日本哀歎30年的封鎖都沒有阻擋中國技術進步的腳步
橋本隆則
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在進入正題前，筆者先提一則資料，1月10日南韓國防技術振興研究所發表了《2021年各國國防技術水準調查》，這個調查是從2008年開始，仔細看資料，發現除了美國地位沒有變化之外，地位上升最快的就是中國，包括人工智能，大資料等技術進步中的無人兵器體系，智能化的快速發展。火炮，指揮系統領域都在向上提升。全世界矚目的雷達，外太空兵器系統都是世界前列。2021年，中國發射了火星探索系統，月球探索系統，有人空間站等，快速地接近美國水準，這些高科技技術都是軍事技術的一部分。日本在這次調查中的順位是8位，而中國是6位。1-3位是美國，法國以及俄羅斯。可以預見3年後，中國的順位可以進入前3位，而在2008年時中國在15位之後，軍事技術一直是美國與日本對中國嚴密封鎖領域。換句話說，日美越封鎖中國進步越大。
言歸正傳，1月10日，與執政黨自民黨關系密切的日本《讀賣新聞》發表一篇内部報道，說日本與美國要聯合行動加強對先進技術出口的管控，主要對象是半導體制造與人工智能，對象國家是鄰國。文章内容是，基于意識形态的價值共有，要對中國的“軍民融合”的技術出口的嚴格管理。其實在冷戰期間，美國等西方國家對東方國家的技術出口，一直有嚴格管控。如日本機械公司把高精度機械僞裝成普通精度出口蘇聯，美國對日本公司進行了嚴厲的制裁。
1949年11月，美國為首糾集17個國家，成立“輸出管制統籌委員會”，因其總部在巴黎，又稱為“巴黎統籌委員會”（簡稱“巴統”），該組織成立宗旨是限制成員國向東方國家出口戰略物資和高技術，對社會主義陣營實施高技術封鎖，在組織内部有專門的中國委員會，單獨給中國定制了500項禁止項目，包括軍事武器裝備、尖端技術産品和戰略産品。1994年4月，冷戰結束，冷戰時期的“巴黎統籌委員會”被迫解散。但美國又聯合了33個國家在荷蘭瓦森納簽署了《瓦森納協定》，繼續限制并且不斷強化對中國的所謂敏感技術出口，在航空、航天、資訊、生物技術等高技術領域實施對華封鎖，進而使得中國失去購買歐美先進軍事裝置和民用高技術裝置的機會。2007年初，面對不斷崛起的中國，美國政府不顧美國企業反對，限制航空器及航空發動機、慣性導航系統、雷射器、光學纖維、貧鈾、水下錄影機及推進系統、先進複合材料以及高科技通信器材等20類高科技産品對華出口。特朗普政權期間，美國商務部先是以國家安全和外交利益為由，将44家中國軍工科研機關（8家機關及其36家附屬機構）列入出口管制清單，實施技術封鎖；繼而又将華為等多家中國公司列入技術限制，實施封殺，矛頭直指中國正在不斷取得進展的5G技術。
美國為首的西方集團堅持冷戰思維和意識形态劃線。對中國一如既往進行高技術領域全面遏制，在國際關系上堅持零和博弈，意圖在技術、軍事、經濟、政治等領域取得對中國的全面優勢。高技術全面遏制是從軍事技術封鎖逐漸轉向全方位技術圍剿。從“巴統”組織開始，以美國為首的西方國家對華軍事技術進行了全面封鎖，想通過高水準的軍事技術對中國等社會主義國家實施戰争威脅，迫使社會主義國家不能集中精力和資源進行經濟建設，以達到以壓促變的目的；冷戰結束後，面對中國的迅速崛起，西方的高技術封鎖不僅沒有削弱，反而不斷加強，在延續軍事技術封鎖的同時，逐漸轉向資訊、導航、通訊等軍民兩用技術；在資訊化時代，面對中國科技水準的不斷提升，又開始對以5G、新材料、生物遺傳、微光夜視、可轉化進階電子、精密高壓鍛造技術等為代表的高尖端領域民用技術實施封鎖。