中心副主任、教授、博士生導師前見《唐永紅：兩岸經濟會脫鈎嗎？（

唐永紅：兩岸經濟會脫鈎嗎？（二）

　　作者 唐永紅 廈門大學台灣研究中心副主任、教授、博士生導師

前見《唐永紅：兩岸經濟會脫鈎嗎？（一）》

　　總之，民進黨等綠營政治勢力從近20年來的國際政治經濟格局演變中、兩岸關系發展實踐中、台灣社會生态演變中，已逐漸認識到兩岸經濟整合對台灣經濟發展的重要性，認識到兩岸經濟整合與兩岸政治整合沒有必然性，先前擔心緊密的兩岸經濟聯系不利于台灣獨立的疑慮得以消減，發展兩岸經濟關系的信心得以增強。在此基礎上，民進黨當局調整了發展兩岸經濟關系态度與政策。總體上看，民進黨及其當局不再簡單地反對發展兩岸經濟關系甚至兩岸經濟整合，隻是堅持要在“一邊一國”或“一中一台”的政治基礎上進行，強調利益上“台灣優先”，并避免影響到台灣安全。

　　事實上，民進黨及其當局的上述認知、态度與政策調整，明确展現在蔡英文2016年就職演說提出“打造台灣經濟發展的新模式”、“讓台灣經濟脫胎換骨”的政策論述中。蔡英文指出，“改革的第一步，就是強化經濟的活力與自主性，加強和全球及區域的連結，積極參與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判，包括TPP、RCEP等，并且，推動新南向政策，提升對外經濟的格局及多元性，告别以往過于依賴單一市場的現象”。顯然，民進黨當局并不是要讓兩岸經濟脫鈎，而是基于拓展台灣對外經濟空間與利基、分散經濟風險與保障經濟安全的考慮。即便是吸引台商回流的政策措施，也主要是着眼于刺激投資島内以促進台灣經濟發展。當然，這些政策措施客觀上會無助于或不利于兩岸經濟關系發展。

　　其實，民進黨當局不再擔心兩岸經濟整合的政治影響、并不希望兩岸經濟脫鈎的最新表現，就是其對生效實施逾10年的兩岸經濟合作架構協定(ECFA)的存廢的表态。主張“一邊一國”或“一中一台”并不斷推動“台獨”分裂活動的綠營政治勢力與民進黨當局，十分擔心ECFA被大陸終止運作，一改當初綠營政治勢力否定ECFA作用并極力抹黑ECFA的為反對而反對的态度，不斷透過媒體承認ECFA有利于台灣産業經濟發展，呼籲兩岸“政治歸政治，經濟歸經濟”，希望兩岸經濟關系與兩岸政治關系脫鈎，妄圖在其主張的“一邊一國”或“一中一台”的架構下維持ECFA的運作，繼續獲得ECFA運作産生的好處，進而有助于台灣經濟發展，進而不僅有助于其選舉與執政，而且有助于增強其推動“台獨”分裂活動的經濟基礎。特别是，民進黨當局深知，在沒有“九二共識”這一政治基礎的情形下若能夠繼續維持ECFA的運作，台灣群眾在兩岸關系發展上必将進一步“政經取向分離”，即願意兩岸經濟交流，但也希望台灣獨立。這顯然有助于增強民進黨當局推動“台獨”分裂活動的民意基礎。

　　可見，現在的民進黨當局事實上已沒有讓兩岸經濟脫鈎的想法。而事實上，面對近30年來在經濟全球化背景下形成的兩岸經濟關系及其帶來的巨大的現實經濟利益，冒然兩岸經濟脫鈎對台灣經濟發展與民生福祉來說将是難以承受之重。再說，如果民進黨當局想要兩岸經濟脫鈎，早就主動終止ECFA運作并關閉兩岸經貿交流的政策大門了。

　　顯然，兩岸經濟脫鈎說，完全是一個假議題，除非發生兩岸戰争。不僅如此，兩岸經濟脫鈎說還是一個僞命題。事實上，兩岸經濟關系主要是在市場經濟及全球化下基于兩岸民生經濟發展的需要和兩岸比較優勢而形成的分工合作關系。隻要海峽兩岸維持和平穩定的狀态，基于市場經濟的全球化、基于比較優勢的兩岸分工合作，就會繼續存在并深化發展。兩岸經濟體是以不僅不會脫鈎，而且從長遠上看還會不斷突破政策障礙而邁向一體化發展。