以系統思維建構數字治理生态——訪清華大學社會科學學院副院長孟天廣

浙江日報訊 今年的浙江省政府工作報告提出：着力深化數字化改革，持續增創體制機制新優勢。作為全國率先啟動數字化改革的省份，浙江的數字化改革取得了長足成效，一定程度上弄清楚浙江的數字化改革密碼，就是在了解中國數字化改革的未來。在新征程上，如何進一步深化數字化改革？本報記者采訪了清華大學社會科學學院副院長孟天廣。

在孟天廣看來，浙江在數字化改革中一系列的先行實踐既是為省域治理體系與治理能力現代化蹚出新路，也是為人類社會建構數字文明探索規律。回顧浙江的數字化改革曆程，他認為在系統思維的推動下，數字化改革已從前期邁入中期，即以系統思維建構“衆治、共治、智治”數字治理生态，實作數字浙江的均衡協同發展。

首先，建構數字治理生态是深化數字化改革的題中之義。數字治理生态是以系統思維了解人類社會的數字化轉型，強調治理體系的系統化、治理主體的包容性、治理資源的共享性。傳統治理體系具有“規定性、确定性、穩定性”特征，但并不能滿足數字時代的治理需求。是以，如何建構“系統性、整體性、協同性”的治理體系架構，是以數字化改革實作治理體系和治理能力現代化的關鍵。近年來，浙江的數字化改革催生了發展新動能，激發了社會活力。一方面，以數字技術賦能政府内部，實作刀刃向内的“系統性、整體性、協同性”數字化轉型；另一方面，多類治理資源和多元治理主體共同構成的數字治理生态逐漸成形，推動數字化改革不斷深化。

其次，建構數字治理生态要用好新型治理資源。進入數字時代，資料已成為關鍵治理資源，主要包括資料、算法、算力以及豐富的智能化解決方案等。算法和算力通過對海量資料進行汲取、整合和提煉，輔助人們在各類場景中作出科學研判和精準決策，是數字治理生态的技術基礎。面對資料複雜性、計算複雜性等日益增長的情況，建構數字治理生态需要加強對深度學習、安全計算等核心技術的攻關，加快數字經濟發展和數字政府建設。智能化解決方案則是治理複雜場景催生的産物，也是建構數字治理生态的另一個關鍵。智能化解決方案的形成依賴于政府與科技企業、科技社群和社會的協同，是以，建構數字治理生态還要進一步加強各領域的協同合作。

第三，建構數字治理生态要彙聚多元治理主體。建構數字治理生态要求彙聚數字時代的多元治理主體，實作政企社協同而治。在數字時代，由于新興治理資源由不同治理主體生産或持有，他們缺少自發協同的主體自覺。是以，需要由政府主導建構包容性的數字治理生态，促進各主體平等協作；科技社群、科技企業需要攻克技術難關，為數字治理生态建設提供資料、算法和算力支撐；專業機構、社會組織和人民群衆則是數字生态保持持久創新活力的根源，媒體是必要的知識傳播和社會監督力量。

【來源：浙江日報】

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