技術封鎖和圍剿手段多樣化。涵蓋了貿易禁運、人才流動限制、終止學術交流與合作、跨境長臂管轄、禁止參與國際标準制定等手段。例如，美國近來對華裔科學家與中國的學術交流開展限制，取消中國高技術領域科研人員學術交流簽證；促使國際跨國公司與科研機構終止與中國公司的研發合作，實施跨境長臂管轄在盟國逮捕華為高管，鼓動國際WiFi聯盟、JEDEC協會（固态技術協會）等中止或暫時撤銷華為成員資格等。最後美國發動盟友共同開展對華技術封鎖。從“巴統”17國到《瓦森納協定》多國，都是美國多方糾集其盟友開展的活動，從國際上拉幫結派，妄圖形成對華技術圍堵之勢，在高技術領域孤立中國，低端鎖定中國。
但是，這些技術遏制30年來沒有達到目的，《讀賣新聞》的報道透露出消息要在《瓦森納協定》之外，美國與日本要把更進一步加強對華的技術管制。筆者有疑問，如果說技術遏制，特朗普時代已經登峰造極，2019年的國防授權法中加入機微技術的管理，特别包含了人工智能，量子技術，超音速技術，宇宙技術以及網絡技術。對美國的投資也有前所未有的嚴格規定。日本說的《瓦森納協定》之外就要超過2019年國防授權法的規定。筆者想來想去日本現在能夠拿得出手的就是半導體制造相關技術（高純度矽晶體制造），以及核技術（核融合技術，核廢物處理技術）。美國為了確定西方集團的技術優勢，在拜登成為美國總統後，在特朗普時代的基礎上，追加地理空間圖像分析自動化軟體，雷射，感應器等技術，通信資料監視軟體以及混合動力制造裝置，全部是高科技相關的技術。這是一個信号，美國要聯合日本加碼向中國高科技“開刀”。
但是，筆者一貫認為美國要提前60年前開始這樣的技術管制，或許可以延緩中國技術進步，在高速發展10年後，中國取得了高科技領域中的一次次突破與更新。冷戰時期，中國兩面對敵，既要面對美國糾結的“巴統”技術封鎖網的同時，又遭逢蘇聯背信，突然撤走專家、撕毀合同，中國在極為簡陋的科研條件下，完成了原子彈、氫彈、人造衛星等高技術軍事裝置的研發。冷戰結束後，在《瓦森納協定》的技術封鎖下中國不能從西方國家購買“台風”“陣風”等歐洲戰機，中國通過自主研發、人才培養、科研合作，不斷地提升自身軍事科技水準，如今中國預警機群傲視世界，先進的殲-20，殲-16戰鬥機也相繼問世，中國飛船遨遊太空。在資訊化時代，盡管美國在許多高科技領域對華實施封鎖，但在5G、智能導航、雲計算、高鐵等領域都取得了長足發展，成績驕人。
特别是半導體制造技術，筆者特别要談一下，在2年前遭遇美國半導體制裁後，中國半導體制造不但沒有消失，而是在最賺錢的40寸半導體領域産量大增。有個預測2年後，中國的半導體水準将會對南韓等半導體制造造成危險。2020年，中國半導體的市場占有率為9%，而到了2024年要到17%，這需要每年30%的增加，2021年的中國半導體增長30%。日本目前在熊本建設40寸半導體工廠，但是工廠建成要到2025年以後，如果等這個工廠建成，世界上的40寸市場已經被中國完全占據了。是以，美國的高科技圍堵不但不能遏制與拖垮中國，反而增加了中國企業的制造能力，加快了中國資金向高科技的流入。而日本跟随美國參與對華高科技的封鎖，不但不能讓自身的技術獲得二次獲益，同時也對日本企業的發展不利，因為在美國強力管制日本企業半導體發展時，是中國市場幫助了日本。一旦高科技冷戰開始，日本将完全失去中國市場。
原名：日本參與美國的高科技冷戰得不償失