北京冬奧會推動我國冰雪産業駛入快車道

吳特/文北京冬奧會舉辦在即，“三億人參與冰雪”目标達成。

2019年8月，國務院辦公廳印發《體育強國建設綱要》，提出要推進冰雪運動“南展西擴東進”戰略，并确立帶動“三億人參與冰雪運動”的發展目标。

在北京冬奧會舉辦前夕，國家體育總局《“帶動三億人參與冰雪運動”統計調查報告》正式釋出。報告顯示：2015年北京成功申辦冬奧會以來，全國居民參與過冰雪運動的人數為3.46億人，冰雪運動參與率為24.56%。兩年多過去，“三億人參與冰雪運動”的發展目标宣告達成。

三大“紅利”助推大陸冰雪産業發展

對于大陸冰雪産業來說，“三億人”不僅是一個顯示冰雪運動普及的數字，更是産業發展具有裡程碑意義的标志。縱觀近年來大陸冰雪産業的快速發展，三大“紅利”功不可沒。

一是“冬奧會紅利”。毋庸置疑，北京成功申辦冬奧會對大陸冰雪産業發展起到了直接刺激作用。自2015年北京成功申辦冬奧會以來，國家先後頒布《中國冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》、《中國冰雪場地設施建設規劃（2016-2022 年）》、《關于以 2022 年北京冬奧會為契機大力發展冰雪運動的意見》等政策，給冰雪産業發展給予了極大的政策支援。北京冬奧會籌備相關工作也在各類媒體持續發酵、引發熱烈關注，客觀上為冰雪運動發展創造良好的輿論環境的傳播推動。冰雪運動消費者、社會組織以及相關行業企業積極參與北京冬奧會盛宴，共同形成社會各界共同冰雪産業發展的良好态勢。行業研究也發現，國外經驗表明舉辦冬奧會是普及國民冰雪體育運動的最佳時期。如美國以普萊西德湖冬奧會為契機大力推廣滑雪運動，此後20年間美國滑雪人次從530萬飙升至5030萬，年均複合增長率達28%。

二是“消費更新紅利”。除了北京冬奧會的直接刺激，冰雪産業發展更深深紮根于大陸經濟發展的沃土。随着國内消費在大陸經濟發展中的地位日益提高，消費更新的浪潮也将冰雪産業這艘大船推向了更廣闊的發展空間。2021年中國人均GDP突破1.2萬美元，體育、旅遊、文化消費成為重要的更新方向，冰雪産業在其中受益匪淺。據《中國冰雪旅遊發展報告（2022）》顯示，2020-2021冰雪季全國冰雪休閑旅遊人數達2.54億人次，預計2021-2022冰雪季将達到3.05億人次，在實作“三億人參與冰雪運動”的目标同時也即将實作“三億人參與冰雪旅遊”。這是推動大陸冰雪産業發展的第二重利好。

三是“體育強國紅利”。體育強國戰略的提出為大陸冰雪産業發展提供了又一推動。近年來，大陸加快體育強國建設，體教融合、體醫融合、體科融合、體旅融合等不斷推進，也為冰雪産業發展注入了強勁動力。冰雪産業具有覆寫範圍廣、産業鍊龐大、關聯度強的特點，在大陸體育産業總體格局中占據重要地位，将成為體育強國戰略的重要受益領域。

“三端”齊發力，大陸冰雪産業快步上台階

在三大“紅利”助推下，大陸冰雪産業抓住契機，實作了迅速發展，初步形成了以健身休閑為主，競賽表演、場館服務、運動教育訓練、裝備制造和體育旅遊等業态協同發展的産業格局。主要展現在投資端、産品端、消費端三個方面。

投資端：大陸冰雪産業投資勢頭強勁。除了滑冰場、滑雪場等冰雪運動場館設施投資外，冰雪産業投資還擴充到高速公路、高鐵、特色小鎮等領域，涉及更廣泛的基礎設施建設等領域。以近年冰雪産業投資重鎮的張家口為例，2018年張家口即釋出了總投資達1238.8億元的20個重點産業招商項目，目前已累計引進冰雪産業項目109項，覆寫冰雪裝備研發制造、人才教育教育訓練、文化旅遊等多領域，建成大型滑雪場9家，高、中、初級雪道177條。此外，在冰雪旅遊投資方面，據不完全統計，2018-2019年大陸冰雪旅遊投資額即達6100億元。大量投資的湧入，為冰雪産業快速發展提供了資金支援，并為後續經營打下堅實基礎。

産品端：大陸冰雪産業實作了“品質雙升”。一方面，冰雪産業規模不斷做大，将形成新的“萬億産業”。研究報告顯示，2019年大陸冰雪産業市場規模已經突破5000億元，2021年為5788億元，預計2025年總規模将突破1萬億元。此外，在冰雪旅遊領域，據聯合國世界旅遊組織（UNWTO）測算，2021至2022年冰雪季中國冰雪旅遊将帶動相關産業2.92萬億元産值。另一方面，大陸冰雪産業産品不斷豐富、業态不斷更新。各類冰雪賽事活動紛紛舉辦，涵蓋不同水準和層次人群；滑雪場多元業态、全季營運成為新常态，滿足山地戶外、家庭休閑、野外露營等多種需求；冰雪旅遊如火如荼，融合運動、休閑、親子、生态、民俗等多種元素；冰雪裝備國産化、高端化、品牌化趨勢顯現。大陸冰雪産業的産品力得到有力提升。

消費端：大陸冰雪産業消費成為新熱點。大陸正在成為全球主要的冰雪消費市場，并具備較大的未來發展空間，其中冰雪旅遊、娛樂休閑成為消費重點。統計顯示，大陸18歲及以上居民的冰雪運動參與率達26.95%，38.43%的參與者每年開展1-2次冰雪運動，逾九成冰雪運動參與者自發參與冰雪運動，70.35% 的參與者以“娛樂休閑”為參與冰雪運動的主要目的。大陸滑雪人次位于世界前列，基于龐大的滑雪人次和市場規模，中國已被認為是全球主要滑雪市場之一。

是以，從投資端、産品端、消費端三個方面的表現看，2015年北京成功申辦冬奧會以來，大陸冰雪産業正走上“快車道”。而深究其背後的動因、把握其未來發展軌迹，則離不開冬奧會遺産、消費更新潛力釋放、體育強國建設三重“紅利”的影響。當然，大陸冰雪産業目前還處于快速發展和爬坡期，客觀上還存在産品内容供給的質與量缺口、冰雪消費的廣度和深度不足等方面的問題，與冰雪産業成熟國家還有較大差距，在目前更是受到新冠疫情的影響。但随着上述三重“紅利”的持續釋放，大陸冰雪産業依托這些深厚基礎，其未來發展值得期待。

（作者系北京體育大學體育商學院院長助理）

(經濟觀察報)